- Teismas
- Klaipėdos apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2016-05-06
- Bylos Nr.
- II-108-997/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 4-06-3-01491-2016-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Skaistė Bystriakovienė
- Pažeidėjas
- L. M.
- Kategorijos
- 2.15pavadinimo nepavyko patikrinti
viešame teismo posėdyje išnagrinėjusi patraukto administracinėn atsakomybėn asmens L. M., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos (toliau – Klaipėdos AVPK KPT) 2016-03-22 nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ROIK 07-15-9386639, kuriuo netenkintas L. M. prašymas sutrumpinti specialios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, panaikinimo,
Aprašomoji dalis
nustatė:
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos biuro (vėliau pavadinimas keitėsi į Klaipėdos AVPK KPT) (toliau – Klaipėdos AVPK KPB) nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 30N-33703737-15 L. M. už pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 124² straipsnio 2 dalyje, paskirta administracinė nuobauda – 300 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu 12 mėnesių (b.l. 16-17).
2015-09-23 Klaipėdos miesto apylinkės teismo nutartimi patraukto administracinėn atsakomybėn L. M. skundas dėl Klaipėdos AVPK KPB nutarimo buvo atmestas, o 2015-12-18 Klaipėdos apygardos teismo nutartimi atmestas šio asmens apeliacinis skundas ir pirmosios instancijos teismo nutartis palikta nepakeista (b.l. 18-19, 21-24).
Šalies argumentai
L. M. 2016-03-14 kreipėsi su prašymu į Klaipėdos AVPK KPT dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo (b.l. 7), tačiau Klaipėdos AVPK KPT 2016-03-22 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ROIK 07-15-9386639 šio prašymo netenkino (b.l. 6).
2016-04-05 Klaipėdos miesto apylinkės teisme gautas L. M. skundas dėl Klaipėdos AVPK KPT 2016-03-22 nutarimo, kuriuo jis prašo minėtą nutarimą panaikinti ir tenkinti jo prašymą sutrumpinti jam specialios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Skunde nurodoma, jog skirtos administracinės nuobaudos tikslai jau yra pasiekti, išvadas dėl savo elgesio padarė. Nurodė, kad Klaipėdos AVPK KPT jo prašymą išnagrinėjo paviršutiniškai, dėl to priėmė nepagrįstą sprendimą (b.l. 3-5).
Atsiliepimas
Klaipėdos AVPK KPT 2016-04-21 atsiliepime į L. M. skundą nurodė, jog administracinės nuobaudos tikslas yra sukelti tam tikrų neigiamų pasekmių atsiradimą asmeniui, kuriam taikoma sankcija už teisės pažeidimo įvykdymą, tuo siekiama prevencijos tikslų. Įstatymas aukščiau iškelia visos visuomenės viešąjį interesą, taikant prevencines priemones, siekiama užtikrinti saugų eismą, visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių. Klaipėdos AVPK KPT prašė L. M. skundo netenkinti ir Klaipėdos AVPK KPT 2016-03-22 nutarimą palikti galioti (b.l. 29).
Teismo posėdžio metu administracinėn atsakomybėn patrauktas L. M. skundą palaikė jame išdėstytais motyvais ir prašė jį tenkinti, t.y. panaikinti ginčijamą nutarimą ir sutrumpinti jam specialios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Parodė, jog teisė vairuoti yra būtina norint tinkamai atlikti darbines funkcijas, jei neatgaus teisės vairuoti bus atleistas. Paaiškino, kad darbas yra susijęs su renginiais, o artėja renginių sezono pradžia. Šiuo metu prašo, kad jį kas pavėžėtų jo paties automobiliu, taip pat naudojasi visuomeniniu transportu. Parodė turintis sergančius tėvus, gyvenančius Šilutės r. Nurodė paskirtą baudą sumokėjęs.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
ATPK 301 straipsnis nustato, kad teismas nagrinėdamas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje, patikrina institucijos (pareigūno) priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą.
ATPK 329 straipsnyje numatyta, kad, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą.
