Šiaulių apylinkės teismo nutartis

rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą pagal D. L. skundą dėl Šiaulių apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2024 m. gruodžio 4 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-12350-2024 (ROIK:24257899500).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

1. D. L. Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos I. P. 2024 m. gruodžio 4 d. priimtu nutarimu Nr. 40-ANR_N-12350-2024 administracinio nusižengimo byloje pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 415 straipsnio 5 dalį, 415 straipsnio 1 dalį, 415 straipsnio 2 dalį, 424 straipsnio 5 dalį ir 415 straipsnio 2 dalį, buvo nubaustas 950 Eur bauda, specialios teisės – teisės vairuoti transporto priemones, atėmimu 22 (dvidešimt dviem) mėnesiams ir transporto priemonės ,,Ford Mondeo“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) konfiskavimu, už tai, kad jis 2024 m. spalio 20 d. 14 val. 35 min., (duomenys neskelbtini), vairavo transporto priemonę ,,Ford Mondeo“, kuriai priskirti valstybinio numerio ženklai (duomenys neskelbtini) tačiau buvo uždėti suklastoti valstybinio numerio ženklai ,,(duomenys neskelbtini)“, taip pat transporto priemonė nedrausta privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu ir kuriai nebuvo atlikta privalomoji valstybinė techninė apžiūra, taip pat transporto priemonė nėra priregistruota ir vairuotojas vairavo transporto priemonę, neturėdamas teisės vairuoti, kai teisė vairuoti yra atimta. Pažeidimas pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį padarytas pakartotinai metų laikotarpyje. Tokiais veiksmais buvo pažeisti Kelių eismo taisyklių 14, 225 ir 226 punktų reikalavimai.

4. Lietuvos Respublikos ANK 641 straipsnis nustato, kad teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija, turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, laikantis įstatymo nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

5. Nagrinėjamu atveju teismas pasisako dėl skunde išdėstytų argumentų susijusių su administraciniais nusižengimais numatytais Administracinių nusižengimų kodekso 415 straipsnio 1, 2 ir 5 dalyse ir 424 staripsnio 5 dalyje. Teismas nepasisako dėl skunde išdėstytų prašymų, kurie nepriskirtini teismo kompetencijai.

6. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra ANK uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas, neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingoje dalyje, sudėtis. Tam, kad asmenį pripažinti kaltu padarius administracinį nusižengimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas.

Motyvuojamoji dalis

8. Pagal ANK 567 straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatas, įgaliotos institucijos pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. Priimant sprendimą administracinio nusižengimo byloje, privaloma nustatyti, ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar asmuo trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti.

Skundas netenkintinas.

9. Nagrinėjamu atveju nustatyta, kad D. L. su jo atžvilgiu surašytu protokolu dėl 2024 m. spalio 20 d. padarytų administracinių nusižengimų numatytų ANK 415 straipsnio 1, 2 ir 5 dalyse bei 424 straipsnio 5 dalyje buvo supažindintas pasirašytinai. Taip pat iš priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANK_N-12350-2024 (ROIK:24257899500) ir iš pateikto garso įrašo matyti, kad 2024 m. spalio 20 d. surašytas protokolas nagrinėtas 2024 m. lapkričio 27 d. žodinio proceso tvarka, nagrinėta D. L. dalyvaujant, suteikta teisė išsakyti savo poziciją, išnagrinėta objektyviai ir nešališkai vertinant visas nustatytas aplinkybes. Nutarimas skelbtas 2024 m. gruodžio 4 d. rašytinio proceso tvarka.

