- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-02-08
- Bylos Nr.
- I-241-643/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00638-2016-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjas
- Margarita Stambrauskaitė
- Pareiškėjas
- S. M.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo
- Kategorijos
- 20.2.3.2Neturtinė žala
- 55.1Teismo sprendimas
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo S. M. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl neturtinės žalos atlyginimo ir
Aprašomoji dalis
nustatė:
pareiškėjas S. M. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu (b. l. 1-4), prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo (toliau – ir Lukiškių TI-K), 27 159 EUR neturtinės žalos atlyginimą.
Šalies argumentai
Pareiškėjas skunde nurodo, kad jis nuo 2013-02-27 iki kreipimosi į teismą dienos (2016-02-15) periodiškai yra laikomas Lukiškių TI-K nežmoniškomis sąlygomis. Teigia, kad Lukiškių TI-K neužtikrino minimalaus gyvenamojo ploto. Įtampą papildomai kėlė nuolatinė kamerų ir jose laikomų asmenų kaita, dėl to pareiškėjui pasireiškė nuolatiniai galvos skausmai, baimės jausmas prieš nepažįstamus, kartais neadekvačius įtariamuosius.
Kamerų sienos ir lubos yra avarinės ir antisanitarinės būklės, lovos, spintos, kėdės ir kriauklės taip pat prastos būklės. Kamerose nuolat juntamas pelėsių kvapas ir oro trūkumas. Mėnesiui išduodamas vienas 15 m. ilgio tualetinio popieriaus rulonas, kurio kokybė itin prasta, jo užtenka vos kelioms dienoms, į kameras netiekiamas karštas vanduo, dušu leidžiama naudotis tik kartą per savaitę, vos 15 min., dėl to oda pasidengdavo niežais, o teikiama medicininė pagalba buvo neefektyvi, neaiškios kilmės tepalai nepadėdavo. Dėl to nukentėjo pareiškėjo gyvenimo kokybė.
Sanitarinis mazgas neatskirtas nuo bendros patalpos, todėl nesant ventiliacijos, visi žmogaus orumą žeminantys kvapai sklinda į kamerą. Dėl įrengtų grotų langas atsidarydavo tik 0,5 m, todėl nuolat trūkdavo gryno oro, kamerose kaupdavosi drėgmė. Santykinės oro drėgmės lygis siekė 80 proc. Dėl drėgmės pūdavo rūbai.
Pasivaikščiojimų kiemelių plotas yra tik 10 kv. m, juo vienu metu naudojasi keli asmenys, taip pat ir sergantys tuberkulioze, be to, pasivaikščiojimai buvo ribojami viena valanda. Kamerose neleisdavo laikyti kompiuterius, muzikos grotuvus ir pledus, kurie būtų padėję minimalizuoti patiriamus nepatogumus.
Pasak pareiškėjo, ypač slėgė nuolatinis natūralios dieninės ir dirbtinės šviesos stygius, apšvietimas buvo nepakankamas. Maisto kokybė – prasta, kaloringumas – žemas (1300-1500 kcal.), iš laisvėje esančių asmenų maisto nepriimdavo. Dėl netinkamo raciono pareiškėjas buvo paskelbęs bado streiką, tačiau į tai nebuvo sureaguota.
Dėl netinkamų laikymo sąlygų pablogėjo pareiškėjo sveikata, kai kurie susirgimai peraugo į chroniškus, dėl judėjimo trūkumo pareiškėją ėmė kamuoti nugaros ir galvos skausmai, depresija ir dideli dvasiniai išgyvenimai, po pareigūnų grasinimų – nerimas dėl savo ateities.
Teismo posėdžio metu pareiškėjas palaikė skundo reikalavimus ir prašė jį tenkinti.
Atsiliepimas
Atsakovo Lietuvos valstybės atstovas Lukiškių TI-K atsiliepime į skundą su jame nurodytais argumentais nesutiko, prašė skundą atmesti (b. l. 6-12, 122-125). Atsiliepime nurodoma, kad pareiškėjas Lukiškių TI-K buvo laikomas nuo 2013-02-27 iki 2016-02-15, jam tekęs plotas Lukiškių TI-K kamerose ne visuomet neatitiko minimalių ploto reikalavimų, dalį laiko pareiškėjas buvo išvykęs.
Atsakovo atstovas nurodė, kad Lukiškių TI-K administracija negali įtakoti suimtųjų ir nuteistųjų atvykstančiųjų bei esančių įstaigoje skaičiaus. Įstaiga stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamą laikymo sąlygų poveikį, atsiradus galimybei, nuteistieji, kurių laikymo sąlygos ne visiškai atitinka nustatytus reikalavimus, perkeliami į laisvesnes kameras, taip pat sudaromos galimybės pasivaikščioti kiemelyje, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyčia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinės reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
Lukiškių TI-K atsiliepime į skundą pažymėjo, kad kameros yra vėdinamos natūraliai – pro langą, asmenys, kurie reguliariai vėdina savo kameras, neturi problemų dėl atsirandančio pelėsio ar drėgmės, grotų ant langų įrengimas atitinka nustatytus reikalavimus. Lukiškių TI-K administracija iš suimtųjų ir nuteistųjų nuolat reikalauja palaikyti švarą kamerose, tam jiems išduodamas reikalingas inventorius šluota, samtis, šiukšliadėžė, kibiras, kamerų kriauklių ir unitazų valymui – kalcinuota soda. Lukiškių TI-K yra sudaręs paslaugų teikimo sutartį su vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus atliekančia įmone. Kamerų remontas atliekamas pagal iš anksto suderintą planą ir turimus finansinius resursus. Sanitarinio mazgo ir kamerų įrengimas bei šalto vandens tiekimas atitinka nustatytus reikalavimus, tačiau dėl mažo kamerų ploto ne visuomet įmanoma įrengti daugiau spintelių, lentynų ar taburečių bei kitų baldų.
Valgiaraščiai subalansuoti ir atitinka fiziologines mitybos normas. Juos parengė Valstybinis aplinkos sveikatos centras. Išvedimo nusiprausti po dušu taip pat pasivaikščiojimo lauke dažnis atitinka teisės aktuose nustatytus reikalavimus.
Atsakovo atstovas pažymėjo, kad vadovaujantis Lukiškių TI-K suimtųjų (nuteistųjų) paskirstymo į kameras tvarkos aprašu, siekiant užkardyti konfliktines situacijas tarp nuteistųjų bei siekiant aprūpinti kiekvieną asmenį miegamąja vieta, tuo pačiu mažinant suimtųjų (nuteistųjų) autoagresijos atvejus, kriminalinės žvalgybos skyriaus pareigūnai turi teisę kiekvieną dieną vykdyti perkėlimus iš vienos kameros į kitą.
Atsakovo atstovo nuomone, teismui pateiktame skunde pareiškėjas neįrodė jam padarytos žalos, skundą grindė abstrakčiais, bendro pobūdžio argumentais, nenurodė, kuo konkrečiai pasireiškė jo patirta žala, todėl pareiškėjo reikalavimą atlyginti neturtinę žalą Lukiškių TI-K laiko nesąžiningu noru pasipelnyti valstybės sąskaita.
Lukiškių TI-K taip pat nurodė, kad patyrė 5,76 EUR dokumentų kopijų rengimo išlaidas, t. y. bylinėjimosi išlaidas ir prašo jas priteisti.
Motyvuojamoji dalis
Skundas tenkintinas iš dalies.
Nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiškėjas prašo priteisti neturtinę žalą, kildinamą iš netinkamos sveikatos priežiūros paslaugų Lukiškių TI-K teikimo ir netinkamų suėmimo vykdymo Lukiškių TI-K sąlygų per laikotarpį nuo 2013-02-27 iki 2016-02-15.
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 18 straipsnio 1 dalį administraciniai teismai nesprendžia bylų, kurios yra priskirtos bendrosios kompetencijos teismui. Pažymėtina, kad pareiškėjo reikalavimas priteisti neturtinę žalą, kildinamą iš netinkamų sveikatos priežiūros paslaugų Lukiškių TI-K suteikimo, yra civilinės teisės reguliavimo dalykas ir negali būti laikomas nei viešuoju, nei vidaus administravimu. Ginčai, kylantys tarp paciento ir asmens sveikatos priežiūros įstaigos dėl sveikatos priežiūros paslaugų teikimo ar neteikimo, būdami civilinio teisinio pobūdžio, yra teismingi bendrosios kompetencijos teismui. Specialiosios teisėjų kolegijos bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti praktikoje, sprendžiant klausimus dėl ginčų, susijusių su sveikatos priežiūros paslaugų teikimu bei reikalavimų atlyginti žalą dėl netinkamo sveikatos priežiūros paslaugų teikimo, teismingumo laikomasi nuostatos, kad sveikatos priežiūros įstaiga, turinti viešosios įstaigos statusą, pati savaime nėra viešojo administravimo subjektas, todėl ginčai dėl jos veiksmų, susijusių su sveikatos priežiūros paslaugų teikimu, nagrinėtini bendrosios kompetencijos teisme (Specialiosios teisėjų kolegijos 2006-10-09 nutartis byloje T-77/2006 ir 2009-09-23 nutartis byloje Nr. T-69/2009, 2013-11-26 nutartis byloje T-110/2013). Esant nurodytoms aplinkybėms, darytina išvada, kad pareiškėjo skundo dalis, susijusi su sveikatos priežiūros paslaugų Lukiškių TI-K teikimu, nepriskirtina administracinių teismų kompetencijai, todėl šis skundo pagrindas nevertintinas.
Viešojo administravimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalis nustato, kad turtinė ir neturtinė žala, atsiradusi dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų aktų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalą, atsiradusią dėl valstybės valdžios institucijų neteisėtų aktų, privalo atlyginti valstybė iš valstybės biudžeto, nepaisydama konkretaus valstybės tarnautojo ar kito valstybės valdžios institucijos darbuotojo kaltės. Valstybės civilinė atsakomybė pagal CK 6.271 straipsnio 1 dalį atsiranda esant trims būtinoms sąlygoms: 1) neteisėtiems veiksmams (CK 6.246 straipsnis); 2) priežastiniam ryšiui tarp neteisėtų veiksmų ir atsiradusios žalos (CK 6. 247 straipsnis); 3) teisės pažeidimu padarytai žalai (CK 6.249 straipsnis).
Neteisėtumo CK 6.271 straipsnio prasme konstatavimui reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikė taip, kaip pagal įstatymus privalėjo veikti, neįvykdė jiems teisės aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdė, tačiau veikė nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobūdžio pareigą elgtis atidžiai ir rūpestingai. Sprendžiant dėl atitinkamos valstybės valdžios institucijos (jos pareigūnų) veikos neteisėtumo, kiekvienu atveju yra būtina nustatyti kokios konkrečios teisės normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklą, buvo pažeistos, kaip būtent šie pažeidimai pasireiškė asmens, teigiančio, kad jis dėl tokių veiksmų (neveikimo) patyrė žalą, atžvilgiu, taip pat tai, ar atitinkamos pasekmės (jei jos nustatomos) atsirado būtent dėl tų valstybės institucijų, pareigūnų neteisėtų veiksmų.
