- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-06-02
- Bylos Nr.
- II-264-903/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-00246-2023-2
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Perduoti pagal teismingumą.
- Teisėjas
- Gintaras Stonkus (pirm.)
- Institucija
- Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos
- Pažeidėjas
- "Pajūrio loftai"
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėjas Gintaras Stonkus spręsdamas administracinėn atsakomybėn patraukto juridinio asmens UAB „(duomenys neskelbtini)“, įmonės kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), skundo dėl Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Institucijos) 2023 m. gegužės 2 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. NSA-20 priėmimo klausimą,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmuose 2023 m. gegužės 31 d. gautas Institucijos persiųstas UAB „(duomenys neskelbtini)“ direktoriaus R. V. skundas dėl Institucijos 2023 m. gegužės 2 d. nutarimo Nr. NSA-20, kuriuo UAB „(duomenys neskelbtini)“ pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 56 straipsnio 9 dalį paskirta 3 400 eurų bauda.
Motyvuojamoji dalis
Skundas perduotinas pagal teismingumą.
Žemesnės instancijos teismas
Ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 622 straipsnis, kurio 1 dalyje yra nurodyta, kad ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.
Pagal ANK 628 straipsnį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, išskyrus išimtis, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis arba administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis. Administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą).
Nagrinėjamu atveju tiek skundą padavęs juridinis asmuo, tiek skundžiamą nutarimą priėmusi institucija vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.
Žemesnės instancijos teismas
Teismų praktikoje sprendžiant teritorinio teismingumo klausimus teikiant skundus dėl institucijų nutarimų, kurie priimti ne teismo tvarka, išaiškinta, jog ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą <...>. Bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant, kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė. ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos) teritorija bei administracinio nusižengimo padarymo vieta (Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017; Klaipėdos apygardos teismo 2017 m. vasario 22 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2ATP-2-382/2017). Lietuvos apeliacinis teismas 2020 m. gruodžio 30 d. nutartyje Nr. 2ATP-6-449/2020 taipogi pažymėjo, kad ANK 622 straipsnio 1 dalies nuostata, jog ANK 615 straipsnio 1 dalyje nurodytų institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą, turi būti vertinama sistemiškai kartu su kitomis teisės normomis, reglamentuojančiomis administracinių nusižengimų bylų teismingumo taisykles, šiuo atveju – su ANK 628 straipsnio 1 dalyje numatyta taisykle, jog apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą.
Institucijos 2023 m. gegužės 2 d. nutarime Nr. NSA-20 administracinio nusižengimo padarymo vieta nurodyta (duomenys neskelbtini). Nagrinėjamu atveju Palangos savivaldybės teritorija yra Plungės apylinkės teismo Palangos rūmų veiklos teritorija.
Todėl šiuo atveju skundas dėl institucijos nutarimo turi būti nagrinėjamas pagal administracinio nusižengimo padarymo vietą Plungės apylinkės teismo Palangos rūmuose, kurių veiklos teritorijoje yra Palangos savivaldybė. Atsižvelgiant į išdėstytas aplinkybes, byla su skundu pagal teismingumą perduotina nagrinėti Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsniu, 628 straipsnio 1 dalimi,
nutaria:
juridinio asmens UAB „(duomenys neskelbtini)“ skundą dėl Institucijos 2023 m. gegužės 2 d. nutarimo Nr. NSA-20 kartu su byla perduoti pagal teismingumą Plungės apylinkės teismo Palangos rūmams.
Nutartis neskundžiama.