Teismas pažymi, kad padarius pažeidimą, už kurį pagal ATPK gali būti skiriamas teisės vairuoti transporto priemonę atėmimas, iki kol byloje bus priimtas nutarimas iš vairuotojo paimamas vairuotojo pažymėjimas ir išduodamas laikinas leidimas vairuoti transporto priemonę. Jeigu priimamas nutarimas atimti teisę vairuoti transporto priemonę, vairuotojo pažymėjimas negrąžinamas, o laikino leidimo galiojimas pratęsiamas iki baigsis terminas, nustatytas skundui paduoti, arba iki bus priimtas sprendimas dėl skundo (ATPK 269 str. 4 d.). Pažymėtina ir tai, kad skundo dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje nustatytu laiku padavimas ir jo priėmimas sustabdo nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymą iki bylos dėl skundo išnagrinėjimo (ATPK 297 str.). Galiausiai, apskundus nutarimą skirti administracinę nuobaudą, šis nutarimas turi būti vykdomas po to, kai skundas lieka nepatenkintas (ATPK 304 str. 2 d.). Taigi, vadovaujantis šiomis ATPK nuostatomis, už padarytą pažeidimą priimtas nutarimas paskirti administracinę nuobaudą – teisės atėmimą vairuoti transporto priemonę, jeigu dėl tokio nutarimo paduodamas skundas, vykdomas tik po to, kai išnagrinėjus administracinę bylą priimamas sprendimas ir skundas lieka nepatenkintas (LAT nutartis Nr. 2AT-9-2012, Klaipėdos apygardos teismo nutartis Nr. ATP-145-255/2015, kt.), t.y. yra vykdomas tik įsiteisėjęs sprendimas skirti administracinę nuobaudą.
Kaip matyti iš bylos medžiagos, nutarimas skirti administracinę nuobaudą įsiteisėjo priėmus 2015-12-18 Klaipėdos apygardos teismo nutartį. Analogiškos aplinkybės yra užfiksuotos ir administracinių teisės pažeidimų registro išraše (b.l. 10-13), kuriame nurodomas specialiosios teisės vairuoti atėmimo termino laikotarpis, t.y. nuo 2015-12-18 iki 2016-12-17. Todėl šio teismo sprendimo priėmimo dienai nėra dar suėję pusė teismo paskirtos administracinės nuobaudos laiko (pusės metų), t.y. nėra išpildyti formalieji ATPK 329 straipsnyje numatyti pagrindai.
Įvertinęs visų nurodytų aplinkybių visumą, teismas daro išvadą, jog Klaipėdos AVPK KPT 2016-03-22 nutarimas yra neteisėtas ir nepagrįstas, kadangi tokiam nutarimui priimti nebuvo teisinio pagrindo, nes nebuvo išpildyti formalieji ATPK 329 straipsnyje numatyti pagrindai. Klaipėdos AVPK KPT 2016-03-22 nutarimo turinys yra klaidinantis, kadangi jame tariamai konstatuojama, jog formalieji ATPK 329 straipsnio reikalavimai yra išpildyti. Pažymėtina, jog L. M. skundas tenkintinas tik iš dalies, nes jo 2016-03-10 prašymas sutrumpinti specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas paliktinas nenagrinėtu, kadangi šis prašymas pateiktas nesant išpildytų ATPK 329 straipsnio reikalavimų.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 301 str., 302 str. 1 d. 3 p., 4 d., 6 d., 302² str., 302⁴ str. 1 ir 2 d., 329 str. teismas
nutaria:
L. M. skundą tenkinti iš dalies.
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybos 2016-03-22 nutarimą panaikinti ir palikti L. M. 2016-03-10 prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo nenagrinėtu.
Išaiškinti L. M., kad šis nutarimas neužkerta kelio jam kreiptis iš naujo su prašymu dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo į Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos tarnybą, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, kuris skaičiuotinas nuo 2015-12-18.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Klaipėdos apygardos teismui tiesiogiai arba per Klaipėdos miesto apylinkės teismą.