10. Iš pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos matyti, kad pagal 2024 m. spalio 20 d. Tarnybinį pranešimą, 2024 m. spalio 20 d. atliekant priemonę ,,neblaivus vairuotojas” buvo sustabdytas D. L. vairuojantis automobilį, kur kaip valstybinis numeris, buvo uždėtas ženklas ,,(duomenys neskelbtini)”. Pareigūnai nustatė, kad automobiliui ,,Ford Mondeo” (indentifikacinis Nr. (duomenys neskelbtini)) priskirtas valstybinis numeris (duomenys neskelbtini) Pagal transporto priemonės pirkimo-pardavimo sutartį taip pat matyti, kad 2022 m. birželio 3 d. V. G., D. L. pardavė automobilį Ford Moneo, valst Nr. (duomenys neskelbtini) identifikavimo Nr. (duomenys neskelbtini). Iš byloje pateiktų foto nuotraukų (kompaktiniame diske) matyti, kad ant automobilio uždėti ženklai priekyje ir gale ,,(duomenys neskelbtini)“.

11. ANK 415 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu neapdraustų transporto priemonių vairavimą ir (ar) pareigos transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu apdrausti viešajame eisme dalyvaujančias transporto priemones nevykdymą; šio straipsnio 2 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už transporto priemonių, kurios nustatyta tvarka neįregistruotos (neperregistruotos) arba be privalomosios techninės apžiūros, arba turi gedimų, dėl kurių pagal Kelių eismo taisykles draudžiama važiuoti, arba dėl kurių nesumokėti valstybės nustatyti su transporto priemone ar jos dalyvavimu viešajame eisme susiję mokesčiai, arba kurių leidimas dalyvauti viešajame eisme sustabdytas, nes transporto priemonės savininkas ir valdytojas išregistruoti iš Juridinių asmenų registro (kai motorinės transporto priemonės ir (ar) priekabos savininkas ar valdytojas yra juridinis asmuo) arba mirę, arba kurių padangos neatitinka nustatytų techninių ar padangų naudojimo reikalavimų, vairavimas arba vairavimas neturint leidimo naudotis kelių transporto priemone su stiklais, kurių šviesos laidumas mažesnis, negu leistina; 5 dalyje - už transporto priemonių su suklastotais valstybinio numerio ženklais (ženklu), uždengtais ar kitaip užmaskuotais valstybinio numerio ženklais (ženklu) arba su pritvirtintais ne tai transporto priemonei išduotais valstybinio numerio ženklais (ženklu) vairavimą.

12. Kelių eismo taisyklių 225 punkte numatytas reikalavimas - kiekviena motorinė transporto priemonė, traktorius, savaeigė mašina, priekaba turi būti su tam skirtoje vietoje vertikalioje plokštumoje pritvirtintais registruojant jai priskirtais valstybinio numerio ženklais. Kelių eismo taisyklių 226 punktas numato - dalyvauti viešajame eisme Lietuvos Respublikoje leidžiama nustatyta tvarka įregistruotoms motorinėms transporto priemonėms, priekaboms, kurių privalomoji techninė apžiūra atlikta ir galioja (įskaitant transporto priemones, turinčias leidimą nuvykti į transporto priemonių techninės apžiūros įmonę atlikti privalomosios techninės apžiūros) ir kurių valdytojai yra apsidraudę privalomuoju draudimu ir sumokėję valstybės nustatytus su transporto priemone ar jos dalyvavimu viešajame eisme susijusius mokesčius.

13. Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 25 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad Lietuvos Respublikoje viešajame eisme leidžiama dalyvauti nustatyta tvarka įregistruotoms motorinėms transporto priemonėms ir (ar) priekaboms, kurių privalomoji techninė apžiūra atlikta ir galioja (įskaitant transporto priemones, turinčias leidimą nuvykti į transporto priemonių techninės apžiūros įmonę privalomosios techninės apžiūros atlikti) ir kurių valdytojai yra apsidraudę transporto priemonių valdytojų civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu ir sumokėję valstybės nustatytus su transporto priemone ar su jos dalyvavimu viešajame eisme susijusius mokesčius. Šio įstatymo 26 straipsnio 1 ir 2 dalyse numatyta, kad kiekviena motorinė transporto priemonė turi būti su tam skirtoje vietoje vertikalioje plokštumoje pritvirtintais, registruojant jai priskirtais valstybinio numerio ženklais. Valstybinio numerio ženklus draudžiama uždengti apsauginėmis medžiagomis, lankstyti ar kitaip keisti jų formą, jie neturi būti apgadinti, užteršti ar surūdiję.

