- Teismas
- Alytaus apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nuosprendis
- Data
- 2011-10-17
- Bylos Nr.
- 1-10-327/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 1-52-1-01290-2008-1
- Bylos rūšis
- baudžiamoji byla
- Teisėjas
- Viktoras Preikšas
- Advokatai
- Vincas Pacevičius
- Kategorijos
Lazdijų rajono apylinkės teismo teisėjas Viktoras Preikšas, sekretoriaujant Renatai Radvilavičiūtei ir Joanai Kardokienei, dalyvaujant prokurorui Aleksui Jurčiui, kaltinamiesiems V. Š. ir B. B., jų gynėjams advokatams Vincui Pacevičiui ir Vidutei Tiškuvienei, viešame teisiamajame posėdyje išnagrinėjo baudžiamąją bylą, kurioje:
1. V. Š., gimęs (duomenys neskelbtini) Tomsko m., Rusijos Federacijoje, asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietis, lietuvis, gyv. (duomenys neskelbtini), Druskininkų m., aukštojo išsilavinimo, dirbantis VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. gydytoju, vedęs, neteistas, kaltinamas pagal Baudžiamojo kodekso 229 str.
2. B. B., gimusi (duomenys neskelbtini) (duomenys neskelbtini) r., Krasnojarsko kršt., Rusijos Federacijoje, asmens kodas (duomenys neskelbtini) Lietuvos Respublikos pilietė, lietuvė, gyv. (duomenys neskelbtini), Lazdijų m., aukštojo išsilavinimo, dirbanti UAB „(duomenys neskelbtini)“ vaistininke, našlė, neteista, kaltinama pagal Baudžiamojo kodekso 223 str.1 d., 229 str.,
Aprašomoji dalis
nustatė:
V. Š. kaltinamas, kad būdamas valstybės tarnautojui prilygintu asmeniu – VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. gydytoju, jo vadovaujamojoje įstaigoje dėl neatsargumo netinkamai atliko savo tarnybos pareigas, neužtikrino įstatymų ir kitų norminių aktų vykdymo bei VšĮ „Lazdijų ligoninė“ veiklos teisėtumo, o būtent 2008 m. rugsėjo 15 d. Lazdijų m., Kauno g. 8 esančiose Lazdijų ligoninės patalpose pagal 2008 m. birželio 24 d. dovanojimo aktą iš Lenkijos Elkos miesto vyskupijos Carito organizacijos priėmė gautą medikamentų „Oxam“ labdarą, kurių sudėtyje yra ne mažiau kaip 11,255 kg psichotropinės medžiagos, šiuos medikamentus skirstė ligoninės skyriams ir kitoms medicinos įstaigoms, tuo pažeisdamas Lietuvos Respublikos labdaros ir paramos įstatymo 14 str. 1 d. bei Papildomų dokumentų importuojant paramai skirtus vaistus ir medicinos gaminius išdavimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. V-118, 4 p., kuriame nurodyta, kad paramos tikslu importuojamiems vaistiniams preparatams taikomi tokie patys reikalavimai kaip ir teikiamiems į rinką vaistiniams preparatams; Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo 14 str. 3 d., kuriame nurodyta, kad kiekvienai atskirai į II ir III sąrašus įtrauktai medžiagai importo atveju reikalingas leidimas, kurį išduoda sveikatos apsaugos ministerijos įgaliota institucija (Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos prie LR Sveikatos apsaugos ministerijos Narkotikų skyrius); Lietuvos Respublikos farmacijos įstatymo 8 str. 1 d., kuriame nurodyta, kad vaistiniai preparatai gali būti tiekiami Lietuvos Respublikos rinkai, tik kai jie įregistruoti Lietuvos Respublikos vaistinių preparatų registre, Bendrijos vaistinių preparatų registre arba Lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų sąraše; nevykdė šių įstatymų reikalavimų, tokiais veiksmais padarydamas didelę žalą valstybei, kadangi nesilaikant įstatymų nustatytos tvarkos į Lietuvos Respubliką buvo įvežtas ir skirstomas vaistinis preparatas „Oxam“, kuriam Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos prie LR Sveikatos apsaugos ministerijos Narkotikų skyrius nebuvo išdavęs leidimo; šis vaistinis preparatas neregistruotas vaistinių preparatų registre, Bendrijos vaistinių preparatų registre arba Lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų sąraše, tai yra tokiu būdu nebuvo užtikrintas šių vaistų teisėtas naudojimas ir sumenkinta VšĮ „Lazdijų ligoninė“ reputacija. V. Š. kaltinamas šiais veiksmai padaręs nusikaltimą, numatytą Baudžiamojo kodekso 229 str.
B. B. kaltinama, kad laikotarpiu nuo 2008 m. rugsėjo 15 d. iki 2008 m. gruodžio 3 d. VšĮ „Lazdijų ligoninė“ patalpose, būdama įstaigos vaistininke - farmacinio darbo organizatore, vaistininke-analitike ir pagal ligoninės vaistinės vedėjos pareigų instrukcijos 6 p., kuriame nurodyta, kad tarp kitų pagrindinių pareigų vaistinės vedėja turi teisingai ir laiku sudaryti materialinių vertybių apyskaitą, aplaidžiai tvarkė įstaigos buhalterinę apskaitą, dėl ko iš dalies negalima nustatyti juridinio asmens – VšĮ „Lazdijų ligoninė“ – veiklos, jo turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimo dydžio ir struktūros, o būtent:
- nenustatė neatlygintinai gautų medikamentų savikainos (nesilaikė 2004-12-30 LR Finansų ministro įsakymu Nr. 1K-417 patvirtintų „Viešųjų sveikatos priežiūros įstaigų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisyklių“ 83 p., kur sakoma, kad atsargos (kurioms priskiriami ir medikamentai) apskaitoje įvertinamos bei registruojamos įsigijimo savikaina; 87 p., kur sakoma, kad neatlygintinai gautų atsargų įsigijimo savikainą sudaro paramos, dovanojimo sutartyje arba kitame perdavimo dokumente nurodyta jų vertė. Jeigu atsargų vertė nenurodyta, gautų atsargų įsigijimo savikainą nustato įstaiga, atsižvelgdama į šių atsargų tikrąją vertę;
- neįtraukė į materialinių vertybių apyskaitą 2008-09-15 pagal 2008-06-24 dovanojimo aktą iš Lenkijos Elkos miesto vyskupijos Carito organizacijos gautos medikamentų „Oxam“ labdaros, tuo pažeisdama 2001-11-06 LR Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 14 str. nurodymus, kad iki metinės atskaitomybės sudarymo buhalterinėje apskaitoje turi būti nurodytos visos ataskaitinio laikotarpio ūkinės operacijos, buhalterinės apskaitos duomenys turi būti patvirtinti ilgalaikio turto, prekinių bei materialinių vertybių, atsiskaitymų, piniginių ir kitų lėšų inventorizacijų duomenimis;
- nesilaikydama ligoninėje nustatytos vidinės tvarkos ir pažeisdama aukščiau paminėtas taisykles bei 2001-11-06 LR Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6 str. 2 d., kur sakoma, kad į apskaitą privaloma įtraukti visas ūkines operacijas ir ūkinius įvykius, susijusius su turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimų dydžio ir struktūros pasikeitimu, ir 16 str. 3 d., kur sakoma, kad apskaitos registruose ūkinės operacijos ir ūkiniai įvykiai registruojami pagal apskaitos dokumentus, tai yra nepateikė į buhalteriją ataskaitos su pajamų ir išlaidų dokumentais dėl nemokamai (labdaros būdu) gautų medikamentų (medikamentų „Oxam“ 2008-06-24 dovanojimo akto, komisijos surašyto dokumento dėl kainų nustatymo ir tolimesnio labdaros panaudojimo dokumentų), dėl ko labdara nebuvo užregistruota trumpalaikio turto atsargų buhalterinėje sąskaitoje. B. B. kaltinama šiais veiksmais padariusi nusikaltimą, numatytą Baudžiamojo kodekso 223 str. 1 d.
