Alytaus apylinkės teismo nutartis

Varėnos rajono apylinkės teismo teisėjas Dalis Žilionis, rašytinio proceso tvarka teismo posėdyje išnagrinėjęs pareiškėjo R. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), Varėnos rajone, prašymą dėl specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016-11-03 teisme gautas pareiškėjo R. L. prašymas sutrumpinti teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą, paskirtą 2015-03-25 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje.

Motyvuojamoji dalis

Prašymas atmestinas.

2015-03-25 nutarimu R. L. buvo pripažintas padarius administracinius teisės pažeidimus, numatytus LR ATPK 126 str. 4 d., 123 str. 5 d., 123 str. 1 d., 124¹ str. 8 d. ir vadovaujantis ATPK 33 str. 2 d. paskirta galutinė nuobauda – penkių šimtų aštuoniasdešimties eurų (580 EUR) bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu dviems (2) metams vienam (1) mėnesiui.

R. L. buvo nubaustas, kad 2015-03-14 21 val. 25 min. Varėnos rajone Papiškių kaime, Vyšnių gatvėje, būdamas neblaivus (nustatytas vidutinis 2,17 prom. girtumo laipsnis), vairavo transporto priemonę automobilį Mazda 323, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) su savimi neturėjo ir nepateikė vairuotojo pažymėjimo, automobilis nebuvo apdraustas privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu ir neatlikta valstybinė techninė apžiūra.

Pareiškėjas pateikė asmenybės įvertinimą darbo vietoje, įvertinus, kad jo asmenybė yra teigiama. Nagrinėjamu atveju atkreiptinas dėmesys, kad asmuo (duomenys neskelbtini) dirba tik nuo 2016 m. birželio mėnesio, t.y. labai trumpą laiko tarpą ir nėra išdirbęs net vienerių metų laikotarpio. Dėl to jo asmenybės apibūdinimas ir įvertinimas yra labai už trumpą laikotarpį, kuris esmingai neatspindi asmenybės bruožų.

Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas iš esmės reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies, tuo realizuojant konstitucinį proporcingumo principą, reikalaujantį asmens teisių neriboti daugiau, nei tai būtina demokratinėje visuomenėje. Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas pagal ATPK 329 straipsnį vertintinas kaip išimtis iš bendros taisyklės, jog asmuo, kuriam paskirta administracinė nuobauda, privalo ją atlikti (įvykdyti).

ATPK 329 straipsnyje nustatyta, jeigu asmuo, kuriam atimta teisė vairuoti transporto priemonę, teisės atėmimo laikotarpiu nepadarė teisės pažeidimo, nuobaudą paskyręs organas (pareigūnas), gavęs asmens prašymą, gali sutrumpinti nurodytos teisės atėmimo terminą, praėjus ne mažiau kaip pusei paskirtojo laiko, o kai tokia teisė atimta už tai, kad asmuo padarė teisės pažeidimą būdamas neblaivus arba apsvaigęs nuo narkotikų, vaistų ar kitų svaigiųjų medžiagų, taip pat gavęs ir Vyriausybės įgaliotų atlikti medicininę ir švietėjišką atestaciją institucijų pažymą. Iš šios teisės normos analizės matyti, jog paskyrusi nuobaudą institucija gali, bet neprivalo sutrumpinti nuobaudos – teisės vairuoti transporto priemones atėmimo – termino, įvertinusi įstatymo nustatytas privalomas sąlygas bei kitas svarbias administracinei atsakomybei aplinkybes ATPK 329 straipsnyje nurodytos sąlygos negali būti taikomos formaliai, būtina įvertinti pažeidėjo asmenybę, įvertinti jo požiūrį į nuobaudą bei elgesį nuobaudos vykdymo metu.

Pagal pateiktus duomenis iš administracinių teisės pažeidimų registro R. L. 2015-04-10 nubaustas pagal ATPK 181 (3) str.1 d. 2 eurų bauda. Nubaustas dėl to, kad 2015-03-29 21.30 val., būdamas girtas, šeimyninio konflikto metu triukšmavo, trukdė ramiai būti ir naudotis savo teisėmis bei laisvėmis mažamečiui sūnui A. L..

Pareiškėjas R. L. nepateikė vairuotojo sveikatos patikrinimo pažymos, kad pareiškėjo sveikatos būklė yra tinkama vairuoti atitinkamos(-ų) kategorijos(-ų) kelių transporto priemones, ir išduotą pagal Vairuotojų sveikatos tikrinimo tvarką, patvirtintą Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2000 m. gegužės 31 d. įsakymu Nr. 301 (Žin., 2000, Nr. 47-1365), taip pat sveikatos žinių atestavimo pažymėjimo – tai, kad pareiškėjas išklausė paskaitų kursą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai, nustatytą Sveikatos žinių pažymėjimo patvirtinimo tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. birželio 21 d. įsakymu Nr. V-453 (Žin., 2004, Nr. 100-3735) (kai pagal Lietuvos Respublikos įstatymus teisė vairuoti transporto priemones buvo atimta dėl teisės pažeidimo, padaryto esant neblaiviam).

LR Konstitucijos 28 straipsnyje nurodyta, kad įgyvendindamas savo teises ir naudodamasis savo laisvėmis, žmogus privalo laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos ir įstatymų, nevaržyti kitų žmonių teisių ir laisvių.

Administracinė nuobauda yra atsakomybės priemonė, kuri skiriama administracinį teisės pažeidimą padariusiems asmenims nubausti bei siekiant auklėti, kad jie laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles, taip pat, kad tiek pats teisės pažeidėjas, tiek ir kiti asmenys nepadarytų naujų teisės pažeidimų (ATPK 20 straipsnis). Taigi, administracine nuobauda siekiama ir nubaudimo, ir prevencinių tikslų. Įstatymas aukščiau iškelia visuomenės interesą, taikant prevencines priemones ir pažeidėjo nubaudimą, užtikrinti nepriekaištingą teisės aktų laikymąsi, eismo ir visuomenės saugumą, o ne asmens, įvykdžiusio teisės pažeidimą, asmeninį interesą išvengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu pažeidimu. Vien tik simbolinės, administracinėn atsakomybėn patraukto asmens pageidavimus tenkinančios nuobaudos paskyrimas akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų. Skiriama nuobauda turėtų nubausti teisės pažeidėją, sukelti teisės pažeidėjui atitinkamas neigiamas pasekmes.

Specialiosios teisės atėmimo termino sutrumpinimas iš esmės reiškia besąlygišką atleidimą nuo neįvykdytos administracinės nuobaudos dalies, realizuojant konstitucinio proporcingumo principą, reikalaujantį asmens teisių neriboti daugiau nei tai būtina demokratinėje visuomenėje.

Nagrinėjamu atveju asmens veiklos suvaržymai, kuriuos jis patiria dėl specialiosios teisės atėmimo yra būtini, nes nepasibaigus specialiosios teisės atėmimo terminui, nepasiekiami administracinės nuobaudos tikslai, be to pareiškėjas baustas administracine tvarka po priimto nutarimo 2015-03-25 ( 2015-04-10 nutarimu pagal ATPK 181(3) 1 d.), nepateikė įrodymų apie sveikatos žinių atestavimo pažymėjimą – tai, kad pareiškėjas išklausė paskaitų kursą apie alkoholio ir narkotikų žalą žmogaus sveikatai, nustatytą Sveikatos žinių pažymėjimo patvirtinimo tvarkos apraše. Tokios aplinkybės kelia pagrįstas abejones dėl pareiškėjo elgesio atsakingumo, savo veiksmų dėl padarytų teisės pažeidimų kritiško įvertinimo ir tinkamų išvadų padarymo.

Įvertinus pareiškėjo R. L. asmenybę, jo padarytų administracinių teisės pažeidimų pobūdį ir pavojingumą, kitą administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, teismas daro išvadą, kad pareiškėjui sutrumpinus teisės atėmimo vairuoti transporto priemones terminą, nebus pasiekti ATPK 20 straipsnyje numatyti administracinėms nuobaudoms keliami tikslai.

Rezoliucinė dalis

nutaria:

atmesti pareiškėjo R. L., asmens kodas (duomenys neskelbtini) prašymą dėl teisės vairuoti transporto priemones atėmimo termino sutrumpinimo administracinėje byloje Nr. A2.6.-180-445/2015.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Varėnos rajono apylinkės teismą.