Alytaus apylinkės teismo nutartis

Alytaus rajono apylinkės teismo teisėja Vilma Dapkevičienė, pasiruošimo nagrinėti bylą stadijoje susipažinusi su Ž. R. administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Viešosios tvarkos skyriaus Prevencijos poskyrio pareigūnas Ž. K. 2014-06-12 Ž. R. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 52P-13705090-14 pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 174 straipsnį (nedidelis chuliganizmas), t.y. dėl to, kad Ž. R. 2014-05-20 apie 16.30 val. Alytaus mieste Vilties gatvėje, namo Nr. 14 laiptinėje, aplinkinių akivaizdoje iškeikė J. S., tuo pažeisdamas viešąją tvarką ir žmonių rimtį.

Teismas, ruošdamasis nagrinėti administracinio teisės pažeidimo bylą, išsprendžia, ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti tą bylą (ATPK 280 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Prie administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagos pridėtas 2014-06-12 policijos pareigūno Ž. K. nutarimas perduoti šią administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėti Alytaus rajono apylinkės teismui. Nutarime nurodoma, kad nagrinėti ATPK 174 straipsnyje numatytų pažeidimų bylas pavesta teismams ir policijai. Pareigūnas vadovaujasi Panevėžio apygardos teismo nutartimi byloje Nr. ATP-538-491/2013, kurioje nurodyta, kad policijos pareigūnai negali nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylų, nes jas nagrinėdami yra iš anksto suvaržyti skirti nuobaudas, kadangi turi priimti išankstinį sprendimą, kad administracinis areštas nebus skiriamas, o tai trukdo objektyviai ištirti visas aplinkybes, tinkamai išspręsti administracinės atsakomybės klausimą.

Vadovaujantis ATPK 224 straipsnio 1 dalimi ir 225 straipsnio 1 dalimi, nagrinėti ATPK 174 straipsnyje numatytus administracinius teisės pažeidimus pavesta teismams bei policijai. Be to, ATPK 225 straipsnio 2 dalies 1 punkte yra aiškiai nurodomi policijos pareigūnai, galintys nagrinėti administracinių teisės pažeidimų bylas ir skirti administracines nuobaudas už ATPK 174 straipsnyje numatytus pažeidimus.

Nors pagal ATPK 29 straipsnio 1 dalies nuostatą, už nedidelį chuliganizmą numatytą administracinį areštą išimtiniais atvejais gali skirti tik apylinkės teismas (apylinkės teismo teisėjas), tai nepaneigia aukščiau minėtos ATPK 225 straipsnyje įtvirtintos policijos kompetencijos nagrinėti šias bylas. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas ATPK nuostatas bei į tai, kad pagal ATPK 287 straipsnio 1 dalies 3 punktą teismams bylos nagrinėjimas gali būti perduodamas tik esant motyvuotam nutarimui, policijos pareigūnai bylų dėl pažeidimų, numatytų ATPK 174 straipsnyje, nagrinėjimą gali perduoti teismams tik tuomet, kai įvertinus konkretaus pažeidimo aplinkybių visumą ir pažeidėjo asmenybę, yra pagrindas konstatuoti, jog bylą nagrinėjant policijos pareigūnams nebus užtikrintas įstatymų reikalavimų vykdymas.

Priimdami motyvuotą nutarimą, atsižvelgdami į konkrečias bylos aplinkybes bei pažeidėjo asmenybę, policijos pareigūnai turi nurodyti, kodėl šios konkrečios bylos jie negali patys nagrinėti, kokios yra išimtinės aplinkybės, kad už pažeidimą galėtų būti paskirta administracinio arešto nuobauda.

Pareigūno 2014-06-12 nutarime nurodyti motyvai yra abstraktūs, visiškai neatsižvelgta į šios konkrečios bylos pažeidimo padarymo aplinkybes bei pažeidėjo asmenybę (neteistas, dirbantis), todėl darytina išvada, kad toks pareigūno nutarimas dėl bylos perdavimo nagrinėjimui teismui yra netinkamai motyvuotas, taip pat nėra visiškai individualizuotas.

Motyvuojamoji dalis

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir įstatymines nuostatas, administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui tolimesniam jos nagrinėjimui.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 280 straipsnio 1 punktu,

nutaria:

Ž. R. surašytą administracinio teisės pažeidimo protokolą ir bylos medžiagą grąžinti Alytaus apskrities vyriausiajam policijos komisariatui nagrinėjimui.

Nutartis per 20 dienų nuo jos priėmimo gali būti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui per Alytaus rajono apylinkės teismą.