Regionų apygardos administracinio teismo nutartis

Įžanginė dalis

Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Laimutė Jokubauskaitė, susipažinusi su pareiškėjos R. B. skundu atsakovui Klaipėdos miesto savivaldybei dėl Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2015-10-29 sprendimo Nr. T2-297 panaikinimo bei spręsdama skundo priėmimo klausimą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėja R. B. (toliau – ir pareiškėja) skundais (buvo siūlyta tikslinti skundo reikalavimus) prašo panaikinti Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2015-10-29 sprendimą Nr. T2-297, kuriuo nuspręsta aukciono būdu parduoti savivaldybei priklausančią pastogės dalį 4,07 kv. m., esančią (duomenys neskelbtini).

Nurodo, kad ji gyvena adresu (duomenys neskelbtini). Pastogė, esanti (duomenys neskelbtini), yra pagalbinė patalpa, kurioje išdėstyta 3 namų infrastruktūra (šiluminė trasa, elektros instaliacijos tinklai ir kt.), pastogėje yra tik atsarginis įėjimas. Mano, kad buvo sudarytos išskirtinės sąlygos A. Ž., neturinčiam gyvenamųjų patalpų tame name, įsigyti minėtą pastogę. Minėta pastogė nėra suformuota kaip atskiras turtinis vienetas. Pareiškėja reikalavimus grindžia Civilinio kodekso 4.79 straipsniu, numatančiu pirmenybės teisę pirkti parduodamas dalis, esančias bendrąja nuosavybe, ir 4.82 straipsniu, numatančiu butų ir kitų patalpų savininkų bendrosios dalinės nuosavybės teisę.

Liteko duomenimis nustatyta, jog Klaipėdos miesto apylinkės teisme nagrinėjama civilinė byla Nr. e2-976-793/2015 pagal ieškovo A. Ž. ieškinį (patikslintą) atsakovams M. M., R. B., Klaipėdos miesto savivaldybei dėl turto atidalijimo natūra iš bendrosios dalinės nuosavybės ir ieškovo Mariaus Matiuko priešieškinį (patikslintą) atsakovams R. B., Klaipėdos miesto savivaldybei, trečiasis asmuo A. Ž. dėl turto atidalinimo iš bendrosios dalinės nuosavybės. Teismas 2015-06-11 ir 2015-12-03 nutartimis sustabdė civilinę bylą iki kol bus išspręstas klausimas dėl Klaipėdos miesto savivaldybei priklausančios palėpės dalies, t. y. 4,07 kv. m., esančios (duomenys neskelbtini), realizavimo aukciono būdu, tačiau ne ilgiau kaip šešiems mėnesiams nuo 2015 m. birželio 11 d. nutarties įsiteisėjimo dienos.

Savivaldybės institucija, priimdama sprendimą parduoti aukciono būdu savivaldybei priklausančią pastogės dalį, veikia savivaldybės vardu ir iš esmės įgyvendina jos, kaip civilinių teisinių santykių subjekto – minėtos patalpos savininko, teises. Ginčijamas byloje sprendimas sukelia civilines teisines pasekmes.

Įvertinus tai, darytina išvada, kad ginčas dėl savivaldybės institucijos sprendimo aukciono būdu parduoti savivaldybei priklausančią pastogės dalį teisėtumo yra civilinis teisinis ginčas ir tokio pobūdžio ginčai priskirtini nagrinėti ne administraciniams, o bendrosios kompetencijos teismams (žr. Specialiosios teisėjų kolegijos bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti 2003 m. gegužės 8 d. nutartį, priimtą byloje A.P v. Klaipėdos miesto savivaldybės taryba; 2011 m. sausio 25 d. nutartį, priimtą byloje S.O. v. Vilniaus miesto savivaldybės administracija; 2011 m. kovo 28 d. nutartį priimtą byloje B.M. v. Plungės rajono savivaldybės administracija).

Pagal šiuo metu įtvirtintą teisinį reguliavimą, bylos rūšinį teismingumą bendrosios kompetencijos ar administracinsiam teismui lemia teisinio santykio, iš kurio kilo ginčas, pobūdis. Kai teisinis santykis yra mišrus, bylos rūšinis teismingumas priklauso nuo to, koks teisinis santykis (civilinis ar administracinis) byloje vyrauja (dominuojančio teisinio santykio taisyklė) (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 1 dalis, CPK 36 straipsnio 2 dalis). Įvertinus Specialiosios teisėjų kolegijos bylos rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti formuojamą praktiką tokio pobūdžio bylose, kyla pagrįstų abejonių dėl šios bylos priskyrimo nagrinėti administraciniam teismui, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 2 – 3 dalimis, tikslinga kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją dėl šios bylos priskirtinumo nagrinėti atitinkamos kompetencijos teismui.

Teismas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnio 3 ir 4 dalimis, 105-106 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

kreiptis į Specialiąją teisėjų kolegiją bylų rūšinio teismingumo bendrosios kompetencijos ar administraciniam teismui klausimams spręsti dėl bylos pagal pareiškėjos R. B. skundą atsakovui Klaipėdos miesto savivaldybei dėl Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos 2015-10-29 sprendimo Nr. T2-297 panaikinimo teismingumo.

Nutartis neskundžiama.