Telšių apylinkės teismo nutartis

ruošdamasi nagrinėti administracinio teisės nusižengimo bylą, kurioje R. N. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 209 straipsnio 5 dalį, rašytinio proceso tvarka išsprendė klausimą dėl netinkamai surašyto administracinio nusižengimo protokolo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus Vyresnysis tyrėjas Aurelijus Brasas 2019 m. sausio 29 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 73-ANR_P-549-2019, kuriuo R. N. traukiama administracinėn atsakomybėn už tai, jog 2019 m. sausio 22 d., 12.31 val., Mažeikiuose, Naftininkų g. 17B esančiame turgelyje, prekybos vietoje neteisėtai realizavo (pardavė) tris pakelius cigarečių (1 pakelį cigarečių „Fest“ ir 2 pakelius „Premjer“ su cigaretėmis), bei šalia turgelio esančiame automobilyje „Mitsubishi Space Wagon“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) neteisėtai laikė „Minks Capital“ 340 pakelių, „NZ Gold“ 56 pakelius, „Fest“ 30 pakelių, „Premjer“ 76 pakelius, „Matrix“ 20 pakelių, „Minks Superslim“ 10 pakelių, viso 532 pakelius su cigaretėmis, kuriuos įsigijusi laikė ir realizavo pažeidžiant nustatytą tvarką, kai neteisėtai įsigytų, laikomų realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt bazinių bausmių ir nuobaudų dydžių. Už tokius savo veiksmus R. N. traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 209 straipsnio 5 dalį.

Motyvuojamoji dalis

Byla grąžintina administracinį nusižengimą tyrusiai institucijai.

Rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą teismas, išsprendžia klausimą ar nėra kliūčių nagrinėti bylą iš esmės, ar joje nėra trūkumų dėl kurių negalėtų būti pasiekti bylos nagrinėjimo stadijai keliami tikslai (ANK 627 straipsnio 1 dalis).

Iš administracinio nusižengimo byloje esančių duomenų matyti administracinėn atsakomybėn traukiama R. N. per pastaruosius penkerius metus net du kartus yra bausta administracine tvarka už tai, kad pardavinėjo ir laikė tikslu realizuoti akcizais apmokestinamas prekes pažeidžiant nustatytą tvarką, t. y. Mažeikių rajono apylinkės teismo 2014 m. lapkričio 10 d. nutarimu administracinėje byloje Nr. A2.8.-1158-853/2014, R. N. pripažinta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 3 dalyje, ir jai paskirta administracinė nuobauda – 5000 Lt (1448,10 Eur) dydžio bauda su paimtų cigarečių konfiskavimu; Mažeikių rajono apylinkės teismo 2015 m. sausio 28 d. nutarimu administracinėje byloje Nr. A2.8.-51-215/2015, R. N. pripažinta padariusi administracinį teisės pažeidimą, numatytą ATPK 163² straipsnio 6 dalyje, ir jai paskirta administracinė nuobauda – 5792 Eur bauda su tabako gaminių konfiskavimu. Kaip matyti, iš byloje esančio Administracinių nusižengimų registro išrašo apie asmeniui registruotus administracinius nusižengimus (pažeidimus) ir priimtus sprendimus, informacijos apie minėtų baudų sumokėjimą nėra, taigi vadovaujantis ANK 6 straipsnio 1 dalimi, 40 straipsniu, administracinėn atsakomybėn traukiama R. N. turi galiojančių administracinių nuobaudų.

Iki 2017 m. sausio 1 d. galiojusio ATPK 163² straipsnio 3 dalyje buvo numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energijos) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą, pažeidžiant nustatytą tvarką, prekybą tokiomis prekėmis be banderolių ir kitų specialių ženklų arba seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija dešimt, bet neviršija penkiasdešimt minimalių gyvenimo lygių. Tuo tarpu ATPK 163² straipsnio 6 dalyje administracinė atsakomybė buvo numatyta už anksčiau minėtų veiksmų padarymą pakartotinai.

Bylos duomenys leidžia teigti, jog anksčiau galiojusio ATPK 163² straipsnio 3 dalyje įtvirtintas pažeidimas, visiškai atitinka ANK 209 straipsnio 5 dalyje nurodytą pažeidimą, todėl atsižvelgus į tai, jog byloje nėra duomenų apie tai, kad administracinėn atsakomybėn traukiama R. N. būtų sumokėjusi pagal ATPK 163² straipsnio 3 dalį ir ATPK 163² straipsnio 6 dalį paskirtas baudas, 2019 m. sausio 12 d. inkriminuota veika laikytina padaryta pakartotinai. Tuo tarpu supažindinus administracinėn atsakomybėn traukiamą R. N. su kaltinimu, įtvirtintu administracinio nusižengimo protokole, ši aplinkybė apskritai neinkriminuota ir apie ją neužsiminta.

Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, teismas konstatuoja, kad 2019 m. sausio 29 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 73-ANR_P-549-2019 neatitinka jam keliamų reikalavimų bei vadovaujantis teisės viršenybės, teisingumo, operatyvumo, protingumo ir proporcingumo principais, administracinio nusižengimo byla grąžintina Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariatui tyrimui papildyti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 6 straipsnio 1 dalimi, 40 straipsniu, 627 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

administracinio nusižengimo bylą grąžinti Telšių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Mažeikių rajono policijos komisariatui, tyrimui papildyti.

Ši nutartis per dvidešimt dienų nuo jos paskelbimo gali būti skundžiama Šiaulių apygardos teismui. Apeliacinis skundas paduodamas Šiaulių apygardos teismui per nutartį priėmusį teismą.