14. Nagrinėjamu atveju iš aukščiau pateiktų duomenų matyti, kad automobilis ,,Ford Mondeo”, identifikavimo Nr. (duomenys neskelbtini), buvo be jam priskirtų valstybinių numerių. Taip pat policijos pareigūnai nustatė, kad automobilis neįregistruotas įstatymų nustatyta tvarka, nedraustas privalomuoju civilinės atsakomybės draudimu, neatlikta techninė apžiūra. Iš VĮ Regitra išrašo matyti, kad transporto priemonė Ford Mondeo, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) VIN kodas (duomenys neskelbtini), būsena: išregistruota, paskutinė reg. operacija 2022 m. birželio 6 d. (duomenų apie įregistravimą nėra). Pagal pateiktus duomenis iš registrų transporto priemonė Ford Mondeo, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) VIN kodas (duomenys neskelbtini), nedrausta (paskutinis draudimas galiojo iki 2023 m. kovo 30 d.), neatlikta techninė apžiūra (paskutinė TA galiojo iki 2022 m. gruodžio 20 d.). Iš Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad D. L. ne pirmą kartą vairuoja automobilį, kurie neturi Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka patvirtintų valstybinių numerių, automobiliai būna neregistruoti, nedrausti, be techninės apžiūros.

15. Atsižvelgiant į aukščiau išdėstytas aplinkybes teismas daro išvadą, kad išregistruotas automobilis Ford Mondeo, identifikavimo Nr. (duomenys neskelbtini), kuris nagrinėjamu atveju buvo be jam įstatymo numatyta tvarka priskirtų valstybinių numerių, nedraustas ir be techninės apžiūros, negali dalyvauti viešajame eisme kaip tai numato Lietuvos Respublikos Saugaus eismo automobilių keliais įstatymas, todėl D. L. pagrįstai buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas pažeidus ANK 415 straipsnio 1, 2 ir dalies nuostatas ir už tai paskirtos nuobaudos.

16. ANK 424 straipsnio 5 dalyje numatyta administracinė atsakomybė už šio straipsnio 4 dalyje (transporto priemonių vairavimas, kai vairuojančiam asmeniui atimta teisė vairuoti transporto priemones), nurodyti veiksmai, padaryti pakartotinai, jei nepraėjo vieni metai nuo paskirtos nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės įvykdymo dienos, o šio straipsnio 7 dalyje numatyta, kad už 424 straipsnio 5 dalies pažeidimą privaloma skirti nuo vienerių metų šešių mėnesių iki dviejų metų teisės vairuoti atėmimą. To paties straipsnio 8 dalyje numatyta, kad už pažeidimus, numatytus ANK 424 str. 5 d. ir 6 dalyje gali būti skiriamas transporto priemonės konfiskavimas.

17. Nagrinėjamu atveju D. L. administracine tvarka baustas 2023 m. sausio 30 d. (tuo metu jo pavardė buvo D. B.) už ANK 415 straipsnio 5 dalies ir 424 straipsnio 1 dalies pažeidimus ir be baudos skirta ir administracinio poveikio priemonė - 10 mėnesių specialios teisės, – teisės vairuoti transporto priemones, atėmimas, taip pat 2023 m. vasario 10 d. (tuo metu jo pavardė buvo D. B.) – pažeidus ANK 424 straipsnio 1 dalies, 415 straipsnio 5 ir 8 dalių reikalavimus, skirta specialios teisės - teisės vairuoti transporto priemones atėmimas 10 mėnesių; 2023 m. liepos 18 d. – pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį, 415 straipsnio 1 ir 5 dalis, skirta 11 mėnesių specialios teisės atėmimas; 2023 m. rugpjūčio 21 d. – pagal ANK 424 straipsnio 4 dalį, 415 straipsnio 1 ir 5 dalis, skirta 11 mėnesių specialios teisės atėmimas; 2023 m. gruodžio 13 d. – pagal ANK 424 straipsnio 5 dalį, 415 straipsnio 1 ir 5 dalis; skirta 21 mėnuo specialios teisės atėmimo (šiuo atveju administracinio poveikio priemonės pabaiga 2025 m. spalio 1 d.).