Kadangi nagrinėjamu atveju pareiškėjas neturtinę žalą kildina iš netinkamų Lukiškių TI-K gyvenimo sąlygų ir dėl to patirtų sukrėtimų, yra aktualus Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau – Konvencija) 3 straipsnis, nustatantis, kad niekas negali būti kankinamas, patirti nežmonišką ar žeminantį jo orumą elgesį arba būti taip baudžiamas. Pagal Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnio 3 dalį draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumą, žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes. Suėmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad Lietuvos Respublikos piliečiai, laikomi tardymo izoliatoriuose, turi visas Lietuvos Respublikos piliečiams įstatymų nustatytas teises, laisves ir pareigas su apribojimais, kuriuos nustato Baudžiamojo proceso kodeksas, šis ir kiti įstatymai. Suėmimo vykdymo įstatymo 5 straipsnio 3 dalyje įtvirtinta fundamentali žmogaus teisių apsaugos nuostata, jog vykdant suėmimą, draudžiama žmogų kankinti, žiauriai su juo elgtis arba žeminti jo orumą.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, kad pareiškėjas, pateikęs reikalavimą atlyginti neturtinę žalą, kilusią dėl netinkamų kalinimo sąlygų, atsižvelgus į jo ribotas galimybes rinkti įrodymus, yra saistomas pareigos nurodyti tik pagrįstai detalizuotą kalinimo sąlygų apibūdinimą (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014-02-27 nutartis administracinėje byloje Nr. A-822-81/2014, 2013-02-08 nutartis administracinėje byloje Nr. AS-602-84/2013). Tuo tarpu pareiškėjui aiškiai nurodžius reikšmingas kalinimo sąlygas apibūdinančias aplinkybes, pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, paprastai tenka laisvės atėmimo vietos administracijai (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-09-30 nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-1346/2013, 2013-09-30 nutartis administracinėje byloje Nr. A-858-977/2013, 2013-04-25 nutartis administracinėje byloje Nr. A-525-197/2013).
Pažymėtina, kad pareiškėjas teismui pateiktame skunde nenurodė konkrečių kamerų, kuriose laikymo sąlygos neatitiko nustatytų reikalavimų ir nepateikė jokių savo teiginius patvirtinančių įrodymų, todėl teismas, spręsdamas dėl pareiškėjo skundo pagrįstumo, remiasi atsakovo atstovo į bylą pateiktais įrodymais.
Pareiškėjas skunde nurodo, kad Lukiškių TI-K gyvenamosiose kamerose jam nebuvo užtikrintas pakankamas gyvenamosios vietos plotas, jam trūkdavo oro.
Ginčo laikotarpiu minimalūs kalinimo vietų kamerų plotui keliami reikalavimai buvo įtvirtinti Kalėjimų departamento direktoriaus 2010-05-11 įsakymo Nr. V-124 „Dėl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areštinėje leidžiamų laikyti asmenų skaičiaus ir minimalaus ploto, tenkančio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje nustatymo“ 1.3.1 punkte, kuriame nurodyta, jog iki Laisvės atėmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009–2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009-09-30 nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areštinės kameroje negali būti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
Iš atsiliepime į skundą ir Kalinamojo (nuteistojo) asmens įskaitos kortelėse (b. l. 79-86, 126-131) nurodytų duomenų apie pareiškėjo laikymo Lukiškių TI-K laikotarpius, kartu su juo kamerose buvusių asmenų skaičių ir kamerų plotus, matyti, kad pareiškėjas ginčo laikotarpiu buvo laikomas kamerose Nr. 112, 185, 153, 160, 114, 160, 116, 129, 124, 175, 109, 327, 104, 374, 333, 120, 186, 286, 108, 138, 113, 155, 121, 164, 166, 112A, 144, 118, 302, 165, 106, 174, 118, 188, 312 257, 311, 254. Vienam asmeniui tenkančio ploto reikalavimai pareiškėjo atžvilgiu buvo pažeisti 2013-02-27–2013-04-16, 2013-04-24–2013-05-07, 2013-05-15–2013-07-24, 2013-07-26–2013-08-11, 2013-09-02–2013-09-24, 2013-10-03–2013-10-08, 2013-10-23, 2013-10-29–2013-11-06, 2014-03-26–2014-04-07, 2014-08-26, 2014-10-17, 2014-10-21, 2014-10-23–2014-10-26, 2014-11-01–2014-11-03, 2014-11-22–2014-11-24, 2014-12-13–2014-12-14, 2015-01-15–2015-01-27 laikotarpiais.
Iš nurodytų duomenų matyti, kad pareiškėjas 231 parą buvo laikomas kamerose, kuriose jam tenkantis plotas buvo mažesnis, nei nustatytas minimalus. Tai patvirtina pareiškėjo skunde nurodytus argumentus, kad jis Lukiškių TI-K kamerose buvo laikomas pažeidžiant vienam asmeniui tenkančio minimalaus gyvenamojo ploto reikalavimus.
Teismas atmeta atsakovo atstovo argumentus, kad Lukiškių TI-K administracija negali įtakoti atvykstančių bei esančių įstaigoje suimtųjų ir nuteistųjų skaičiaus, kaip teisiškai nereikšmingus, sprendžiant klausimą dėl atsakovo veiksmų neteisėtumo, kadangi pagal Europos žmogaus teisių teismo jurisprudenciją, valstybė turi garantuoti, jog kalinami asmenys būtų laikomi sąlygomis, kurios užtikrina, kad jų orumas būtų gerbiamas, o bausmių vykdymo būdai ir metodai nesukeltų šiems asmenims didesnių ir intensyvesnių išgyvenimų už tuos, kurie yra neišvengiami asmeniui būnant kalinamu (žr. pvz., Europos žmogaus teisių teismo 2000-10-26 sprendimą byloje Kudła prieš Lenkiją, pareiškimo Nr. 30210/96 ir kt.). Iš valstybės yra reikalaujama, neatsižvelgiant į jos logistinius bei finansinius sunkumus, organizuoti kalinimo įstaigų sistemą tokiu būdu, kad būtų gerbiamas žmogaus orumas (žr., pvz., EŽTT 2008-03-27 sprendimas byloje Choukhov prieš Rusiją, pareiškimo Nr. 63955/00 ir kt.).
