Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Linas Dūdys, rašytinio proceso tvarka spręsdamas administracinėn atsakomybėn patraukto A. J. (A. J.) įgaliotos atstovės advokato padėjėjos Giedrės Daironės skundo dėl Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2025-05-06 sprendimo atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių administracinio nusižengimo byloje ROIK 23220124442,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2025-05-06 sprendimu (toliau – ir Sprendimas), vadovaujantis Administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 661 str. 2 d. 2 p., netenkintas A. J. 2025-04-25 prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylos tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių ir atsisakyta pradėti tyrimą administracinio nusižengimo byloje ROIK 23220124442.

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2025-05-30 gautas Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos persiųstas A. J. atstovės advokato padėjėjos G. Daironės skundas dėl Sprendimo panaikinimo.

Iš Lietuvos teismų informacinės sistemos „Liteko“ duomenų matyti, jog Vilniaus miesto apylinkės teisme 2025-05-29 administracinio nusižengimo byloje Nr. eII-878-1201/2025 gautas Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos viršininkės atsakymas, kuriame nurodoma, kad Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ajame skyriuje ikiteisminė skundų dėl sprendimų, išnagrinėjus prašymus dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių, priėmimo ir nagrinėjimo tvarka nėra nustatyta, todėl taikoma praktika, gavus skundą dėl tokių sprendimų, bylas persiųsti apylinkės teismui nagrinėti ir procesiniam sprendimui priimti. Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ajame skyriuje vienintelis aukštesnio rango pareigūnas yra šio skyriaus viršininkė – J. Višinskienė.

Motyvuojamoji dalis

Skundą atsisakytina priimti, skundo priėmimo klausimas perduotinas spręsti aukštesniajam pareigūnui.

ANK 661 str. 1 d. numatyta, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo, nukentėjusysis, jų atstovai turi teisę kreiptis su prašymu dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių, dėl kurių gali būti atnaujinta administracinio nusižengimo byla, ištyrimo į instituciją, kurios pareigūnas pradėjo administracinio nusižengimo teiseną. Šio str. 2 d. 2 punkte numatyta, kad šio str. 1 d. nurodyta institucija, gavusi šio str. 1 d. nurodytų asmenų prašymą, kai nėra pagrindo pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių, priima sprendimą atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių. Apie šį sprendimą pranešama suinteresuotiems asmenims ir jiems išaiškinama teisė apskųsti sprendimą aukštesniajai institucijai (pareigūnui), o kai tokio pareigūno nėra, – teismui. Aukštesniosios institucijos (pareigūno) sprendimą šio straispnio 1 d. nurodyti asmenys gali skųsti teismui. Skundai paduodami ir nagrinėjami šio str. 4 d. nustatyta tvarka.

ANK 661 str. 4 d. nustatyta, kad institucijos sprendimas nutraukti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių per 7 kalendorines dienas nuo pranešimo apie jį išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti apskųstas aukštesniajai institucijai (pareigūnui), o išnagrinėjusios šį skundą aukštesniosios institucijos (pareigūno) sprendimas – per 7 kalendorines dienas nuo sprendimo išsiuntimo ar išdavimo dienos apylinkės teismui. Kai aukštesniosios institucijos (pareigūno) nėra, institucijos sprendimas nutraukti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių per šioje dalyje nurodytą terminą gali būti skundžiamas apylinkės teismui.

Taigi, kaip matyti iš nurodyto teisinio reglamentavimo, ANK 661 str. 2 d. 2 p. pagrindu priimtas sprendimas gali būti skundžiamas aukštesniajai institucijai (pareigūnui) ir tik tada, kai tokio pareigūno nėra – tiesiogiai teismui.

Šiuo atveju Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus 2025-05-06 sprendimą atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių priėmė vyriausioji tyrėja. Taigi, vadovaujantis ANK 661 str. 2 d. 2 p., 4 d., šis sprendimas galėjo būti skundžiamas aukštesniajai institucijai (pareigūnui) per 7 kalendorines dienas nuo jo išsiuntimo dienos. Nustatyta, kad Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ajame skyriuje vienintelis aukštesnio rango pareigūnas yra viršininkė J. Višinskienė.

Atsižvelgiant į tai, nagrinėjamu atveju skundas nepagrįstai buvo pateiktas Vilniaus miesto apylinkės teismui, neįvykdžius ikiteisminės apskundimo tvarkos, t. y. nepateikus skundo aukštesniajai institucijai (pareigūnui). Tokios pozicijos laikomasi ir teismų praktikoje (pavyzdžiui, Vilniaus apygardos teismo 2022-05-12 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-148-576/2022). Taigi administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. J. įgaliotos atstovės skundą dėl Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus vyriausiosios tyrėjos 2025-05-06 sprendimo priimti atsisakytina ir šio skundo priėmimo klausimas perduotinas spręsti Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus viršininkei (aukštesniajam pareigūnui).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 626 str. 5 d., 661 str. 2 d. 2 p., 4 d.,

nutaria:

atsisakyti priimti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. J. (A. J.) įgaliotos atstovės advokato padėjėjos Giedrės Daironės skundą dėl Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus tyrėjos 2025-05-06 sprendimo (ROIK 23220124442) atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių panaikinimo ir šio skundo priėmimo klausimą perduoti spręsti Policijos departamento prie Vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus viršininkei (aukštesniajam pareigūnui).

Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.