- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2025-02-25
- Bylos Nr.
- AN2-28-366/2025
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Sigitas Bagdonavičius
Panevėžio apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėjas Sigitas Bagdonavičius, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs A. R. atstovo pagal įstatymą G. R. (toliau – Pareiškėjas) pateiktą apeliacinį skundą dėl Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų 2024 m. gruodžio 20 d. nutarties,
Aprašomoji dalis
nustatė:
I. Bylos esmė
1. Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Molėtų rajono policijos komisariato Veiklos skyriaus vyresniosios tyrėjos Neringos Purplienės 2024 m. birželio 6 d. nutarimu (toliau – Institucijos nutarimas) vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 565¹ straipsnio 1 dalies 2 punktu ir 6 straipsnio 2 dalimi, įvertinus tai, kad nagrinėjamas administracinio nusižengimo požymių turinčias veikas padarė nepilnametis, kuriam iki šių veikų padarymo nebuvo sukakę šešiolika metų, administracinė teisena A. R. atžvilgiu nutraukta, perduodant informaciją apie šias veikas ir jas padariusį nepilnametį Anykščių rajono savivaldybės administracijos direktoriui ir Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Utenos apskrities vaiko teisių apsaugos skyriui.
Šalies argumentai
2. Pareiškėjas pateikė Utenos apylinkės teismui skundą, kuriuo prašė panaikinti Institucijos nutarimą ir administracinę teiseną nutraukti, nesant A. R. (pareiškėjo sūnaus) veiksmuose nusižengimų sudėties.
Žemesnės instancijos teismas
3. Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų 2024 m. gruodžio 20 d. nutartimi Pareiškėjo skundas netenkintas, konstatavus, kad A. R. veiksmuose yra veikų, numatytų ANK 481 straipsnio 1 dalyje ir 108 straipsnyje, požymiai. A. R. viešoje vietoje elgėsi nepagarbiai, demonstravo nepagarbą tvarkai – savavališkas saldainių paėmimas, demonstratyvus valgymas, nereagavimas į pastabas ir bandymas tęsti veiksmus, necenzūrinių žodžių vartojimas suaugusio asmens atžvilgiu viešoje vietoje, girdint kitiems asmenims, renginio metu, buvo atkreiptas ir kitų asmenų dėmesys.
II. Apeliacinio skundo ir atsiliepimo į jį argumentai
4. Nesutikdamas su Utenos apylinkės teismo Anykščių rūmų 2024 m. gruodžio 20 d. nutartimi Pareiškėjas pateikė Panevėžio apygardos teismui skundą, kuriuo prašo panaikinti skundžiamą nutartį ir administracinio nusižengimo teiseną A. R. atžvilgiu nutraukti ANK 565¹ straipsnio 1 dalies pagrindu.
4.1. Skunde nurodoma, kad apylinkės teismas, pažeisdamas ANK 569 straipsnio 1 dalies reikalavimus, vadovavosi įrodymais keliamų leistinumo ir teisėtumo reikalavimų neatitinkančiais duomenimis, gautais pažeidžiant ANK 593 straipsnio 2 dalyje nustatytą tvarką. Atliekant tyrimą liudytojų apklausos nebuvo atliekamos, o tyrimą atlikusi policijos tyrėja jas atliko pokalbiu telefonu. Remdamasis ANK 594 straipsnio 2 dalimi nurodo, kad kai apklausa atliekama elektroninių ryšių priemonėmis, privaloma daryti garso ir vaizdo įrašą, tačiau šiuo atveju tariamų liudytojų parodymai, kurių tikrumo nėra galimybės patikrinti, pareigūnės tarnybiniame pranešime surašyti nuo pokalbiu telefonu praėjus net 15 dienų, pats tarnybinis pranešimas pačios pareigūnės net nebuvo pasirašytas, o į administracinių nusižengimų registrą įkeltas tiesiog kaip tekstinis dokumentas.
4.2. Atkreipiamas dėmesys, kad nėra jokių duomenų, kad šie liudytojai buvo įspėti dėl atsakomybės už melagingų parodymų davimą, kad jiems buvo išaiškintos jų teisės ir pareigos, todėl jų paaiškinimai neatitinka įrodymų leistinumui keliamų reikalavimų ir jais neturėtų būti remiamasi bei jų pagrindu priimamas procesinis sprendimas.