Teismo vertinimu, oro kamerose trūkumas yra neatsiejama ploto reikalavimų pažeidimo dalis, todėl atskirai šiuo aspektu nepasisakytina.
Pareiškėjas nurodė, kad Lukiškių TI-K kamerose įrengtas sanitarinis mazgas neturėjo atskiros ventiliacijos, nebuvo pakankamai atskirtas nuo gyvenamosios patalpos, todėl kameroje nuolat sklido žmogaus orumą žeminantys kvapai.
Ginčui aktualiu laikotarpiu laisvės atėmimo vietų įrengimo ir priežiūros sveikatos saugos reikalavimus bei sveikatos priežiūros organizavimą nustatė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2010-03-30 įsakymu Nr. V-241 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 76:2010 „Laisvės atėmimo vietos“ bendrieji sveikatos saugos reikalavimai“ (toliau – ir HN 76:2010) bei nuo 2015-11-01 įsigaliojusi Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015-08-03 įsakymu Nr. V-908 patvirtinta Lietuvos higienos norma HN 134:2015 „Laisvės atėmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areštinių sveikatos saugos reikalavimai“ (toliau – ir HN 134:2015, abi kartu – Higienos normos). HN 76:2010 21 punkte nustatyta, kad sanitarinis mazgas turi turėti atskirą nuo gyvenamųjų patalpų oro šalinimo sistemą, HN 134:2015 sanitarinio mazgo įrengimui jokie reikalavimai nenustatyti, tačiau 17 punkte įtvirtinta, kad laisvės atėmimo vietų gyvenamosios patalpos turi būti vėdinamos per langus, išskyrus patalpas, kuriose veikia mechaninė patalpų vėdinimo ar kondicionavimo sistema. Kita vertus, vadovaujantis HN 76:2010 2 punktu ir HN 134:2015 3 punktu, šios Higienos normos yra taikomos projektuojamiems, naujai statomiems, rekonstruojamiems ar kapitaliai remontuojamiems laisvės atėmimo vietų pastatams ir teritorijoms. Veikiančioms laisvės atėmimo vietoms taikomi tik tie Higienos normų reikalavimai, kurie nesusiję su pastato ar patalpų rekonstrukcijos darbais. Atsižvelgiant į tai, kad Lukiškių TI-K Higienos normų įsigaliojimo metu buvo veikianti įstaiga, jam nėra taikomas reikalavimas kamerose įrengti atskiras sanitarinių mazgų vėdinimo sistemas. Todėl teismas neturi pagrindo pripažinti neteisėtų Lukiškių TI-K veiksmų neįrengus atskiros sanitarinio mazgo vėdinimo sistemos.
Pareiškėjas nurodė, kad nuolatinė kamerų ir jose laikomų asmenų kaita be perstojo kėlė įtampą bei buvo nuolatinio streso priežastis.
Suėmimo vykdymo įstatymo 10 straipsnyje įtvirtinta tardymo izoliatoriaus administracijos pareiga užtikrinti suimtojo ar nuteistojo izoliavimo reikalavimus, tačiau suimtųjų paskirstymo į konkrečias kameras kriterijai teisės aktuose nėra nustatyti, vadinasi dėl suimtųjų apgyvendinimo konkrečiose patalpose turi teisę spręsti pati administracija. Atsiliepime į skundą atsakovo atstovas nurodė, kad siekiant užkardyti konfliktines situacijas tarp nuteistųjų bei ypatingų įvykių priežasčių atsiradimo įstaigoje, siekiant aprūpinti kiekvieną asmenį miegama vieta bei mažinti nuteistųjų autoagresijos atvejus, Kriminalinės žvalgybos skyriaus pareigūnai turi teisę kasdien vykdyti perkėlimus iš vienos kameros į kitą. Teismo vertinimu, šie atsakovo atstovo nurodyti kriterijai objektyviai pateisinami, siekiant tinkamai atlikti įstatymu pavestą suėmimo vykdymo funkciją.
Tuo pačiu pažymėtina, kad iš atsiliepimo į skundą matyti, jog kameroje Nr. 185 pareiškėjas laikytas 2013-02-28–2013-03-14 laikotarpiu, kameroje Nr. 160 laikytas 2013-03-19–2016-04-16 laikotarpiu, ir 2013-04-25–2013-05-07 bei 2013-05-16–2013-06-18 laikotarpiais, kurių Kameroje Nr. 129 pareiškėjas buvo 2013-06-19–2013-08-11 laikotarpiu, kameroje Nr. 175 – 2013-09-02–2013-09-24 laikotarpiu, kameroje Nr. 188 laikytas 2016-05-29–2016-06-14, kameroje Nr. 312 – 2015-06-15–2015-07-20, kameroje Nr. 257 – 2015-07-21–2015-09-23 laikotarpiu, kameroje Nr. 311 – 2015-09-25–2015-10-19 laikotarpiu, kameroje Nr. 254 – 2015-10-20–2016-02-14 laikotarpiu, t. y. pareiškėjo perkėlimas iš vienos kameros į kitą nebuvo itin dažnas, o trumpus laikymo laikotarpius atitinkamose kamerose įtakojo objektyvios priežastys – pareiškėjo išvykimas iš Lukiškių TI-K. Teisės aktuose nėra nustatytas minimalus asmens vienoje kameroje laikymo terminas, taip pat teisės aktai nenustato draudimo perkelti suimtuosius ir nuteistuosius į kitas kameras. Teismo vertinimu, toks perkėlimas pats savaime nelaikytinas prieštaraujančiu teisės aktams, todėl negali būti laikomas neteisėtu.
Pareiškėjas teigė, kad kameros sienos ir lubos buvo avarinės būklės, kriauklių, lovų, spintų ir kėdžių būklė prasta, nuolat jautėsi pelėsių kvapas.
HN 76:2010 24 punkte ir HN 134:2015 17 punkte nustatyta, kad gyvenamosios patalpos turi būti vėdinamos per langus, išskyrus patalpas, kuriose veikia mechaninė patalpų vėdinimo ar kondicionavimo sistema. HN 76:2010 56 punkte ir HN 134:2015 39 punkte įtvirtinta, kad gyvenamosiose kamerose ant sienų ir lubų neturi būti pelėsių. Pagal HN 76:2010 62 punktą laisvės atėmimo vietų patalpų paprastasis remontas atliekamas pagal poreikį. HN 134:2015 remonto dažnis nėra nustatytas.
Pareiškėjas, teigdamas, kad kamerų sienos ir lubos buvo avarinės būklės, kad jautėsi pelėsių kvapas, o įranga buvo prastos būklė prasta, nepakankami konkretizavo šiuos nusiskundimus, nenurodė, nei kaip pasireiškė avarinė būklė, nei kurios būtent kameros buvo avarinės būklės, nei kuriose jautė pelėsio kvapą. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad už kamerų valymą yra atsakingi patys jose laikomi asmenys, tam jiems išduodamas reikalingas inventorius, vadinasi, pareiškėjas nustatęs pelėsio požymius kamerose, turėjo galimybę ir pareigą juos nuvalyti. Lukiškių TI-K teigė, kad remontas kamerose atliekamas eilės tvarka, atsižvelgiant į turimas lėšas ir darbo resursus. Iš Lukiškių TI-K pateikto kamerų remonto grafiko matyti, kad Lukiškių TI-K atliekamas kamerų remontas, o dalis pareiškėjo kamerų buvo suremontuotos arba tais pačiais metais arba prieš metus. Pareiškėjui neįvardijus konkrečių kamerų, kuriose nebuvo atliktas remontas ir nepakankamai individualizavus nusiskundimą dėl įrangos būklės, šie pareiškėjo argumentai atmestini kaip neįrodyti.
Kaip minėta, Lukiškių TI-K netaikytinas reikalavimas įrengti mechanines patalpų vėdinimo ar kondicionavimo sistemas, tuo tarpu iš skundo turinio matyti, kad pareiškėjas turėjo galimybę vėdinti kameras pro langą. Pareiškėjas skunde nurodė, kad „langas yra vienintelis ventiliacijos šaltinis”. Atsižvelgiant į tai darytina išvada, kad Lukiškių TI-K užtikrino HN 76:2010 24 punkto ir HN 134:2015 17 punkto reikalavimus, o nemalonius kameros kvapus pareiškėjas galėjo išvėdinti pro langą.
Pareiškėjas teigė, kad kamerose būdavo labai drėgna, santykinė oro drėgmė siekė 80 proc.
Pagal HN 76:2010 26 punktą ir HN 134:2015 16 punktą santykinė oro drėgmė turi būti 35–65 proc. Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimų aktuose nurodyta, kad pareiškėjo kamerose Nr. 112, 116 ir 254 (b. l. 45, 50-51, 59-60, 144-145), kuriose tikrinimui panašiu laikotarpiu laikytas pareiškėjas, santykinė oro drėgmė atitiko Higienos normų reikalavimus. Tuo tarpu pareiškėjas pakankamai nekonkretizavo nusiskundimo dėl santykinės oro drėgmės viršijimo, nenurodė laikotarpių ir konkrečių kamerų, kuriose santykinė oro drėgmė buvo viršyta ir kokio prietaiso pagalba nustatė santykinės oro drėgmės lygį, todėl nesant byloje pareiškėjo nurodytas aplinkybes patvirtinančių įrodymų, teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad pareiškėjo kamerose buvo viršyta santykinės oro drėgmės norma.
Pareiškėjas nurodė, kad dėl metalinio tinklo ant lango rėmo į kamerą nepatekdavo pakankamai natūralios dienos šviesos, buvo sudėtinga pasiekti langą. Dirbtinis apšvietimas buvo nepakankamas.
Ginčo laikotarpiui aktualios redakcijos Įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.1 punktas nustatė, kad kameros lango angoje įstatomos metalinės grotos. Lango stiklas gali būti aptrauktas metaliniu tinklu arba apsaugine plėvele, t. y. grotų ir apsauginių tinklų įrengimas ant laisvės atėmimo vietų langų atitinka teisės aktų reikalavimus, todėl teismas neturi pagrindo pripažinti neteisėtų atsakovo atstovo veiksmų, o tuo pačiu ir pareiškėjo teisų pažeidimo fakto.
HN 76:2010 22 punkte nustatyta, kad gyvenamosiose patalpose turi būti skaidraus stiklo langai. Natūralaus apšvietimo koeficientas turi būti 0,5 %. HN 134:2015 reikalavimo minimaliam natūraliam apšvietimui nenustato. Kita vertus, didesnių skaidraus stiklo langų, praleidžiančių daugiau natūralios dienos šviesos, įrengimas pareikalautų pastato rekonstrukcijos darbų, todėl HN 76:2010 22 punkte nustatytas reikalavimas minimaliam dieniniam apšvietimui, Lukiškių TI-K netaikytinas.
HN 76:2010 22 punkte ir HN 134:2015 14 punkte įtvirtinta, kad gyvenamųjų patalpų bendra dirbtinė apšvieta turi būti ne mažesnė kaip 200 lx. Pareiškėjas nenurodė, kuo remdamasis teigė, kad dirbtinis dieninis apšvietimas buvo netinkamas, nenurodė ir konkrečios kameros bei laikotarpio, kuomet šiuo pagrindu buvo pažeisti Higienos normų reikalavimai. Iš Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimų aktų matyti, kad pareiškėjo kamerų Nr. 116 ir 254 apšvietimas atitiko nustatytus reikalavimus (b. l. 50-51, 59-60, 144-145). Esant nurodytoms aplinkybėms, pareiškėjo argumentas dėl netinkamo dirbtinio dieninio apšvietimo laikytinas pernelyg deklaratyviu ir atmestinas kaip neįrodytas.