18. Administracinių nusižengimų kodekso 22 straipsnio 2 dalis nurodo, kad administracinių nuobaudų paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų darymo, paveikti administraciniu nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų; nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis; atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus.

19. Iš aptarto matyti, kad esant atimtai specialiai teisei – teisei vairuoti transporto priemones, D. L. pakartotinai atliko tokį pat pažeidimą, t.y. vairavo automobilį neturėdamas teisės vairuoti, kai teisė vairuoti transporto priemones yra atimta. Todėl atsižvelgiant į tai, kad D. L. sistemingai vairuoja transporto priemones, kai teisė vairuoti yra atimta, paskirtų baudų nesumoka, iš ankstesnių nubaudimų išvadų nedaro ir nuobaudų skyrimo tikslai numatyti ANK 22 straipsnyje nepasiekiami, teismas vertina, kad viską objektyviai išanalizavus ir įvertinus pažeidimų pakartotinumą bei kitas reikšmingas aplinkybes buvo priimtas teisingas, pagrįstas sprendimas ir skirta proporcinga atliktam pažeidimui administracinio poveikio priemonė numatyta ANK 424 straipsnio 8 dalyje, t.y. transporto priemonės ,,Ford Mondeo“, identifikavimo Nr. (duomenys neskelbtini), konfiskavimas.

20. Įvertinus į bylą pateiktus rašytinius įrodymus ir šalių argumentus, tai, kad nebuvo nustatyta D. L. atsakomybę lengvinančių aplinkybių ir nustatyta viena atsakomybę sunkinanti aplinkybė, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir proporcingumo kriterijais, teismas daro išvadą, kad D. L. už administracinius nusižengimus numatytus ANK 415 straipsnio 1, 2 ir 5 dalyse ir 424 straipsnio 5 dalyje, skirta bauda (950 Eur) ir administracinio poveikio priemonės (transporto priemonės konfiskavimas ir specialios teisės – teisės vairuoti transporto priemones, atėmimas 22 mėnesiams) yra parinktos tinkamai ir teisingai, proporcingos padarytiems pažeidimams, atsižvelgta į jų pakartotinumą, bauda yra artima ANK 424 straipsnio 5 dalyje numatytam sankcijos vidurkiui.

21. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 29 straipsnyje numatyta, kad įstatymui, teismui ir kitoms valstybės institucijoms ar pareigūnams visi asmenys lygūs. Žmogaus teisių negalima varžyti ir teikti jam privilegijų dėl jo lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų pagrindu. Atsižvelgiant į tai kas išdėstyta nurodytina, kad kiekvienas padaręs atitinkamus administracinius nusižengimus, kaip šiuo atveju D. L., turi atsakyti pagal įstatymus ir niekam negali būti suteiktos išskirtinės teisės lyginant su kitais analogiškoje situacijoje. Pažymėtina, kad asmenims/žmonėms ne tik suteikiama teisė naudotis Lietuvos Respublikos Konstitucijoje ir kituose įstatymuose numatytomis teisėmis, tačiau numatoma ir pareiga šiomis teisėmis naudotis tinkamai.

22. Esant šioms nustatytoms aplinkybėms, pareiškėjo D. L. skundas netenkinamas, o Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos I. P. 2024 m. gruodžio 4 d. priimtas nutarimas Nr. 40-ANR_N-12350-2024 (ROIK:24257899500) paliekamas nepakeistas (ANK 642 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimo kodekso 34 straipsnio 6 dalimi, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis, 644 str., 646 str., teismas

nutaria:

D. L. skundo netenkinti.

Palikti nepakeistą Šiaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus vyresniosios tyrėjos I. P. 2024 m. gruodžio 4 d. nutarimą administracinio nusižengimo byloje Nr. 40-ANR_N-12350-2024 (ROIK:24257899500).

Nutartis per 20 dienų nuo jos kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama apeliacine tvarka Šiaulių apygardos teismui, skundą paduodant per Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmus.