Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas Gintaras Kryževičius, susipažinęs su Vilniaus apygardos administracinio teismo pirmininkės Jolantos Malijauskienės teikimu dėl administracinės bylos Nr. eI-2451-426/2018 pagal pareiškėjos V. S. skundą atsakovui Lietuvos Respublikos finansų ministerijai dėl potvarkio panaikinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apygardos administraciniame teisme 2018 m. kovo 28 d. buvo gautas pareiškėjos V. S. skundas, kuriame prašoma panaikinti Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2018 m. vasario 28 d. potvarkį Nr. SSSP-96 ir grąžinti pareiškėją į valstybės tarnautojos pareigas bei priteisti kompensaciją už priverstinės pravaikštos laiką.

Teikime nurodoma, kad Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Gediminas Užubalis raštu informavo, teisme nagrinėjama administracinė byla, kurioje pareiškėja yra teisėjo sutuoktinė V. S.. Pažymima, kad Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 69 straipsnio 3 dalyje nustatyta, jog kai proceso šalis yra teisėjas ir byla teisminga teismui, kuriame jis arba jo sutuoktinis <...> dirba teisėju (išskyrus Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas bylą perduoda nagrinėti kitam teismui, <...>. Ši taisyklė taikoma ir tuo atveju, kai byloje proceso šalis yra šioje dalyje nurodyti teisėjo giminaičiai. Remiantis 69 straipsnio 2 ir 3 dalimis, prašoma spręsti administracinės bylos Nr. eI-2451-426/2018 perdavimo kitam teismui klausimą.

Motyvuojamoji dalis

konstatuoja:

Išsamus bylų perdavimo nagrinėti kitam teismui pagrindų sąrašas yra įtvirtintas ABTĮ 69 straipsnio 1 dalyje, kurios 1 punkte numatyta, kad teismas perduoda nagrinėti bylą kitam teismui, o kai teismas sudarytas iš teismo rūmų, – to teismo kitiems teismo rūmams, jeigu, nušalinus vieną ar kelis teisėjus, jų pakeisti kitais tame teisme, o kai teismas sudarytas iš teismo rūmų, – to teismo rūmuose negalima (išskyrus šio straipsnio 3, 4 ir 5 dalyse nurodytus atvejus). To paties straipsnio 3 dalyje numatyta, kad kai proceso šalis yra teisėjas ir byla teisminga teismui, kuriame jis arba jo sutuoktinis, vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai, seserys (įbroliai, įseserės), taip pat jo sutuoktinio vaikai (įvaikiai), tėvai (įtėviai), broliai, seserys (įbroliai, įseserės) dirba teisėju (išskyrus Lietuvos vyriausiąjį administracinį teismą), Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo pirmininkas bylą perduoda nagrinėti kitam teismui, išskyrus šio straipsnio 4 dalyje nurodytus atvejus. Ši taisyklė taikoma ir tuo atveju, kai byloje proceso šalis yra šioje dalyje nurodyti teisėjo giminaičiai.

Lietuvos Respublikos teismų įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad asmuo turi teisę, kad jo byla būtų teisingai išnagrinėta pagal įstatymus sudaryto nepriklausomo ir nešališko teismo, o 34 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad teismai bylas nagrinėja laikydamiesi proceso šalių lygiateisiškumo, teisės į teisinę pagalbą, teisės į tinkamą, operatyvų, ekonomišką procesą, teisės būti išklausytam, rungimosi, nekaltumo prezumpcijos, teismo nešališkumo, teismo proceso viešumo, betarpiškumo ir draudimo piktnaudžiauti procesinėmis teisėmis principų. ABTĮ 44 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, jog teisėjas, teismo posėdžių sekretorius, specialistas, ekspertas ir vertėjas negali dalyvauti nagrinėjant bylą ir turi nedelsdami nusišalinti arba būti nušalinami, jeigu jie patys tiesiogiai ar netiesiogiai suinteresuoti bylos baigtimi arba yra kitokių aplinkybių, kurios kelia abejonių šių asmenų nešališkumu.

Sistemiškai aiškinant minėtas teisės aktų nuostatas, įvertinus Vilniaus apygardos administracinio teismo pirmininkės teikime išdėstytus argumentus bei atsižvelgus į Lietuvos Respublikos prezidento 2018 m. spalio 2 d. dekretą Nr. 1K-1424 „Dėl apylinkės teismo teisėjo atleidimo ir jo skyrimo apygardos administracinio teismo teisėju“, kuriuo Gediminas Užubalis nuo 2018 m. spalio 30 d. paskirtas Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėju, darytina išvada, kad aptariamos bylos nagrinėjimas Vilniaus apygardos administraciniame teisme yra nesuderinamas su teismo nešališkumo principu, todėl administracinė byla Nr. eI-2451-426/2018 perduotina nagrinėti Regionų apygardos administraciniam teismui.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 69 straipsnio 2 dalimi,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinę bylą Nr. eI-2451-426/2018 (teisminio proceso Nr. 3-61-3-01063-2018-4) perduoti nagrinėti Regionų apygardos administraciniam teismui.

Nutartis neskundžiama.