Pareiškėjas teigė, kad kamerose nebuvo tiekiamas karštas vanduo, dušu buvo galima pasinaudoti tik kartą per savaitę, tai blogino jo gyvenimo kokybę.
Vadovaujantis HN 76:2010 68 punktu ir HN 134:2015 44 punktu, laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims turi būti sudaryta galimybė ne rečiau kaip vieną kartą per savaitę nusiprausti duše. Analogiška nuostata įtvirtinta ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009-06-01 įsakymu Nr. 1R-172 patvirtintų Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 107 punkte. Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą teigė, kad Lukiškių TI-K laikomiems asmenims yra suteikiama galimybė kartą per savaitę 15 min. nusiprausti po dušu, nurodytą aplinkybę patvirtina ir Vilniaus visuomenės sveikatos centro 2015-01-16 patikrinimo akte Nr. 13(13.3)-PA-65 užfiksuoti duomenys (b. l. 61-63), galimybės kartą per savaitę nusiprausti po dušu neneigė ir pats pareiškėjas, atsižvelgiant į tai, nėra pagrindo pripažinti pareiškėjo teisių pažeidimo fakto.
Pagal HN 76:2010 21 punktą kameros sanitariniame mazge turi būti įrengta šalto vandens tiekimo sistema. HN 134:2015 18 punkte nustatyta, kad karštas vanduo turi būti tiekiamas į dušo, skalbyklos, kirpyklos, ilgalaikių pasimatymo kambarių patalpas, t. y. teisės aktai nenumato karšto vandens tiekimo į gyvenamąsias kameras, todėl teismas neturi pagrindo pripažinti Lukiškių TI-K neteisėtų veiksmų ir šiuo aspektu.
Pareiškėjas skunde teismui pažymėjo, kad Lukiškių TI-K draudė turėti pledus, kompiuterius, muzikinius grotuvus, vienam mėnesiui buvo išduotas tik vienas rulonas tualetinio popieriaus, jo kokybė prasta.
Tardymo izoliatoriuose laikomų asmenų materialinį aprūpinimą reglamentavo ginčo laikotarpiu aktualios redakcijos Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004-06-09 įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintos Vyrų ir moterų, laikomų tardymo izoliatoriuose, ir nuteistųjų, atliekančių arešto bausmę ir laisvės atėmimo bausmę kalėjimuose, aprūpinimo apranga, patalyne ir asmens higienos priemonėmis normos (toliau – Aprūpinimo normos), kurių lentelėje įtvirtinta, kad vyrui išduodamas vienas rulonas tualetinio popieriaus vienam mėnesiui, popieriaus kokybės reikalavimai teisės aktuose nėra nustatyti. Pareiškėjas neneigė, kad kartą per mėnesį gaudavo tualetinio popieriaus ritinėlį, todėl teismas neturi pagrindo konstatuoti pareiškėjo teisių pažeidimo fakto.
Dėl pareiškėjo argumentų, susijusių su draudimu turėti pledus, kompiuterius, muzikinius grotuvus, pažymėtina, kad pagal Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 83 punktą suimtiesiems leidžiama naudotis sutuoktinio, sugyventinio arba artimųjų giminaičių perduotais televizoriais, radijo imtuvais, kompiuteriais, kompiuterinių žaidimų aparatais, neperrašomais kompaktiniais diskais, kitomis iki 4 GB talpos informacijos ir duomenų laikmenomis ir patalyne (išskyrus pagalvę, čiužinį ir antklodę), jeigu suimtasis raštu atsisako Suėmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 2 dalyje nurodytos patalynės. Kompiuteriais suimtieji naudojasi ne ilgiau kaip 3 valandas per parą Kalėjimų departamento direktoriaus nustatyta tvarka. Taigi iš nurodyto reglamentavimo matyti, kad iš esmės Lukiškių TI-K pareiškėjas turėjo teisę turėti kompiuterį ir muzikos grotuvą, tačiau teisės aktai nenumato galimybės suimtiesiems turėti pledus, todėl atsakovui neleidus pareiškėjui turėti nuosavo pledo, teisės aktų nuostatos nebuvo pažeistos. Tuo tarpu pareiškėjas nenurodė, kada kreipėsi į įstaigos administraciją dėl galimybės turėti kompiuterį bei muzikos grotuvą ir šia teise jam nebuvo leista pasinaudoti. Atsižvelgiant į tai, šis pareiškėjo nusiskundimas laikytinas nepakankamai individualizuotu, todėl atmestinas kaip nepagrįstas.
Pareiškėjas skundėsi, kad Lukiškių TI-K išduodamo maisto kaloringumas tesiekė 1300-1500 kcal., artimiesiems maisto perduoti neleisdavo.
Pagal Suėmimo vykdymo įstatymo 44 straipsnio 5 dalį, suimtiesiems tiekiamas maistas turi atitikti fiziologines mitybos normas ir, kiek tai įmanoma, jų religinius įsitikinimus, o suimtiesiems, kuriems dėl medicininių priežasčių paskirtas racionalus maitinimas, – racionalaus maitinimo normas. To paties straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad suimtųjų mitybos ir materialinio aprūpinimo normas nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybė arba jos įgaliota institucija. Vyriausybės 2002-01-09 nutarimu Nr. 14 patvirtintos Fiziologinės mitybos normos asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, kuriose nustatyta, kad nedirbančių vyrų fiziologinė mitybos norma per parą sudaro 2298 kcal. Atsiliepime į skundą ir 2016-02-22 pažymoje Nr. 24-1903 Lukiškių TI-K Ūkio skyrius nurodė, kad suimtieji ir nuteistieji Lukiškių TI-K maitinami vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2002-01-09 nutarimu Nr. 14 „Dėl fiziologinių mitybos normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, patvirtinimo“, Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2002-09-23 įsakymu Nr. 253 „Dėl skiriamų maisto produktų vidutinių paros kiekių ir paros maitinimo išlaidų normų asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, patvirtinimo“ ir Kalėjimų departamento direktoriaus 2006-05-02 įsakymu Nr. 4/07-117 „Dėl Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių patvirtinimo“. Valgiaraščius (patvirtintus Kalėjimų departamento direktoriaus 2014-03-28 įsakymu Nr. V-138 „Dėl valgiaraščių asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvės atėmimo vietose, patvirtinimo“) parengia Valstybinis aplinkos sveikatos centras, jie yra subalansuoti ir atitinka Vyriausybės patvirtintas fiziologines mitybos normas. Atsakovo atstovas nurodė, kad 2013-12-19 maisto laboratorinių tyrimų metu nustatyta, kad Lukiškių TI-K nedirbantiems vyrams išduodamo maisto energetinė vertė yra 2856 kcal. Teismas neturi pagrindo nesivadovauti šiais atsakovo atstovo argumentais, tuo tarpu pareiškėjas, teigdamas, kad maisto kaloringumas neviršijo 1300-1500 kcal., nenurodė, kokiu būdu tai nustatė, taip pat nenurodė, kad jam nepakakdavo tekusio maisto, t. y. neįrodė neturtinės žalos buvimo fakto. Pažymėtina, kad pagal tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių 86 punktą, kiekvienas suimtasis turi teisę įsigyti maisto produktų ir būtiniausių reikmenų parduotuvėse, todėl pareiškėjui nepakankant išduodamo maisto jis turėjo galimybę įsigyti jo parduotuvėje. Atsižvelgiant į tai, teismas neturi pagrindo konstatuoti, kad Lukiškių TI-K pažeidė teisės aktų reikalavimus dėl suimtųjų maitinimo.
Pareiškėjas nurodė, kad pasivaikščioti lauke buvo skiriama tik valanda laiko, be to, pasivaikščiojimų kiemeliai buvo per maži, jais taip pat naudojasi ir tuberkulioze sergantys asmenys.
HN 76:2010 11 punkte įtvirtinta, kad laisvės atėmimo vietose laikomiems asmenims kasdien turi būti sudarytos galimybės ne mažiau kaip vieną valandą per dieną būti gryname ore. Suėmimo vykdymo įstatymo 29 straipsnio 1 dalyje taip pat įtvirtinta suimtųjų teisė kasdien ne mažiau kaip vieną valandą pasivaikščioti gryname ore. Pažymėtina, kad pareiškėjas neneigė, jog jam buvo užtikrinta teisė kasdien vieną valandą pasivaikščioti gryname ore, todėl šiuo pagrindu atsakovo atstovo neteisėtų veiksmų nėra.
HN 76:2010 18.4 punkte nustatyta, kad teritorijoje turi būti įrengti pasivaikščiojimų kiemai, tačiau jų dydžiui reikalavimai nenustatyti, HN 134:2015 pasivaikščiojimų kiemelių įrengimas nereglamentuotas.
Atsakovo atstovas atsiliepime į skundą nurodė, kad pasivaikščioti lauke vedami visi vienoje kameroje laikomi asmenys. Kaip minėta, pasivaikščiojimas gryname ore yra suimtųjų teisė, bet ne pareiga, todėl galima situacija, kad ne visi kameroje laikomi asmenys pageidavo eiti į lauką. Byloje nėra duomenų, ar visi su pareiškėju vienoje kameroje gyvenantys asmenys pasinaudojo pasivaikščiojimų gryname ore teise, tuo tarpu pareiškėjas nenurodė, kuriuo konkrečiai laikotarpiu ir kuriame būtent pasivaikščiojimų kiemelyje jam neužteko vietos.
Lukiškių TI-K teigė, kad įstaigoje yra 48 pasivaikščiojimų kiemeliai, kurių plotas yra nuo 15,55 kv. m iki 37,40 kv. m. Teismo vertinimu, nurodyti pasivaikščiojimų kiemeliai yra pakankamo dydžio, kad pareiškėjas būtų galėjęs juose pasivaikščioti, priešingų aplinkybių teismui pareiškėjas neįrodė, todėl pareiškėjo argumentas dėl per mažų pasivaikščiojimų kiemelių atmestinas kaip nepagrįstas.
Pareiškėjas taip pat nepagrindė, kuo remdamasis teigė, kad tais pačiais pasivaikščiojimų kiemeliais naudojosi ir tuberkulioze sergantys asmenys, šio nusiskundimo nekonkretizavo, nenurodė konkrečių kiemelių, laikotarpių ir sergančių asmenų pavardžių, todėl šis teiginys laikytinas visiškai deklaratyviu, todėl atmestinas kaip neįrodytas.
Teismui pateiktame skunde pareiškėjas užsiminė, kad Lukiškių TI-K pareigūnai jam grasindavo, todėl jis ėmė jausti nerimą dėl savo ateities, tačiau papildomai nekonkretizavo, kada ir kokie būtent buvo pareigūnų grasinimai, ar kad dėl pareigūnų veiksmų kreipėsi į įstaigos administraciją, todėl nurodytas teiginys laikytinas nepakankamai individualizuotu ir nepatvirtina neteisėtų atsakovo atstovo veiksmų.
Remiantis CK 6.250 straipsnio 1 dalimi, neturtinė žala yra asmens skausmas, dvasiniai išgyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrėtimas, emocinė depresija, pažeminimas, reputacijos pablogėjimas, bendravimo galimybių sumažėjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad asmuo, kuris yra kalinamas nepriimtinomis sąlygomis, paprastai patiria neturtinę žalą, kaip ji yra apibrėžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013-12-16 nutartis administracinėje byloje Nr. A662-2009/2013, 2013-12-04 nutartis administracinėje byloje Nr. A525-1946/2013; 2008-12-02 nutartis administracinėje byloje Nr. A143-1966/2008 ir kt.). Vadovaujantis CK 6.250 straipsnio 2 dalimi, atlygintinos neturtinės žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva.
Pareiškėjas nurodė, kad dėl Lukiškių TI-K pažeidimų jis patyrė eilę neigiamų išgyvenimų ir nepatogumų, pablogėjo jo sveikata, kai kurie susirgimai peraugo į chroniškus, dėl judėjimo trūkumo pareiškėją ėmė kamuoti nugaros ir galvos skausmai, depresija ir dideli dvasiniai išgyvenimai, po pareigūnų grasinimų – nerimas dėl savo ateities.
Byloje nustatyta, kad pareiškėjo teisės Lukiškių TI-K laikotarpiu buvo pažeistos neužtikrinus minimalaus gyvenamojo ploto. Tokiose sąlygose pareiškėjas buvo nuolat laikomas 231 parą, išskyrus 1 valandos pasivaikščiojimą pasivaikščiojimų kiemelyje. Teismo vertinimu, išdėstytos aplinkybės leidžia daryti išvadą, kad pareiškėjas ginčo laikotarpiu buvo laikomas Lukiškių TI-K žmogaus orumą žeminančiomis sąlygomis, pažeidžiančiomis Konvencijos 3 straipsnį ir patyrė neigiamų išgyvenimų, o tuo pačiu ir neturtinę žalą, kurią yra pagrindas atlyginti pinigais.
Kita vertus, pareiškėjas nepagrindė prašomos priteisti neturtinės žalos dydžio. Kaip minėta, byloje pareiškėjo atžvilgiu konstatuotas tik ploto reikalavimų pažeidimas, kitokių pareiškėjo teisių pažeidimo faktų nenustatyta. Pareiškėjas skunde nusiskundimus išdėstė labai abstrakčiai, jų neindividualizuodamas ir nedetalizuodamas, todėl teismo vertinimu nelaikė jų itin reikšmingais. Pareiškėjas teigė, kad laikymo sąlygos pakenkė jo sveikatai, tačiau nepagrindė, kuomet ir kokie būtent sveikatos sutrikimai jam kilo. Įvertinus pareiškėjo sveikatos istorijos įrašus (b. l. 13-26), negalima daryti išvados, kad pareiškėjo susirgimai buvo įtakoti išskirtinai netinkamų laikymo sąlygų. Pažymėtina, kad dalį laiko pareiškėjui tekęs kameros plotas atitiko nustatytus reikalavimus, todėl šis pažeidimas nebuvo nuolatinio pobūdžio.
Iš bylos duomenų nenustatyta, kad pareiškėjo teisės buvo pažeistos dėl sąmoningų Lukiškių TI-K veiksmų jo atžvilgiu ar siekio išskirti pareiškėją iš kitų įstaigoje laikomų asmenų. Priešingai, atsakovo atstovas nurodė, kad esant perpildytoms kameroms buvo stengiamasi, kad suimtieji ir nuteistieji tokiomis sąlygomis būtų laikomi kuo trumpesnį laiką, t. y., atsiradus galimybei, perkeliami į laisvesnes kameras. Iš teismui pateiktų Vilniaus visuomenės sveikatos centro patikrinimo aktų matyti, kad Lukiškių TI-K yra atliekami gyvenimo sąlygų patikrinimai, vertinamas jų atitikimas nustatytiems reikalavimams (b. l. 45-67, 132-168).
Apibendrinant tai, kas išdėstyta bei įvertinus pareiškėjo atžvilgiu byloje konstatuotų pažeidimų mastą, pobūdį ir intensyvumą, kitas reikšmingas aplinkybes, sąžiningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus, teismas daro išvadą, kad pareiškėjo patirtą neturtinę žalą teisingai atlygins 1 000 EUR sumos priteisimas.
Lukiškių TI-K prašė priteisti iš atsakovo 5,76 EUR bylinėjimosi išlaidas (b. l. 122-125), nurodė, kad jas sudaro dokumentų kopijų rengimo išlaidos.
Vadovaujantis Administracinių bylų teisenos įstatymo 44 straipsnio 1 dalimi (redakcija, galiojusi iki 2016-07-01) proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos šalies savo išlaidų atlyginimą. Tuo atveju, jei skundas tenkinamas iš dalies atsakovas turi teisę į bylinėjimosi išlaidų atlyginimą, proporcingą atmestų reikalavimų daliai. Kita vertus Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016-01-19 nutartyje administracinėje byloje Nr. A-1827-858/2015 yra išaiškinęs, kad bylinėjimosi išlaidos už dokumentų kopijų parengimą nėra priteisiamos, kai įrodymai į bylą pateikti ne pareiškėjo prašymu, o vykdant teismo nurodymą. Šiuo atveju pažymėtina, kad atsakovo atstovas skundo priedus pateikė vykdydamas teismo įpareigojimą, per LITEKO elektroninių paslaugų portalą, todėl spręstina, kad realių išlaidų nepatyrė. Atsižvelgiant į tai, Lukiškių TI-K prašymas priteisti patirtas išlaidas netenkinamas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu,
nusprendžia:
pareiškėjo S. M. skundą tenkinti iš dalies.
Priteisti pareiškėjui S. M. iš atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, 1 000 EUR (vieną tūkstantį eurų) neturtinei žalai atlyginti.
Likusią skundo dalį atmesti.
Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo prašymo priteisti bylinėjimosi išlaidas netenkinti.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundą paduodant šiam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.