4.3. Pareiškėjo teigimu, apylinkės teismas tik išvardijo V. T.-M, V. Š., R. L., R. M. ir išvestinių liudytojų, t. y. I. K., kuri perpasakojo dukters M. K. pasakojimą, N. T., kuri perpasakojo dukters I. T. pasakojimą, parodymus neatlikdamas jokios šių parodymų analizės ir vertinimo, negretindamas parodymų tarpusavyje, nepagrįstai ignoruodamas ir nutylėdamas parodymuose esančius prieštaravimus. Todėl šiuos duomenis nepagrįstai laikė įrodymais ir padarė faktinių aplinkybių neatitinkančią išvadą.
4.4. Nurodoma, kad tyrimo metu vyresnioji tyrėja buvo informuota, kad progimnazija yra filmuojama ir patikino, kad vaizdo įrašą matė. Tačiau susipažinus su tyrimo medžiaga pastebėjo, kad tyrimo metu vaizdo įrašas iš progimnazijos nebuvo išreikalautas ir apžiūrėtas, taigi policijos pareigūnė nesiėmė visų įmanomų priemonių visapusiškai ir išsamiai ištirti įvykio aplinkybės, nesilaikė pareigos būti iniciatyviai ir rinkti įrodymus bei kitus duomenis, kurie patvirtintų arba paneigtų ginčitinas aplinkybes. Atkreipiamas dėmesys, kad pilnas vaizdo įrašas šiuo atveju būtų objektyviausiai ir neginčytinai atskleidęs tikslias įvykio (saldainio paėmimo) aplinkybes, tačiau dėl policijos pareigūnės aplaidumo ši galimybė buvo prarasta. Be to, pareiškėjo pateiktame įraše užfiksuotos aplinkybės skiriasi nuo nutarime ir skundžiamoje nutartyje nurodytų aplinkybių.
4.5. 2024 m. gruodžio 11 d. teismo posėdžio metu pareiškėjo iniciatyva buvo peržiūrėtas byloje esantis vaizdo įrašas ir po peržiūros teisėja konstatavo nematanti, kad A. R. trenktų V. T.-M. per rankas, to neįžvelgė ir pastaroji, tačiau, nepaisant to, nutartyje atmesti skundą vis tiek nurodė, kad jis trenkė jai per ranką ir tai buvo vienas iš viešąją tvarką sutrikdžiusiu veiksmų. Skundžiamoje nutartyje apie vaizdo įrašą ir jame užfiksuotas aplinkybes teismas nepasisakė, jas ignoravo ir jų niekaip nevertino.
4.6. Atkreipiamas dėmesys, kad 2024 m. gegužės 17 d. ir 2024 m. gegužės 20 d. tyrimą atlikusi pareigūnė el. paštu informavo, kad yra atliekamas administracinių nusižengimų, numatytų ANK 488 straipsnio 1 dalyje (viešosios rimties trikdymas) ir ANK 108 straipsnyje, teisena, ir paprašė pateikti paaiškinimą. Visgi, Institucijos nutarimu pareiškėjo sūnus buvo pripažintas kaltu padaręs nusižengimus, numatytus ANK 481 straipsnio 1 dalyje ir 108 straipsnyje. Mano, kad tokiu būdu pareigūnė galimai sąmoningai klaidino dėl atliekamo tyrimo, padarė proceso teisės pažeidimą ir pažeidė jo sūnaus teises į jo interesų gynybą.
4.7. Institucijos nutarime nutraukti (nepradėti) administracinio nusižengimo teiseną nurodyta, kad ji buvo pradėta 2024 m. balandžio 29 d., tačiau atsakant į pareiškėjo paklausimą, nurodė, kad teisena buvo pradėta 2024 m. balandžio 10 d. 16.06 val. Ši aplinkybė sukėlė pagrįstų abejonių dėl pačio proceso teisėtumo ir tai nurodė teismui, tačiau į tai atsižvelgta nebuvo.
4.8. Nurodoma, kad pareiškėjas 2024 m. kovo 12 d. kreipėsi į policiją dėl ikiteisminio tyrimo pradėjimo pagal BK 140 straipsnio 3 dalį, o V. T.-M. reaguodama į pradėtą ikiteisminį tyrimą 2024 m. kovo 21 d. su pareiškimu kreipėsi į policiją dėl to, kad A. R. iš jos dukters neva pavogė saldainį, nors iš karto po to, kai pati netinkamai elgėsi su jo sūnumi (A. R.), ji susirašinėjo su jo žmona I. R., ir pati aiškiai nurodė, kad saldainio paėmimą vertino kaip berniukišką pakvailiojimą, nurodė, kad A. R. norėjo duoti pinigų ir rašė, kad nieko nenutiko. Tai, kad į policiją ji kreipėsi tik tada, kai sužinojo apie pačios jos atžvilgiu atliekamą ikiteisminį tyrimą, ji patvirtino ir teismo posėdžio metu. Mano, kad V. T.-M. pareiškimas yra kerštas ir siekis pateisinti savo smurtinius veiksmus jo sūnaus atžvilgiu. Atkreipiamas dėmesys ir į A. R. ikiteisminio tyrimo metu duotus parodymus, į paaiškinimus duotus Valstybės vaiko teisių ir apsaugos įvaikinimo tarnybos specialistui, vaizdo įrašą ir nurodoma, kad aplinkybė, jog A. R. saldainį paėmė iš savo bendraklasės, aiškiai parodo, kad sūnaus tikslas buvo ne saldainį pavogti, o tik pajuokauti, t. y. jis neturėjo nei tikslo, nei tyčios įvykdyti vagystę. Šiuo atveju saldainio paėmimas turėjo būti vertinamas kaip kazusas, o ne kaip tyčinė vagystė. Apie tai, kad kiti bendraklasiai juokaudami paimti saldainius erzino O. M., patvirtino ir pati V. T.-M., tiek ir I. K.. Siekdama gražiuoju išspręsti šį nesusipratimą, pareiškėjo žmona, tą pačią dieną V. T.-M. pervedė 1 eurą, kurį ji įsižeidusi grąžino. Anot, pareiškėjo visos šios aplinkybės nebuvo įvertinos apylinkės teismo.
4.9. Atkreipiamas dėmesys, kad A. R. mugės metu su V. T.-M. bendravo tik tuo metu, kai dėl paimto saldainio ji jį grubiai tampė, sukėlė jam fizinį skausmą ir viešai jį žemino, o būtent tuo metu sūnus jos prašė jį paleisti, sakė, kad jam skauda, tačiau jokių necenzūrinių žodžių prieš ją nevartojo. Susipažinus su ikiteisminio tyrimo Nr. (duomenys neskelbtini) medžiaga, pareiškėjui žinoma, kad buvo apklaustas D. M., kuris nurodė, kad visko nematė, nes jam užstojo kolona, jokio žodinio konflikto ar pokalbio negirdėjo ir nieko apie tą vaiką pasakyti negali, nieko išskirtinio nepastebėjo būnant mugėje. Apklausta budėtoja R. V., T. Š. ir V. Š. taip pat nenurodė, kad pareiškėjo sūnus būtų vartojęs necenzūrinius žodžius. Šiuo atveju nėra aišku, kuo konkrečiai buvo kaltinamas pareiškėjo sūnus, nes nepasisakyta kokius būtent necenzūrinius žodžius jis vartojo ar jie išviso yra vertinami kaip necenzūriniai, ar A. R. turėjo tikslą pažeisti viešąją tvarką, nes administracinė atsakomybę užtraukia ne bet koks necenzūrinių žodžių vartojimas, o būtent jų vartojimas siekiant pažeisti viešąją tvarką ir žmonių rimtį. Jei kokie nors netinkami žodžiai ir buvo pasakyti, neatsižvelgta į tai, kas lėmė jų pavartojimą, t. y. sūnaus reakcija į itin grubų ir fizinė skausmą jam sukėlusį V. T.-M. elgesį.
Atsiliepimas
5. Atsiliepimu į skundą Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus Utenos apskrities vyriausiojo policijos komisariato viršininko V. V. 2024 m. gruodžio 11 d. įgaliojimu Nr. 89-IL-5115, įgaliota vyriausioji tyrėja Agnė Golubovė prašo skundžiamą nutartį palikti nepakeistą ir Pareiškėjo apeliacinio skundo netenkinti. Nurodoma, kad skundžiama nutartis ir Institucijos nutarimas, yra priimti tesėtai ir pagrįstai, išnagrinėjus ir įvertinus surinktų įrodymų visumą. Šis pažeidimas įrodytas administracinio nusižengimo protokolu, vaizdo įrašu, nuotraukomis ir kita medžiaga.
