- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2023-06-28
- Bylos Nr.
- eTA-559-415/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-01185-2021-6
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Instancija
- Apeliacinė instancija
- Rezultatas
- Sprendimas pakeistas.
- Teisėjai
- Gintaras Kryževičius (pirm.), Rytis Krasauskas, Egidijus Šileikis
- Pareiškėjas
- A. D.
- Atsakovas
- Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos kalėjimų tarnybos Šiaulių kalėjimo, Lietuvos kalėjimų tarnybos, Lietuvos valstybė
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ryčio Krasausko, Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Egidijaus Šileikio,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. D. (A. D.) apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų 2023 m. gegužės 3 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. D. (A. D.) skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lietuvos kalėjimų tarnybos Šiaulių kalėjimo ir Lietuvos kalėjimų tarnybos, dėl neturtinės žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas A. D. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi su skundu į teismą, prašydamas priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos kalėjimų tarnybos Šiaulių kalėjimo (iki reorganizacijos – Šiaulių tardymo izoliatorius (toliau – ir Šiaulių TI)) ir Lietuvos kalėjimų tarnybos (iki reorganizacijos – Kalėjimų departamentas prie Teisingumo ministerijos) 50 000 Eur neturtinei žalai atlyginti.
2. Pareiškėjas skunde nurodė, kad:
2.1. Jis 1998 m. lapkričio 10 d. nuosprendžiu buvo nuteistas laisvės atėmimu iki gyvos galvos. Bausmę pradėjo vykdyti Lukiškių tardymo izoliatoriuje – kalėjime (toliau – ir Lukiškių TI-K). Likvidavus Lukiškių TI-K, pareiškėjas 2019 m. vasario 13 d. buvo perkeltas į Pravieniškių pataisos namus – atvirąją koloniją (toliau – ir Pravieniškių PN-AK) tęsti bausmės atlikimą, tačiau Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau – ir Kalėjimų departamentas) direktoriaus 2019 m. kovo 25 d. nutarimu „Dėl nuteistojo perkėlimo į kitą pataisos įstaigą“ Nr. NN-339 (toliau – ir Nutarimas) pareiškėjas buvo perkeltas iš Pravieniškių PN-AK į Šiaulių TI. Pareiškėjas, nesutikdamas su Kalėjimo departamento direktoriaus Nutarimu, jį apskundė Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuris 2019 m. lapkričio 4 d. sprendimu administracinėje byloje Nr. I-3295-816/2019 patenkino pareiškėjo skundą ir panaikino Kalėjimų departamento direktoriaus Nutarimą. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. vasario 10 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. TA-85-756/2021 Vilniaus apygardos administracinio teismo 2019 m. lapkričio 4 d. sprendimą paliko nepakeistą. Šios aplinkybės patvirtina, jog pareiškėjo perkėlimas į Šiaulių TI yra neteisėtas ir tai įrodyta įsiteisėjusiais teismų sprendimais.
2.2. Dėl neteisėto pareiškėjo perkėlimo iš Pravieniškių PN-AK į Šiaulių TI, jis neturėjo galimybės dirbti, gauti atlygį už darbą, realizuoti save darbe. Pareiškėjas, be kita ko, neturėjo galimybės dalyvauti profesiniame ugdyme, įgyti profesinių žinių, įgūdžių bei kvalifikaciją. Pravieniškių PN-AK buvo įrengta dailės studija, kurioje pareiškėjas galėjo užsiimti menine veikla, mokyti kitus nuteistuosius, prasmingai leisti laiką. Perkėlus pareiškėją į Šiaulių TI jam buvo pažadėta, kad Šiaulių TI jis galės tęsti savo meninę veiklą, tačiau Šiaulių TI kamerose, kuriose pareiškėjas gyveno buvo draudžiama užsiimti menine veikla, o įrengti dailės studiją Šiaulių TI atsisakė. Iš pareiškėjo buvo atimtos visos individualiai veiklai skirtos priemonės: mezgimo vašeliai, drožimo peiliukai. Šiaulių TI nevykdoma jokia socialinė reabilitacija, pareiškėjas dėl to daug kartų kreipėsi į Šiaulių TI direktorių, tačiau nei vienas jo prašymas nebuvo patenkintas. Šiaulių TI nėra jokių užsiėmimų, programų, kurias galėtų lankyti savanoriai. Pareiškėjas nebuvo informuotas apie jokius galimus užsiėmimus ir jam nebuvo siūloma juose dalyvauti.
2.3. Pareiškėjas Šiaulių TI buvo kalinamas nuo 2020 m. spalio 15 d. iki 2021 m. kovo 22 d. netinkamomis bei jo orumą žeminančiomis sąlygomis. Pareiškėjas iki 2020 m. gruodžio 17 d. buvo kalinamas prastomis sąlygomis gyvenamojoje kameroje Nr. 76. Šioje kameroje buvo šalta ir drėgna, langai viengubi, nesandarūs, langų rėmai supuvę, pajuodę, padengti pelėsiu. Gyvenamosios kameros sienos niūrios spalvos, išdaužytos, išpaišytos. Sanitarinis mazgas tupimas, neizoliuotas nuo gyvenamosios kameros, todėl tvyrojo nemalonus kvapas. Dėl nurodytų priežasčių, pareiškėjui skaudėdavo galvą, trūkdavo oro, jis negalėjo tinkamai išsimiegoti, jautėsi blogai.
2.4. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis dėl neteisėto pareiškėjo perkėlimo į Šiaulių TI buvo priimta 2021 m. vasario 10 d., ji yra galutinė ir neskundžiama, tačiau ilgą laiką nebuvo vykdoma. Po šios nutarties priėmimo, pareiškėjas tikėjosi, jog jis nedelsiant bus perkeltas į Pravieniškių PN-AK, tačiau to padaryta nebuvo. Nesulaukęs šios nutarties vykdymo, pareiškėjas 2021 m. vasario 22 d. pateikė prašymą Šiaulių TI direktoriui, prašydamas nedelsiant vykdyti įsiteisėjusią teismo nutartį ir grąžinti jį į Pravieniškių PN-AK, tačiau jo prašymas nebuvo įvykdytas.
2.5. Pareiškėjas dėl neteisėto jo perkėlimo į Šiaulių TI, buvo kalinamas žmogaus orumą žeminančiomis sąlygomis, kankinamas, su juo tendencingai buvo bandoma susidoroti, visapusiškai jam pakenkti, pakenkta pareiškėjo sveikatai, t. y., pareiškėjas patyrė (duomenys neskelbtini) su komplikacijomis, jam buvo delsiama suteikti būtinąją medicininę pagalbą, o grįžus po operacijos, nutrauktas medikamentinis gydymas, neužtikrinta galimybė reguliariai ir nepertraukiamai vartoti jam gydytojų skirtus vaistus.