Be to B. B. kaltinama, kad būdama valstybės tarnautojui prilygintu asmeniu – VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vaistininke – farmacinio darbo organizatore, vaistininke-analitike, dėl neatsargumo netinkamai atliko savo tarnybos pareigas, tai yra nesilaikė 2006-06-22 Lietuvos Respublikos farmacijos įstatymo 7 str. 3 d.; 40 str. 2 d. 2 p. ir 2007-03-26 Vaistininko teisių ir pareigų paskirstymo aprašo IV d. 11.2 p., 13.1 p., 13.8 p., 13.20 p., 13.36 p. ir 13.37 p. reikalavimų ir neužtikrino, kad būtų atliekamos teisės aktais nustatytos pareigos, kad vaistinė įsigytų, saugotų ir parduotų (išduotų) tik registruotus, taip pat kitais teisės aktais leistus vartoti sveikatos priežiūrai vaistinius preparatus; nevykdė vaistų, turinčių psichotropinių medžiagų apyvartos kontrolės; neorganizavo prekių įvertinimo, gautų netinkamų vaistų platinimo sustabdymo ar atšaukimo iš rinkos, nurodant tolesnę jų kryptį (negrąžino tiekėjui); netinkamai organizavo psichotropinių vaistų apskaitą pagal teisės aktų nustatytus reikalavimus, o būtent 2008-09-15 VšĮ „Lazdijų ligoninė“ patalpose, pagal 2008-06-24 dovanojimo aktą priėmė iš Lenkijos Respublikos Elkos miesto vyskupijos Carito organizacijos gautą medikamentų „Oxam“ labdarą, kurių sudėtyje yra ne mažiau kaip 11,255 kg psichotropinės medžiagos, šiuos medikamentus skirstė ligoninės skyriams ir kitoms medicinos įstaigoms, pažeisdama Lietuvos Respublikos Labdaros ir paramos įstatymo 14 str. 1 d. bei Papildomų dokumentų importuojant paramai skirtus vaistus ir medicinos gaminius išdavimo tvarkos, patvirtintos Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. kovo 4 d. įsakymu Nr. V-118, 4 p., kuriame nurodyta, kad paramos tikslu importuojamiems vaistiniams preparatams taikomi tokie patys reikalavimai kaip ir teikiamiems į rinką vaistiniams preparatams; Lietuvos Respublikos narkotinių ir psichotropinių medžiagų kontrolės įstatymo 14 str. 3 d., kuriame nurodyta, kad kiekvienai atskirai į II ir III sąrašus įtrauktai medžiagai importo atveju reikalingas leidimas, kurį išduoda sveikatos apsaugos ministerijos įgaliota institucija (Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos prie LR Sveikatos apsaugos ministerijos Narkotikų skyrius); Lietuvos Respublikos farmacijos įstatymo 8 str. 1 d., kuriame nurodyta, kad vaistiniai preparatai gali būti tiekiami Lietuvos Respublikos rinkai, tik kai jie įregistruoti Lietuvos Respublikos vaistinių preparatų registre, Bendrijos vaistinių preparatų registre arba Lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų sąraše; nevykdė šių įstatymų reikalavimų, tokiais veiksmais padarydama didelę žalą valstybei, kadangi nesilaikant įstatymų nustatytos tvarkos į Lietuvos Respubliką buvo įvežtas ir skirstomas vaistinis preparatas „Oxam“, kuriam Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos prie LR Sveikatos apsaugos ministerijos Narkotikų skyrius nebuvo išdavęs leidimo; šis vaistinis preparatas neregistruotas vaistinių preparatų registre; Bendrijos vaistinių preparatų registre arba Lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų sąraše, tai yra tokiu būdu nebuvo užtikrintas šių vaistų teisėtas naudojimas. B. B. kaltinama šiais veiksmais padariusi nusikaltimą, numatytą Baudžiamojo kodekso 229 str.
Kaltinamasis V. Š. kaltu neprisipažino. Parodė, kad nuo 2008 m. balandžio mėnesio dirba VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. gydytoju. Dirbdamas šiose pareigose pradėjo bendrauti su Elko vyskupijos Carito organizacija. 2008 m. birželį jam paskambino iš ten ir pasiūlė labdarai vaistų. Vaistų pavadinimo nepasakė. Ligoninė neturėjo kuo nuvažiuoti pasiimti medikamentų. 2008 m. rugsėjo 15 d. į ligoninę mikroautobusu buvo atvežta labdara. Įpareigojo vaistinės vedėją B. B. labdarą priimti. Pats krovinio dokumentų bei krovinio tuo metu nematė. Kai komisija suskaičiavo vaistų kiekį, B. B. jį informavo, kad atvežta mažiau vaistų, negu nurodyta dovanojimo dokumente. Apie tai buvo informuotas labdaros davėjas. Lenkai paaiškino, kad bus pateiktas naujas dokumentas, kuriame bus nurodytas teisingas vaistų kiekis. Kadangi to dokumento iš lenkų negavo, vaistų vertė nebuvo nurodyta, medikamentai liko neužpajamuoti. Vėliau gautieji vaistai buvo pradėti dalinti ligoninės skyriams ir kitoms gydymo įstaigoms, nes jų galiojimo laikas buvo neilgas. Pasirašydamas labdaros perdavimo aktus nežinojo, kad „Oxam“ yra psichotropinė medžiaga. 2008 m. gruodžio mėn. buvo gautas raštas iš Valstybinės medicininio audito inspekcijos. Susipažinęs su gautais dokumentais suprato, kad labdaros būdu gautas medikamentas „Oxam“ yra psichotropinis. Jo įsakymu buvo paskirta komisija labdaros priėmimui. Labdaros būdu gautų medikamentų apskaita buvo pavesta B. B.. Dėl vaistų labdaros jokia žala niekam nepadaryta, nenukentėjo nei valstybė, nei ligoniai.
Kaltinamoji B. B. kalta neprisipažino. Parodė, kad dirbo VšĮ „Lazdijų ligoninė“, vaistininko-farmacinio darbo organizatoriaus pareigose. Jos pareiga buvo aprūpinti ligoninę vaistais, juos išduoti, saugoti, tvarkyti vaistų apskaitą. Buvo supažindinta su įsakymu dėl komisijos sudarymo labdaros priėmimui. 2008 m. rugsėjo 15 d. į ligoninę iš Lenkijos buvo atvežta labdara – medikamentas „Oxam“. Pasirašė apie labdaros gavimą. Suskaičiavus paaiškėjo, kad gautas mažesnis kiekis, negu nurodyta lenkų pateiktame dokumente. Apie tai informavo vyr. gydytoją. Vaistus priėmė komisija, surašė aktą. Vaistų kiekis buvo didelis, galiojimo laikas neilgas, todėl suderinus su vyr. gydytoju buvo nuspręsta perduoti juos ligoninės skyriams ir kitoms gydymo įstaigoms pagal dovanojimo aktus. Suprato, kad tie vaistai yra raminantys. Buvo įsitikinusi, kad priimdama vaistus jokių įstatymų nepažeidžia, nes jie gauti iš tarptautinės organizacijos. Vaistų kaina gavimo dokumente nebuvo nurodyta, todėl pažymėjo nulinę kainą. Dokumentų, susijusių su vaistų „Oxam“ labdara, į buhalteriją neperdavė, nes iš Lenkijos nebuvo gauti patikslinti dokumentai dėl vaistų kiekio. Neteisingų dokumentų buhalterija nebūtų priėmusi. Buhalterija žinojo apie vaistų gavimą. Visus su vaistų gavimu ir perdavimu susijusius dokumentus laikė pas save. Labdara buvo skirstoma gydymo įstaigoms, kur vaistus gydymui skirstė specialistai. Pati vaistų ligoniams neišdavinėjo. Apyskaitą buhalterijai pateikdavo kas mėnesį. Pagal pareigų instrukciją nenurodyta kaip tvarkyti apskaitą. Vaistų „Oxam“ veiklioji medžiaga tokia pati kaip Lietuvoje leidžiamų naudoti vaistų. Priimdama ir perduodama vaistus veikė pagal vyr. gydytojo nurodymus, tuo niekam žalos nepadarė.
Kaltinimas V. Š. ir B. B. grindžiamas šiais bylos įrodymais.
Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos raštu (t. 1, b. l. 9), iš kurio matyti, kad vaistiniai preparatai turi būti tiekiami Lietuvos Respublikos rinkai tik kai jie įregistruoti Lietuvos Respublikos vaistinių preparatų registre, Bendrijos vaistinių preparatų registre arba Lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų sąraše. Vaistinis preparatas „Oxam“ nėra įrašytas nei Lietuvos Respublikos, nei Bendrijos vaistinių preparatų registre, nei Lygiagrečiai importuojamų vaistinių preparatų sąraše. VšĮ „Lazdijų ligoninė“ neturėjo leidimo įvežti vaistinį preparatą „Oxam“.
Lenkijos Farmacijos Inspektoriaus raštu (t. 1, b. l. 10, 11), iš kurio matyti, kad vadovaujantis 1971 m. psichotropinių medžiagų konvencija Sveikatos apsaugos ministerijos Valstybinės vaistų kontrolės tarnybos Narkotikų skyrius informuojamas apie tai, kad lenkų katalikų bažnyčios organizacija „Caritas“, neturėdama Pagrindinio farmacijos inspekcijos leidimo, padovanojo Lazdijų ligoninei didelį kiekį medicininių produktų, kurių sudėtyje yra psichotropinė medžiaga – oxazepamum.
Dovanojimo aktu (t. 1, b. l. 85-86, t. 2, b. l. 120), iš kurio matyti, kad Lazdijų ligoninei yra dovanojami vaistai: „Oxam“ 0,01x10 – 34030 dėž., „Oxam“ 0,01x20 – 91779 dėž., ant kurio yra Lazdijų ligoninės spaudas ir įrašas – „Gavau: vedėja B. B. 2008.09.15“.
Labdaros priėmimo aktu (t. 1, b. l. 41, t. 2, b. l. 127), iš kurio matyti, kad VšĮ „Lazdijų ligoninė“ komisija, susidedanti iš vaistinės vedėjos B. B., gydytojos A. Š., vyr. gydytojo pavaduotojos M. G., iš Lenkijos Respublikos Elkos miesto „Carito“ gavo: „Oxam“ 0,01x10 – 25750 dėž., „Oxam“ 0,01x20 – 46598 dėž., pažymint, kad labdara gauta neįvertinta (be sąskaitos), jos vertė nustatoma nulinė.
VšĮ Lazdijų ligoninės“ vyriausiojo gydytojo įsakymu (t. 1, b. l. 42, t. 2, b. l. 119), kad ligoninėje gautos labdaros priėmimui skiriama komisija: A. Š. – vidaus ligų skyriaus vedėja (pirmininkas), B. B. – vaistininkė – farmacinio darbo organizatorė, ir M. G. – vyr. gydytojo pavaduotoja slaugai (nariai).
Viešosios įstaigos “Lazdijų ligoninė” vyriausiojo gydytojo pareigybės aprašymu (t. 1, b. l. 43-45, t. 2, b. l. 91-93), kurio 7.1 p. nurodyta, kad vyr. gydytojas vadovauja sveikatos priežiūros, gydymo, slaugos ir ūkinei VšĮ “Lazdijų ligoninė” veiklai, užtikrina įstatymų įgyvendinimą ir norminių aktų vykdymą, 7.11 p. numato, kad vyr. gydytojas užtikrina VšĮ “Lazdijų ligoninė” veiklos teisėtumą.
Lazdijų rajono centrinės ligoninės vaistinės vedėjos Pareigų instrukcija (t. 1, b. l. 46, t. 2, b. l. 141), kuri numato, kad vaistinės vedėja darbe vadovaujasi galiojančiais įstatymais, nuostatais, valstybine Farmakopėja, Lietuvos Respublikos SAM įsakymais, vyr. gydytojo įsakymais bei kitais patvirtintais normatyviniais dokumentais bei vidaus darbo tvarkos taisyklėmis. Pagrindinių pareigų 6 punktas įpareigoja teisingai ir laiku sudaryti materialinių vertybių apyskaitą.
Važtaraščiais (reikalavimais), labdaros perdavimo aktais, vaistų dovanojimo aktais (t. 1, b. l. 36-40, 47-54, t. 2, b. l. 128-140), kurie patvirtina, kad 30 vnt. dėžių labdaros būdu gautų vaistų „Oxam“ buvo išdalinti įvairiuose ligoninės skyriuose ir perdovanota kitoms medicinos įstaigoms.
Įvykio vietų apžiūros protokolais (t. 1, b. l. 18-27, 56-58, 92-98, 126-130), iš kurių matyti, kad VšĮ „Lazdijų ligoninė“ sandėlyje, VšĮ „Varėnos ligoninė“, UAB „Lazdijų sveikatos centras“ rasta įvairūs kiekiai dėžučių „Oxam 10 mg. oxazepamum“ po 20 tablečių ir dėžučių „Oxam 10 mg. oxazepamum“ po 10 tablečių.
Reikalaujamų daiktų pateikimo protokolais (t. 1, b. l. 28, 65, 66, 99, 131), iš kurių matyti, kad B. B., A. A., VšĮ „Varėnos ligoninė“ slaugos administratorė, D. J., UAB „Lazdijų sveikatos centras“ vyr. slaugytoja, pateikė įvairius kiekius dėžučių „Oxam 10 mg. oxazepamum“ po 20 tablečių, kurias susigrąžino iš ligoninės skyrių ir kitų medicinos įstaigų arba gavo iš VšĮ “Lazdijų ligoninė”.
Apžiūros protokolais (t. 1, b. l. 67-69, 70-71), iš kurių matyti, kad buvo apžiūrėtos dėžutės „Oxam 10 mg. oxazepamum“ po 20 tablečių.
Specialisto išvadomis Nr. 140-(9991)-IS1-9596 (t. 1, b. l. 32-34), Nr. 140-(1678)-IS1-1751 (t. 1, b. l. 61-64), Nr. 140-(1206)-IS1-1513 (t. 1, b. l. 73-81), Nr. 140-(10313)-IS1-9851 (t. 1, b. l. 117-121), Nr. 140-(430)-IS1-2628 (t. 1, b. l. 142-143), iš kurių matyti, kad ištyrus visus paimtus medikamentus pakuotėse po 20 vnt. tablečių ir po 10 vnt. tablečių, jų sudėtyje rasta psichotropinė medžiaga oksazepamas, po 0,010 g tabletėje.
Terminuota darbo sutartimi (t. 2, b. l. 89-90), iš kurios matyti, kad V. Š. paskirtas ligoninės vyr. gydytoju nuo 2007-12-28 iki teisės aktų nustatyta tvarka bus paskirtas nuolatinis VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. gydytojas. 2008-04-09 darbo sutartis pratęsta V. Š. laimėjus konkursą ligoninės vyr. gydytojo pareigoms.
Darbo sutartimi Nr. 447 (t. 2, b. l. 121-122) iš kurios matyti, kad B. B. nuo 1997-10-01 paskirta VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vaistinės vedėja, nuo 2005-05-01 ligoninės vaistininke – farmacinio darbo organizatore, vaistininke – analitike, nuo 2008-07-01 tik vaistininke – farmacinio darbo organizatore.
Kaltinimas B. B. dėl aplaidaus įstaigos buhalterinės apskaitos tvarkymo iš esmės grindžiamas ūkinės finansinės veiklos specialisto išvada Nr. 5-6/17 (t. 2, b. l. 81-86), kurioje konstatuota, kad:
- Ligoninės tvarkomoje buhalterinėje apskaitoje nėra duomenų apie vaistų „Oxam“ labdaros siuntos gavimą ar tolesnį jos panaudojimą, dokumentų duomenys apie gautą medikamentų kiekį nesutampa, neaišku koks medikamentų kiekis gautas. Tarp kitų gautos labdaros pirminių dokumentų ir suvestinių registrų už 2008 m. nėra medikamentų „Oxam“ labdaros gautos iš Elkos miesto Carito organizacijos 2008-06-24 dovanojimo akto, nėra komisijos surašyto dokumento dėl kainų nustatymo, nėra tolimesnio labdaros panaudojimo dokumentų. Suvestiniuose labdaros gavimo ir panaudojimo registruose nėra įrašų apie šias ūkines operacijas, tuo pažeista 2001-11-06 LR Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 6 str. 2 d., 16 str. 3 d., 2004-12-30 LR Finansų ministro įsakymu Nr. 1K-417 patvirtintų „Viešųjų sveikatos priežiūros įstaigų buhalterinės apskaitos ir finansinės atskaitomybės sudarymo ir pateikimo taisyklių“ 83 p. ir 87 p.
- Neįvertinus labdara iš Lenkijos Respublikos Elkos Carito organizacijos pagal 2008-06-24 dovanojimo aktą gautų vaistų negalima iš dalies nustatyti VšĮ „Lazdijų ligoninė“ veiklos, jos turto, nuosavo kapitalo ar įsipareigojimų dydžių ar struktūros.
- LR Buhalterinės apskaitos įstatymo Nr. IX-574 įstatymo 14 str. sakoma, kad už apskaitos dokumentų surašymą laiku ir teisingai, už juose esančių duomenų tikrumą ir ūkinių operacijų teisėtumą atsako apskaitos dokumentus surašę ir pasirašę asmenys.
- VšĮ „Lazdijų ligoninė“ buhalterinė apskaita tvarkoma pagal 2005-04-01 vyriausiojo gydytojo įsakymu Nr. VI-18 patvirtintą apskaitos politiką. Politikos „Savininkų nuosavybės“ skyriuje nurodyta, kad „Labdaros priėmimui, įvertinimui ir paskirstymui, kainų nustatymui sudaryta komisija, susidedanti iš pirmininkės A. Š., narių – M. G. ir B. B.. Politikos „Trumpalaikis turtas. Atsargos“ skyriuje sakoma, kad neatlygintinai gautų atsargų įsigijimo savikainą sudaro paramos, dovanojimo sutartyje ar kitame perdavimo dokumente nurodyta jų vertė. Jeigu atsargų vertė dokumente nenurodyta, gautų atsargų įsigijimo savikainą nustato komisija, sudaryta įstaigos vadovo įsakymu, atsižvelgdama į šių atsargų tikrąją rinkos vertę. Pagal ligoninėje nustatytą vidinę tvarką, medikamentai į savikainą nurašomi išduodant iš įstaigos vaistinės. Vaistinėje vedama ir kiekinė, ir suminė medikamentų apskaita, o ligoninės skyriuose tik kiekinė. Apyskaita sudaroma kiekvieną mėnesį. Apyskaitos iš skyrių į buhalteriją pristatomos kiekvieną mėnesį. Vaistinės vedėjos pareiginės instrukcijos, patvirtintos vyr. gydytojo 2002-03-15, 6 p. nurodyta, kad tarp kitų pagrindinių pareigų vaistinės vedėja turi teisingai ir laiku sudaryti materialinių vertybių apyskaitą.
Kaltinimas V. Š. ir B. B. grindžiamas ir liudytojų parodymais.
Iš liudytojų M. G. ir A. Š., VšĮ “Lazdijų ligoninė“ darbuotojų, parodymų matyti, kad 2008 m. rudenį jos, kaip komisijos narės, kartu su ligoninės vaistininke B. B. skaičiavo iš Lenkijos labdara gautus medikamentus „Oxam“. Buvo surašytas labdaros priėmimo aktas, kurį komisija pasirašė. Atvežimo dokumentuose nurodytas vaistų kiekis nesutapo su gautu. Gavimo dokumentuose vaistų kaina nebuvo nurodyta. Liudytojos nežinojo, kad labdara gauta neturint reikiamų leidimų.
Iš liudytojos L. P., VšĮ “Lazdijų savivaldybės PSPC“ vyr. gydytojos, parodymų matyti, kad 2008 m. rudenį iš VšĮ „Lazdijų ligoninė“ jos įstaigai buvo perduota 4-5 dėžės raminančių vaistų kaip labdara. Vaistai po dėžę buvo padalinti Kapčiamiesčio, Veisiejų kabinetams. Vaistai buvo skiriami ligoniams. Likęs kiekis vėliau buvo sugrąžintas.
Iš liudytojos D. J., VšĮ “Lazdijų sveikatos centro“ vyr. slaugytojos-slaugos administratorės, parodymų matyti, kad iš B. B. gavo raminamųjų vaistų, kuriuos paskirstė jų įstaigoje dirbantiems šeimos gydytojams. Vėliau vaistų likučiai buvo sugrąžinti.
Iš liudytojos M. J., VšĮ „Marijos namai“ direktorės, parodymų matyti, kad V. Š. pasiūlė labdarai raminamųjų vaistų „Oxam“. Gavo vaistus pagal aktą. Skyrė pacientams pagal gydytojo rekomendacijas.
Iš liudytojos R. D., VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. buhalterės, parodymų matyti, kad labdara gauti medikamentai ligoninėje turi būti užpajamuoti ir įkainoti tam sudarytos komisijos. Apie iš Lenkijos labdara gautus vaistus jokie dokumentai į ligoninės buhalteriją nebuvo pateikti.
Iš liudytojos L. B., VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. buhalterės pavaduotojos, parodymų matyti, kad iš ligoninės vaistinės apie labdara iš Lenkijos gautus vaistus dokumentai į ligoninės buhalteriją nebuvo pateikti. Vaistinės vedėja B. B. dokumentus apie anksčiau gautas labdaras visada pateikdavo tvarkingai.
Iš liudytojo J. M. N., Elko organizacijos „Caritas“ direktoriaus pavaduotojo, parodymų (t. 3, b. l. 74) ir liudytojos R. S. parodymų (t. 3, b. l. 75) matyti, kad medikamentas „Oxam“ buvo perduotas Lazdijų ligoninei pagal 2008 m. birželio 24 d. dovanojimo aktą rugsėjo 15 d. Liudytojai nežinojo, kad šis medikamentas yra psichotropinis ir apie tai su kaltinamaisiais nekalbėjo.
Iš liudytojo M. Dz., farmacininko Lenkijoje, parodymų (t. 3, b. l. 73) matyti, kad medikamentas „Oxam“ yra psichotropinis preparatas, Lenkijoje registruotas ir leidžiamas apyvartoje. Liudytojas nežino ar apie tai buvo informuota Lazdijų ligoninė.
Dauguma išvardintų įrodymų tik patvirtina labdara gautų medikamentų priėmimo VšĮ „Lazdijų ligoninė“ ir jų skirstymo faktą, psichotropinės medžiagos buvimo nurodytų medikamentų sudėtyje faktą.
Dėl V. Š. ir B. B. kaltinimo tarnybinių pareigų neatlikimo pagal Baudžiamojo kodekso 229 str.
Kiekvienu nusikaltimu yra pažeidžiami atitinkamu baudžiamuoju įstatymu saugomi visuomeniniai santykiai, tai yra sukeliami tam tikri padariniai visuomenės saugomų vertybių srityje. Baudžiamojo kodekso 229 str. nustatyta baudžiamoji atsakomybė už valstybės tarnautojo ar jam prilyginto asmens savo pareigų neatlikimą ar netinkamą atlikimą dėl neatsargumo, jeigu dėl to valstybė, juridinis ar fizinis asmuo patyrė didelės žalos. Savo pareigų neatlikimas yra neteisėtas valstybės tarnautojo neveikimas, tai yra tų pareigų, kurios priklauso jo kompetencijai ir yra būtinos tarnybos interesams užtikrinti, nevykdymas. Baudžiamojo kodekso 229 str. numatyto nusikaltimo sudėtis yra materiali, tai yra padarinių – didelės žalos – kilimas yra būtinas nusikalstamos veikos sudėties požymis. Todėl kiekvienu atveju konstatuojant šios nusikalstamos veikos požymius turi būti nustatomi konkretūs tokios veikos padariniai. Valstybės tarnautojas, neatlikdamas savo pareigų, visada pažeidžia atitinkamus teisės aktus ir tam tikru lygiu diskredituoja valstybės tarnautojo vardą, tačiau ne bet koks šio vardo diskreditavimas gali būti vertinamas kaip didelė žala valstybei, fiziniams ar juridiniams asmenims. Šioje normoje numatytas didelės žalos požymis, apibūdinantis nusikalstamos veikos padarinius, yra pagrindinis nusikaltimų valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams bei drausminių valstybės tarnautojų pažeidimų atribojimo kriterijus.
Aplinkybės, kad VšĮ „Lazdijų ligoninė“ buvo priimta nurodytų psichotropinių medikamentų labdara, kad dalis šių medikamentų buvo perduota ligoninės skyriams ir kitoms gydymo įstaigoms, ir kad ją priimant bei skirstant buvo pažeisti V. Š. ir B. B. pateiktuose įtarimuose nurodyti norminiai aktai, pagal kuriuos kaltinamieji buvo įpareigoti kontroliuoti psichotropinių medikamentų apyvartą, abejonių nekelia. Sprendžiant kaltinamųjų atsakomybės dėl tarnybinių pareigų neatlikimo pagal Baudžiamojo kodekso 229 str. klausimą būtina įvertinti ar jų veikos pasekmėje atsirado didelė žala ir kuo ši žala pasireiškė.
Kaltinamiesiems nėra inkriminuotas turtinės ar fizinės žalos padarymas. Teismų praktikoje, taikant Baudžiamojo kodekso 229 str., didele žala pripažįstama ne tik turtinio pobūdžio, bet ir kitokia žala, jeigu dėl jos nukenčia valstybė, juridinis ar fizinis asmuo. Ši kitokio pobūdžio žala gali būti fizinė, moralinė ar kito neturtinio pobūdžio žala, padaryta teisės ginamoms ir saugomoms nematerialioms vertybėms. Neturtinio pobūdžio žala – tai pareigūno vardo, institucijos prestižo diskreditavimas, organizacinės veiklos sutrikdymas ir pan. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra ne kartą pažymėjęs, kad tokia žala turi būti kiekvienu atveju įvertinama ad hoc konkrečioje byloje, nes įstatymas ir teismų praktika universalių kriterijų, kaip apskaičiuoti jos dydį, nepateikia. Kadangi tokio pobūdžio žala turi ne konkrečią materialią, o abstrakčią nematerialią formą, todėl ypač svarbus yra vertinamasis atsiradusių padarinių aspektas. Sprendžiant šį klausimą pirmiausia reikia nustatyti, kurioje valstybės tarnybos srityje ir kokioms vertybėms padaryta žala, kokiais teisės aktais ginami interesai pažeisti, kaltininko einamų pareigų svarbą, po to įvertinti jos dydį ir pažeistų objektų reikšmingumą ir pan. Lietuvos Respublikos Konstitucijoje įtvirtintų teisių ir laisvių pažeidimas, valstybės tarnybos autoriteto sumenkinimas, pareigūno vardo, institucijos prestižo diskreditavimas, organizacinės veiklos sutrikdymas ar kiti esmingai žalingi padariniai paprastai pripažįstami didele žala ne tik tarnybai ar asmeniui, bet ir valstybei (kasacinės nutartys Nr. 2K-512/2004, Nr. 2K-199/2009, Nr. 2K-305/2011).
Vien tik pačios savaime aplinkybės, kad kaltinamieji be detalaus suderinimo su jais priėmė labdarą teikiančios organizacijos į Lazdijų ligoninę atvežtus medikamentus nesilaikydami tokių medikamentų apyvartai nustatytos tvarkos, teismo nuomone, nepakanka pagrįsti išvadai, kad dėl to buvo diskredituotas ligoninės vardas, sumenkintas jos prestižas, kad ligoninei ir valstybei padaryta didelė žala. Didelės žalos valstybei padarymas turi būti konstatuojamas nurodant argumentus, iš kurių būtų aišku, kodėl padaryta žala valstybei ar konkrečiai įstaigai ir kodėl ji vertinama kaip didelė. Didelė žala valstybei galėtų būti konstatuojama nustačius, kad dėl valstybės tarnautojo poelgio sutriko normali valstybės institucijų veikla, buvo sudarytos sąlygos kitiems asmenims atlikti neteisėtus veiksmus, buvo pažeisti daugelio žmonių interesai, pakirstas pasitikėjimas valstybės valdymo tvarka ir pan. Kaltinamiesiems pateiktuose įtarimuose ir kaltinamajame akte jokie panašūs faktai konkrečiai nenurodyti.
Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra pažymėjęs, kad baudžiamoji atsakomybė demokratinėje visuomenėje turi būti suvokiama kaip kraštutinė, paskutinė priemonė (ultima ratio), naudojama saugomų teisinių gėrių, vertybių apsaugai tais atvejais, kai švelnesnėmis priemonėmis tų pačių tikslų negalima pasiekti (kasacinė nutartis Nr. 2K-262/2011).
V. Š. ir B. B. kaltinami, kad būdami valstybės tarnautojui prilyginti asmenys, privalėdami žinoti įstatymų reikalavimus ir vykdyti juos, turėdami pakankamą kvalifikaciją ir darbo patirtį, dėl neatsargumo netinkamai atliko savo tarnybos pareigas, neužtikrino įstatymų įgyvendinimo ir kitų norminių aktų vykdymo bei VšĮ „Lazdijų ligoninė“ veiklos teisėtumo, pažeisdami norminius aktus priėmė labdarą medikamentų „Oxam“, kurių sudėtyje yra 11,255 kg psichotropinės medžiagos. Kaltinime nurodoma, kad dėl kaltinamųjų veikos nebuvo užtikrintas teisėtas psichotropinių vaistų naudojimas, tuo padaryta didelė žala valstybei bei sumenkinta VšĮ „Lazdijų ligoninė“ reputacija.
Kaltinimas suformuluotas taip, kad pasekmes dėl kaltinamųjų veikos sudaro pati kaltinamųjų veikos esmė, tai yra norminių aktų pažeidimas priimant nurodytą medikamentų labdarą pats savaime padarė didelę žalą valstybei. Nei V. Š. ir B. B. pateiktuose įtarimuose, nei bylos medžiagoje nėra jokių duomenų, kokia žala buvo padaryta konkretiems fiziniams, juridiniams asmenims ar valstybei, kiek ir kokių veiksmų buvo atlikta, kokių reikėjo imtis priemonių galimai padarytai žalai pašalinti ir kokių tai pareikalavo organizacinių, žmogiškųjų išteklių ar kitokių sąnaudų. Kaip matyti iš bylos aplinkybių, kaltinamieji pernelyg lengvabūdiškai pasitikėjo labdaros davėju – Lenkijos Elkos miesto Carito organizacija, iš kurios ligoninė jau anksčiau buvo gavusi labdaros. Nėra duomenų, kad kaltinamieji savo veiksmais būtų siekę kokių nors neteisėtų tikslų. Atvirkščiai, iš bylos medžiagos matyti, kad labdarai gauti medikamentai buvo skirstomi ligoninės skyriams ir kitoms gydymo įstaigoms tikslu nemokamai panaudoti juos gydymo tikslams, tuo palengvinti neišsigalinčių, nemokių pacientų padėtį, medikamentus pacientams skyrė kompetentingi specialistai. Aplinkybė, kad žala nebuvo padaryta nei pacientams, nei valstybei, nei ligoninei, konstatuojama ir Lietuvos gydytojų vadovų sąjungos kreipimesi (t. 3, b. l. 82). Nėra abejonių, kad nurodyti medikamentai yra ar anksčiau buvo registruoti Lenkijos Respublikoje, tai yra jų apyvarta nėra aplamai draudžiama. Analogiškos sudėties medikamentai yra registruoti Lietuvos Respublikoje.
Teismas atsižvelgia ir į tai, kad medikamentai VšĮ „Lazdijų ligoninė“ buvo gauti iš oficialios, visuotinai žinomos ir pagarbą pelniusios visuomeninės organizacijos Caritas, šios organizacijos automobiliu buvo atgabenti per valstybės sieną, todėl kaltinamieji turėjo pagrindo pasitikėti ja ir tikėtis, kad perduodami medikamentai yra tinkamai įteisinti.
Taip pat teismas atsižvelgia ir į tai, kad iš byloje esančių duomenų matyti, jog didžioji dalis kitoms gydymo įstaigoms perduotos labdaros buvo sugrąžinta, jokių duomenų apie kokias nors neigiamas pasekmes, kilusias pacientams dėl tų medikamentų vartojimo, negauta.
Kadangi teismui nepateikti konkretūs duomenys apie žalos padarymą, apie tai, kad kaltinamųjų veikos pasekmėje būtų sutrikdyta ligoninės veikla, sumenkintas autoritetas, nepateikta duomenų apie tariamai kilusių padarinių dydį, todėl nėra procesinių prielaidų konstatuoti valstybės tarnybai ir viešiesiems interesams padarytą žalą bei įvertinti jos dydį. Vien tik formalaus specialių įstatymo normų, reguliuojančių tokių medikamentų apyvartą, pažeidimo paties savaime teismas nemato pagrindo pripažinti sukėlusiu didelę žalą valstybei.
Kadangi teismas nekonstatuoja didelės žalos požymio, todėl pripažįsta, kad V. Š. ir B. B. veikoje nėra nusikaltimo, numatyto Baudžiamojo kodekso 229 str., sudėties. Nagrinėjamoje byloje nėra jokio pagrindo teigti, kad kaltinamųjų elgesys sukėlė tokius padarinius, dėl kurių negalėtų būti vertintinas kaip drausmės pažeidimas, o tokiu elgesiu pažeisti interesai negalėtų būti ginami ne baudžiamojo poveikio, o kitokiomis priemonėmis.
Dėl B. B. kaltinimo aplaidžiu buhalterinės apskaitos tvarkymu pagal Baudžiamojo kodekso 223 str. 1 d.
B. B. inkriminuotas aplaidus įstaigos buhalterinės apskaitos tvarkymas, dėl ko iš dalies negalima nustatyti VšĮ „Lazdijų ligoninė“ veiklos, turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimų dydžio ir struktūros, tai yra Baudžiamojo kodekso 223 str. 1 d.
Kvalifikuojant veiką pagal Baudžiamojo kodekso 223 str., būtina nustatyti konkrečius teisės aktus ir nurodyti jų nuostatas, kurias kaltininkas yra pažeidęs ar jų nesilaikęs aplaidžiai tvarkydamas apskaitą. Be to, baudžiamoji atsakomybė pagal šį Baudžiamojo kodekso straipsnį atsiranda tik tuo atveju, kai dėl straipsnio dispozicijoje nurodytų pažeidimų padarymo negalima visiškai ar iš dalies nustatyti juridinio asmens veiklos, jo turto, nuosavo kapitalo ar įsipareigojimų dydžio ar struktūros.
Aplaidus buhalterinės apskaitos tvarkymas yra Buhalterinės apskaitos įstatymo ir kitų įstatymų bei norminių aktų, reglamentuojančių buhalterinės apskaitos tvarkymą, netinkamas vykdymas (kai nesurašomi visi buhalterinės apskaitos dokumentai, nesudaromi ir netvarkomi apskaitos registrai, dokumentai ir registrai surašomi nesilaikant Buhalterinės apskaitos įstatymo ar kitų norminių aktų reikalavimų ir pan.). Aplaidaus buhalterinės apskaitos tvarkymo padariniai nustatomi kompetentingų įstaigų patikrinimo, revizijos aktais, audito ataskaita arba specialisto išvada. Už aplaidų buhalterinės apskaitos tvarkymą atsako asmuo, kuris yra atsakingas už buhalterinės apskaitos tvarkymą. Buhalterinės apskaitos įstatymo 11 str. nustato, kad už buhalterinių įrašų teisingumą atsako buhalteris arba struktūrinio padalinio, tvarkančio apskaitą, vadovas.
Buhalterinės apskaitos įstatymo nuostatos įpareigoja į buhalterinę apskaitą įtraukti visas ūkines operacijas ir įvykius, susijusius su turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimų dydžio arba struktūros pasikeitimu (6 str. 2 d.), ir šias ūkines operacijas ir įvykius pagrįsti apskaitos dokumentais, kurie turi būti surašomi ūkinės operacijos ir ūkinio įvykio metu arba jiems pasibaigus ar įvykus (12 str. 1 d.).
B. B. suformuluotame kaltinime nurodoma, kad neįtraukdama į materialinių vertybių apyskaitą labdara gautų medikamentų ji pažeidė Buhalterinės apskaitos įstatymo 14 str. reikalavimus, kad iki metinės atskaitomybės sudarymo buhalterinėje apskaitoje turi būti nurodytos visos ataskaitinio laikotarpio ūkinės operacijos, buhalterinės apskaitos duomenys turi būti patvirtinti ilgalaikio turto, prekinių bei materialinių vertybių, atsiskaitymų, piniginių ir kitų lėšų inventorizacijų duomenimis. Nurodytoje įstatymo normoje tokie reikalavimai nėra suformuluoti, nurodyta tik, kad „už apskaitos dokumentų surašymą laiku ir teisingai, už juose esančių duomenų tikrumą ir ūkinių operacijų teisėtumą atsako apskaitos dokumentus surašę ir pasirašę asmenys“. Iš nurodyto straipsnio pavadinimo matyti, kad ši įstatymo norma reglamentuoja apskaitos dokumentų pasirašymo tvarką.
Teismui nepateikta įrodymų, kad kaltinamoji buvo reikiamai supažindinta su medikamentų buhalterine apskaita, kaip numato (t. 2, b. l. 102) VšĮ „Lazdijų ligoninė“ vyr. gydytojo 2005 m. balandžio 1 d. įsakymu (t. 2, b. l. 96) patvirtinta Įmonės finansinės apskaitos bei mokamų mokesčių apskaičiavimo ir apskaitos vedimo tvarka (t. 2, b. l. 99-113).
Kaip matyti iš bylos aplinkybių, iš byloje esančių dokumentų – labdaros priėmimo akto (t. 1, b. l. 41), važtaraščių (reikalavimų) (t. 1, b. l. 47-54), labdaros perdavimo ir vaistų dovanojimo aktų (t. 1, b. l. 100, 132, 136, 150), kurie buvo paimti iš VšĮ „Lazdijų ligoninė“ 2008 m. gruodžio 8 d. (t. 1, b. l. 35), tai yra iš tos pačios įstaigos, dėl kurios aplaidaus buhalterijos tvarkymo B. B. ir kaltinama, ji fiksavo labdara gautų medikamentų judėjimą – organizavo labdara gautų medikamentų priėmimą, skaičiavimą, reikiamų priėmimo dokumentų surašymą, saugojo šiuos dokumentus. Vėliau, skirstant šiuos medikamentus, fiksavo jų perdavimą ligoninės skyriams ir kitoms gydymo įstaigoms. Visi šie dokumentai nebuvo prarasti. Dokumentų kaltinamoji tik nepateikė ligoninės struktūriniam padaliniui, kuris tvarko apskaitą, veda apskaitos registrus. Teismui nepateikta įrodymų, kad įvertinus šiuos dokumentus dar iki metinės apskaitos sudarymo laikotarpio, kai jau buvo pradėtas ikiteisminis tyrimas ir nurodytieji dokumentai buvo paimti, negalima būtų nustatyti VšĮ „Lazdijų ligoninė“ turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimų dydžio ir struktūros.
Buhalterinės apskaitos įstatymo 16 str. reglamentuoja apskaitos registrų vedimo tvarką. Apskaitos registras tai ūkio subjekto buhalterinės apskaitos dokumentas, kuriame užregistruojami ūkinių operacijų ir ūkinių įvykių duomenys (Buhalterinės apskaitos įstatymo 16 str. 1 d.). B. B. suformuluotame kaltinime nurodytoje normoje (Buhalterinės apskaitos įstatymo 16 str. 3 d.) nurodoma, kad apskaitos registrą pasirašo jį sudaręs asmuo, kuris ir atsako už registro duomenų teisingumą. Byloje nėra duomenų, kad B. B. būtų atsakinga už ligoninės buhalterinės apskaitos registro duomenų teisingumą. Kaip minėta, kaltinamoji tik laiku nepateikė labdaros gavimo, priėmimo ir skirstymo dokumentų ligoninės buhalterijai.
Vyriausiojo gydytojo įsakymu, su kuriuo B. B. buvo supažindinta (t. 2, b. l. 14, 96), patvirtinta Įmonės finansinės apskaitos bei mokamų mokesčių apskaičiavimo ir apskaitos vedimo tvarka (t. 2, b. l. 99-118) nustatė, kad už buhalterinės apskaitos organizavimą ir mokesčių apskaičiavimą atsakingas įstaigos vyr. gydytojas, kuris kitiems darbuotojams gali skirti tam tikras su apskaitos tvarkymu susijusias pareigas, tačiau neperkeliant įstatymuose numatytos atsakomybės. Įstaigos buhalterinę apskaitą tvarko buhalterija, kuri yra savarankiškas padalinys (t. 2, b. l. 99). Šioje tvarkoje taip pat nurodyta, kad neatlygintinai gautų atsargų įsigijimo savikainą sudaro paramos, dovanojimo sutartyje arba kitame perdavimo dokumente nurodyta jų vertė. Jeigu atsargų vertė dokumente nenurodyta (dovanojimo akte medikamentų vertė nebuvo nurodyta – t. 1, b. l. 86-87), gautų atsargų įsigijimo savikainą nustato komisija, sudaryta įstaigos vadovo įsakymu, atsižvelgdama į šių atsargų tikrąją rinkos vertę. Nors komisija, kurios narė buvo kaltinamoji (t. 2, b. l. 108, 109), medikamentų įsigijimo savikainos ir nenustatė, teismo nuomone šios normos pažeidimas nesudaro pagrindo spręsti kaltinamosios B. B. atsakomybės baudžiamąja tvarka, tuo labiau, kad kaltinamoji nebuvo minėtos komisijos vadovė. Tvarkoje dar nurodoma, kad vaistinėje vedama ir kiekinė ir suminė medikamentų apskaita, o apyskaitos iš skyrių į buhalteriją pristatoma kiekine išraiška kiekvieną mėnesį (t. 2, b. l. 15, 108). Byloje nepateikta jokių įrodymų, kad B. B. būtų sistemingai pažeidinėjusi apskaitos tvarką.
Inkriminuoto nusikaltimo padarymo metu B. B. dirbo ligoninės vaistinėje vaistininkės-farmacinio darbo organizatorės (ne vaistinės vedėjos ar vaistininkės-analitikės, kaip nurodoma įtarime ir kaltinamajame akte) (t. 2, b. l. 121-123) pareigose, kurių pagrindinė funkcija susijusi su ligoninės aprūpinimu medikamentais. Ji neturi specialaus buhalterinio išsilavinimo, todėl, teismo nuomone, jai negali būti taikomi specialūs reikalavimai dėl tikslaus ir griežto buhalterinės apskaitos taisyklių laikymosi. Pagal pareigų instrukciją (t. 1, b. l. 46, t. 2, b. l. 141) ligoninės vaistinės vedėja buvo įpareigota „teisingai ir laiku sudaryti materialinių vertybių apyskaitą“ (6 p.). Jeigu ir pripažinti, kad B. B., vykdydama savo pareigas, turėjo laikytis šios instrukcijos, detaliau vaistinės vedėjo ar tos pareigybės, kurioje kaltinamoji faktiškai dirbo, pareigos buhalterinės apskaitos aspektu jokiais norminiais aktais nereglamentuotos. Vaistinės vedėja nebuvo įpareigota vykdyti VšĮ „Lazdijų ligoninė“ ar jos padalinio – vaistinės – buhalterinę apskaitą. Jokių duomenų apie ligoninės vaistinės teisinę, organizacinę padėtį ligoninės struktūroje, teismui nepateikta. Kaip matyti iš byloje esančių įrodymų, vaistinė (apie jos teisinę padėtį galima spręsti iš vaistinės vedėjos pareigų instrukcijos) neturi buhalterinio apskaitinio savarankiškumo. Be to teismas sprendžia, kad ir formaliai pareigų instrukcijoje nurodytos „materialinių vertybių apyskaitos“ negalima sutapatinti su „buhalterine apskaita“, kurią ligoninėje atlieka specialus savarankiškas įmonės struktūrinis padalinys – buhalterija, ir kuriame dirba šios srities specialistai.
Teismo nuomone, viskas, ką galima prikišti B. B. dėl vaistinės materialinių vertybių apyskaitos tvarkymo – kaltinime nurodytų dokumentų (medikamentų „Oxam“ 2008-06-24 dovanojimo akto, komisijos surašyto dokumento dėl kainų nustatymo ir tolimesnio labdaros panaudojimo dokumentų) nepateikimas nustatytu terminu ligoninės buhalterijai.
Byloje nėra pateikta įrodymų, kad B. B. nesirūpino šių ligoninėje gautų medikamentų apskaita. Atvirkščiai, labdaros priėmimo komisijai nustačius, kad gautas medikamentų kiekis skiriasi nuo nurodyto dovanojimo akte, apie tai buvo informuotas vyr. gydytojas, buvo kreiptasi raštu į labdarą suteikusią organizaciją (t. 1, b. l. 83). Iš medikamentų gamintojo rašto labdaros teikėjui (t. 1, b. l. 88, 89) matyti, kad dovanojimo akte atsiradusios klaidos aplinkybės buvo išaiškintos. Kaltinamieji nurodė, kad ligoninėje joks dokumentas dėl dovanojimo akte medikamentų kiekio klaidos nebuvo gautas. Tai paneigiančių įrodymų byloje nėra. Šios aplinkybės teikia pakankamai pagrindo spręsti, kad B. B. buhalterijai dokumentų, susijusių su labdaros gavimu ir skirstymu, neperdavė dėl jos supratimu pakankamai svarbių ir pateisinamų priežasčių – laukdama kol ligoninei bus pateiktas patikslintas ir reikiamai įformintas dovanojimo aktas.
Kaip minėta, teismas sprendžia, kad B. B., kaip vienai iš trijų komisijos narių (t. 1, b. l. 42, t. 2, b. l. 119), pasirašiusiai labdaros priėmimo aktą (t. 1, b. l. 41, 127), neteisinga būtų vienai priskirti atsakomybę už neatlygintinai gautų medikamentų vertės nenustatymą. Be to šio apskaitos taisyklių pažeidimo teismas nelaiko esminiu, nes medikamentų kiekis akte yra nurodytas. Dėl kitų B. B. inkriminuotų aplaidaus įstaigos buhalterinės apskaitos tvarkymo elementų – medikamentų „Oxam“ labdaros neįtraukimo į materialinių vertybių apskaitą ir nepateikimo į buhalteriją ataskaitos dėl šios labdaros gavimo ir tolimesnio jos panaudojimo, teismas sprendžia, kad šiomis aplinkybėmis iš vaistinės vedėjos, kuri neturi specialaus išslavinimo ir nėra specialiai įpareigota vykdyti tokias funkcijas, negali būti reikalaujama vykdyti ligoninės padalinio – vaistinės – buhalterinę apskaitą tokiu lygiu, kokiu ji turi būti vykdoma visoje įstaigoje. Be to šiomis aplinkybėmis – visiems labdaros gavimo ir judėjimo dokumentams ir gautiems medikamentams faktiškai esant ligoninės žinioje, teismas sprendžia, kad negalima daryti išvados, jog dėl jų nepateikimo buhalterijai iš dalies nebuvo galima nustatyti VšĮ „Lazdijų ligoninė“ veiklos, turto, nuosavo kapitalo, įsipareigojimo dydžio ir struktūros – dokumentai nebuvo negrįžtamai prarasti, labdara gautų medikamentų perdavimo ligoninės skyriams ir kitoms gydymo įstaigoms apskaitos dokumentai buvo pildomi ir saugomi. Be to ir iki dokumentų paėmimo ikiteisminio tyrimo žinion dar nebuvo pasibaigęs metinės atskaitomybės sudarymo buhalterinėje apskaitoje laikotarpis. Teisminio įrodymų tyrimo metu nebuvo nustatyta, kad laiku nepateikiant šių dokumentų ligoninės buhalterijai buvo siekiama kokių nors neteisėtų tikslų. Todėl teismas sprendžia, kad B. B. veikoje nėra nusikaltimo, numatyto Baudžiamojo kodekso 223 str. 1 d., sudėties. Teismas sprendžia, kad kaltinamosios padaryti pažeidimai gali būti vertinami tik kaip drausmės pažeidimas ir jai taikoma drausminė atsakomybė.
Motyvuojamoji dalis
Įvertinęs aukščiau nurodytas aplinkybes ir pripažinęs, kad V. Š. veikoje nėra nusikaltimo, numatyto Baudžiamojo kodekso 229 str., sudėties, o B. B. veikoje nėra nusikaltimų, numatytų Baudžiamojo kodekso 223 str. 1 d. ir 229 str., sudėties, teismas sprendžia, kad jie išteisintini (Baudžiamojo proceso kodekso 3 str. 1 d. 1 p.).
Daiktai turintys reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti – 49872 vnt. tablečių „Oxam“ (jų sudėtyje yra 498,72 g grynosios psichotropinės medžiagos oksazepamo), likusių po tyrimo ir perduotų laikinam saugojimui į Lietuvos policijos kriminalistinių tyrimų centro saugyklą (t. 1, b. l. 34, 81, 123, 144) bei 1099950 vnt. tablečių „Oxam“ (jų sudėtyje yra 10999,50 g grynosios psichotropinės medžiagos oksazepamo), saugomų Alytaus apskrities VPK Logistikos skyriuje (t. 1, b. l. 56-58, 59, 60, 64), negali būti apyvartoje, jų galiojimo laikas yra pasibaigęs, todėl jos sunaikintinos (Baudžiamojo proceso kodekso 94 str. 1 d. 2 p.).
Rezoliucinė dalis
Remdamasis išdėstytu ir vadovaudamasis Baudžiamojo proceso kodekso 297 str., 301 str., 302 str., 303 str. 5 d. 1 p., 304 str., 305 str. 3 d. ir 307 str. 4 d. teismas
nusprendžia:
1. V. Š.išteisinti nepadarius nusikaltimo, numatyto Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 229 str.
2. B. B. išteisinti nepadarius nusikaltimų, numatytų Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso 223 str. 1 d. ir 229 str.
Daiktus turinčius reikšmės nusikalstamai veikai tirti ir nagrinėti – 49 872 vnt. tablečių „Oxam“ (jų sudėtyje yra 498,72 g grynosios psichotropinės medžiagos oksazepamo) bei 1 099 950 vnt. tablečių „Oxam“ (jų sudėtyje yra 10999,50 g grynosios psichotropinės medžiagos oksazepamo) – sunaikinti.
Dėl nuosprendžio per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti paduotas apeliacinis skundas Kauno apygardos teismui per Lazdijų rajono apylinkės teismą.