Motyvuojamoji dalis
III. Apeliacinės instancijos teismo argumentai ir išvados
6. Skundas tenkintinas iš dalies.
7. Apygardos teismas, nagrinėdamas bylą dėl apeliacinio skundo, patikrina priimto nutarimo (nutarties) administracinio nusižengimo byloje teisėtumą ir pagrįstumą (ANK 652 straipsnio 1 dalis).
8. Apygardos teismas, susipažinęs su administracinio nusižengimo bylos medžiaga, išnagrinėjęs skundžiamos nutarties, apeliacinio skundo ir atsiliepimo į apeliacinį skundą argumentus, įvertinęs administracinio nusižengimo byloje surinktus ir pirmosios instancijos teismo ištirtus įrodymus, daro išvadą, jog pirmosios instancijos teismo priimta skundžiama nutartis bei Institucijos nutarimas negali būti pripažinti teisėtais bei pagrįstais, todėl šie procesiniai sprendimai naikintini ir byla grąžintina Institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.
9. ANK 594 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens, nukentėjusiojo, liudytojo apklausa gali būti atliekama naudojantis informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (per vaizdo konferencijas, telekonferencijas ar kitaip). Kai apklausa atliekama naudojantis informacinėmis ir elektroninių ryšių technologijomis (per vaizdo konferencijas, telekonferencijas ar kitaip), privaloma daryti garso ir vaizdo įrašą, kuris pridedamas prie apklausos protokolo. Apklausos protokole parodymai nefiksuojami, o nurodomi apklausos atlikimo laikas, apklausą atlikęs pareigūnas ir apklausto asmens duomenys. Kaip matyti iš 2024 m. balandžio 25 d. tarnybinio pranešimo, tikslinant įvykio aplinkybes 2024 m. balandžio 10-11 dienomis buvo susisiekta su R. M., R. L., N. T., D. M. mama E. M.. Tačiau administracinio nusižengimo byloje nėra garso ir vaizdo įrašo, kurie patvirtintų šių asmenų parodymus. Taigi, laikytina, kad minėtų asmenų parodymai yra gauti pažeidžiant ANK 594 straipsnio 2 dalies nuostatas, todėl tiek Institucija priimdama nutarimą, tiek pirmosios instancijos teismas negalėjo jais vadovautis.
10. Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo formuojamą teismų praktiką apeliacinės instancijos teismo pareiga pagrįsti priimtą sprendimą neturėtų būti suprantama kaip reikalavimas detaliai atsakyti į kiekvieną argumentą (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2022 m. birželio 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-13-976/2019). Be to, spręsdamas, kad administracinio nusižengimo byla turi būti grąžinta Institucijai iš naujo nagrinėti, apeliacinės instancijos teismas nepasisako dėl apeliacinio skundo argumentų iš esmės – nevertina A. R. kaltės, jo veiksmų kvalifikavimo, byloje surinktų duomenų patikimumo ir pakankamumo, kadangi visos reikšmingos bylos aplinkybės turės būti įvertintos nagrinėjant administracinio nusižengimo bylą iš naujo. Pabrėžtina, kad bylos grąžinimas iš naujo nagrinėti Institucijai nelaikytinas procesinės padėties pabloginimu.
11. Apibendrinant visa, kas išdėstyta, spręstina, kad yra nustatyti procesiniai pažeidimai, dėl kurių negalima pripažinti, jog byla išnagrinėta tinkamai ir visapusiškai, todėl aptartų aplinkybių pagrindu, vadovaujantis ANK 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2024 m. gruodžio 20 d. nutartis bei Institucijos 2024 m. birželio 6 d. nutarimas naikintini ir administracinio nusižengimo byloje priimtinas naujas sprendimas – byla grąžintina nagrinėti iš naujo Institucijai.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 654 straipsniu,
nutaria:
tenkinti iš dalies G. R. skundą ir panaikinti Utenos apylinkės teismo Utenos rūmų 2024 m. gruodžio 20 d. nutartį bei Utenos vyriausiojo policijos komisariato Molėtų rajono policijos komisariato 2024 m. birželio 6 d. nutarimą ir priimti naują nutarimą administracinio nusižengimo byloje – bylą grąžinti institucijai, kurios pareigūnai įgalioti atlikti administracinio nusižengimo tyrimą.
Nutartis neskundžiama.