- Teismas
- Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2021-07-27
- Bylos Nr.
- A20.-1170-674/2021
- Teisminio proceso Nr.
- 4-36-3-00246-2013-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Patenkintas.
- Teisėjas
- Aurelija Petkevičienė (pirm.)
- Institucija
- Šiaulių apskrities vyriausias policijos komisariatas Raseinių raj.PK
rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato teikimą dėl administracinės nuobaudos vykdymo nutraukimo ir antstolio Arturo Bložės patvarkymą dėl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdomojo dokumento grąžinimo T. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) atžvilgiu.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Žemesnės instancijos teismas
Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmuose gautas Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato teikimas dėl administracinės nuobaudos vykdymo nutraukimo. Nurodė, kad T. J. Raseinių rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.6-270-4766/2014 nubaustas ir nesumokėjo 289,62 Eur baudos. Pateiktas antstolio Arturo Bložės patvarkymas dėl vykdomosios bylos užbaigimo ir vykdomojo dokumento grąžinimo ir išieškojimo negalimumo aktas.
Nuo 2017 m. sausio 1 d. galiojančio Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 672 straipsnio 3 dalis numato, kad nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas yra 5 metai nuo ANK 675 straipsnio 2 dalyje nustatyto termino (t. y. termino sumokėti baudą geruoju) pabaigos, o pagal ANK 675 straipsnio 3 dalį išdėsčius nutarimu paskirtos baudos mokėjimą, – nuo išdėstymo termino pabaigos.
Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo tvarkos 2015-06-25 įstatymas Nr. XII-1869 neaptaria, kurias vykdymo senaties taisykles taikyti iki ANK įsigaliojimo priimtiems nutarimams. 2015-06-25 įstatymo Nr. XII-1869 5 straipsnis „Senaties terminų ir teisenos taikymas“ kalba tik apie nuobaudos skyrimo senatį ir teiseną (proceso normas). Šis straipsnis vykdymo senačiai – materialiosios teisės institutui netaikomas. Iš 2015-06-25 įstatymo Nr. XII-1869, 6 straipsnio „Administracinių nuobaudų vykdymo tęstinumas“ konstrukcijos matyti, kad šis straipsnis kalba išimtinai apie nuobaudų pakeitimą arba sumažinimą. Šio straipsnio 1 dalis nustato, kad išskyrus šiame įstatyme nustatytus atvejus, iki 2017-01-01 įsiteisėję nutarimai skirti administracines nuobaudas vykdomi, kol bus įvykdyti, t. y. apskritai neaptariama galimybė nutraukti nutarimo vykdymą senaties ar kitais atvejais nei pagal ATPK, nei pagal ANK normas. Aiškinti 2015-06-25 įstatymo Nr. XII-1869 5 ir 6 straipsnių nuostatas plečiamai, sunkinant administracinėn atsakomybėn patrauktų asmenų padėtį, nėra pagrindo.
Iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusio ATPK 308 straipsnyje (2013-11-19 įstatymo Nr. XII-601 redakcija) buvo numatyta, kad nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties terminas – penkeri metai nuo šio kodekso 313 straipsnio 1 dalyje nustatyto termino jį geruoju įvykdyti pabaigos. Tačiau, vadovaujantis 2013-11-19 įstatymu Nr. XII-601, iki įstatymo Nr. XII-601 įsigaliojimo (2015-07-01) paskirtų baudų už administracinius teisės pažeidimus išieškojimas vykdomas iki įstatymo XII-601 įsigaliojimo galiojusia tvarka, kuri nenumatė administracinės nuobaudos – baudos – vykdymo senaties terminų. Vadovaujantis Lietuvos Aukščiausiojo teismo šiuo klausimu suformuota praktika, jei per dvejus metus nuo nutarimo dėl baudos paskyrimo administracinio teisės pažeidimo byloje priėmimo bauda nėra išieškoma ir jei negali būti konstatuota, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo ėmėsi kokių nors veiksmų, siekdamas išvengti baudos mokėjimo, vykdymo procesas administracinio teisės pažeidimo byloje turi būti nutrauktas dėl senaties termino suėjimo (LAT 2010 m. balandžio 22 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-182/2010).
Nustatyta, kad nuo 2013 m. kovo 18 d. Raseinių rajono apylinkės teismo nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.6-270-476/2013 priėmimo skirti T. J. baudą praėjo aštuoneri metai ir keturi mėnesiai. Antstolio pateiktame patvarkyme nurodyta, kad vykdomoji byla užbaigta ir grąžinama Šiaulių AVPK Raseinių rajono PK su išieškojimo negalimumo aktu – realiai nėra galimybės išieškoti skolą. Byloje nėra duomenų, kad T. j. vengė (ar kitaip trukdė) vykdyti nutarimą, kad būtų besislapstęs, ir kad nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo senaties eiga buvo sustojusi.
Atsižvelgiant į nustatytas faktines aplinkybes, šio klausimo teisinį reguliavimą ir teismų praktiką, Raseinių rajono apylinkės teismo nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.6-270-476/2013 vykdymas pripažintinas negalimu, kadangi suėjo administracinio teisės pažeidimo nutarimo vykdymo senaties terminas, todėl T. J. taikytinos administracinėn atsakomybėn patraukto asmens padėtį lengvinančios ANK 672 straipsnio 3 dalies nuostatos ir paskirtos baudos vykdymo procesas nutrauktinas.
Rezoliucinė dalis
nutaria:
nutraukti 2013 m. kovo 18 d. Raseinių rajono apylinkės teismo nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. A2.6-270-476/2013, kuriuo T. J., asmens kodas (duomenys neskelbtini) už administracinių teisės pažeidimų, numatytų ATPK 128 straipsnio 1 dalyje ir 124 straipsnio 4 dalyje, padarymą paskirta 1 000,00 litų (289,62 eurų) bauda, vykdymą suėjus nutarimo skirti administracinę nuobaudą priverstinio vykdymo senaties terminui.
Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui per Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmus.