Kauno apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka administracinio nusižengimo byloje pagal pareiškėjos R. L. skundą dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo, sprendė pareiškėjos R. L. skundo priėmimo klausimą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2024 m. kovo 15 d. gautas pareiškėjos R. L. (toliau – ir pareiškėja) skundas dėl 2024 m. vasario 9 d. Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. (duomenys neskelbtini).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

Pareiškėjos skundą atsisakytina priimti.

Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 623 straipsnyje numatyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

Iš administracinio nusižengimo byloje Nr. II-452-1023/2024 esančių duomenų matyti, kad skundžiamas nutarimas administracinio nusižengimo byloje ROIK Nr. (duomenys neskelbtini) buvo priimtas 2024 m. vasario 9 d. nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui. Tą pačią dieną skundžiamas nutarimas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui buvo išsiųstas valstybės informacinių sistemų registruose išviešintu asmens el. paštu, t. y. vienu iš įstatyme numatytų ir leistinų būdų, dėl ko konstatuotina, kad skundžiamas nutarimas buvo įteiktas tinkamai (ANK 573 straipsnis). Pažymėtina, kad skundžiamame nutarime nurodyta, jog skundas dėl jo gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo išsiuntimo ar išdavimo dienos. Kadangi nutarimas buvo išsiųstas 2024 m. vasario 9 d., terminas skundui paduoti prasidėjo 2023 m. vasario 10 d. ir baigėsi 2024 m. vasario 29 d., tačiau pareiškėjos skundas paštu išsiųstas tik 2024 m. kovo 4 d., tai yra jau pasibaigus skundo padavimo terminui. Konstatuotina, kad skundas paduotas akivaizdžiai praleidus skundo padavimo terminą, nurodytą ANK 623 straipsnyje. Pažymėtina, kad Kauno apylinkės teismo Kauno rūmuose 2024 m. kovo 15 d. gautame pareiškėjos skunde nėra prašoma atnaujinti praleistą terminą skundui paduoti, nenurodomos termino praleidimo aplinkybės.

Procesinis terminas – tai įstatymo ar teismo nustatytas laiko tarpas, per kurį teismas, bylos šalys ar kiti byloje dalyvaujantys asmenys turi ar gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. Visų pirma procesiniai terminai įpareigoja teismą veikti operatyviai, jie turi užtikrinti, kad bylos nagrinėjimas nebus vilkinamas, kad teismo procesas bus greitas. Tačiau kita vertus, procesiniai terminai įpareigoja ir proceso dalyvius – proceso greitumas priklauso ir nuo to, kaip jie laikosi nustatytų terminų, ar nepiktnaudžiauja savo teisėmis. Procesinių terminų yra privalu laikytis, nes tai padeda užtikrinti greitesnį ir ekonomiškesnį bylos nagrinėjimą. Vis dėlto, praleistas terminas atlikti tam tikrą procesinį veiksmą gali būti atnaujintas, tačiau šiuo atveju teismui būtina nustatyti ar jis praleistas dėl svarbių priežasčių (ANK 623, 646 straipsniai). Tokia įstatymo nuostata nors ir suteikia teisę prašyti atnaujinti terminą, tačiau tuo pačiu ir įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai ir užkerta kelią procesą tęsti neribotą laiką, piktnaudžiauti savo procesinėmis teisėmis. Svarbių priežasčių, dėl kurių terminas skundui paduoti gali būti atnaujintas, kriterijus yra vertinamasis požymis. ANK nėra išvardintas pavyzdinis sąrašas priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, tai kiekvienu konkrečiu atveju sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visetą. Kadangi įstatymų leidėjas, nustatydamas terminus procesiniams veiksmams atlikti, siekia užtikrinti teisinių santykių stabilumą, praleistas terminas gali būti atnaujinamas tik išimtiniais atvejais, jeigu jo praleidimo priežastys tikrai buvo svarbios, išskirtinės. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad priežastimis, kurių pagrindu gali būti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliūtis pareiškėjui realizuoti teisę kreiptis į teismą, kuriomis galima pagrįsti visą termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais. Taip pat pabrėžtina, kad įstatyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtą nutarimą, šia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rūpestingai bei sąžiningai, nes priešingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundą nebus ginama.

Pažymėtina, jog administracinėn atsakomybėn traukiamas ar jau patrauktas asmuo, siekdamas įgyvendinti savo teisminę gynybą, privalo būti aktyvus, rūpestingas ir dėti pakankamas pastangas tokiems veiksmams atlikti, laiku susipažinti su jo atžvilgiu priimtais procesiniais sprendimais ir jei, jo vertinimu, toks sprendimas yra netinkamas, neteisėtas, pateikti dėl jo skundą laikantis įstatyme numatytų terminų. Šiuo atveju skundas pateiktas praėjus keturioms dienoms nuo apskundimo termino pasibaigimo, šio termino atnaujinti neprašoma, nenurodoma priežasčių dėl termino praleidimo, aplinkybių, kad šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, nenustatyta.

Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytų aplinkybių visumą, į tai, kad nutarimo apskundimo terminas yra pasibaigęs ir jo neprašoma atnaujinti, skundą atsisakytina priimti (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso ANK 622–623 straipsniais, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, 5 dalimi,

nutaria:

R. L. skundą dėl Kauno miesto savivaldybės administracijos 2024 m. vasario 9 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) atsisakyti priimti ir grąžinti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismo Kauno rūmus.