Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų sprendimas

Teismo posėdyje pareiškėjas A. K. ir jo atstovas paaiškino, kad kartu su prašymu JAR-1 ir prie jo pridėtomis atitinkamomis užpildytomis formomis, atsakovui buvo pateikti visi dokumentai, patvirtinantys, kad SB „Pavasaris“ narių 2019m. balandžio 23d. ir 2019m. gegužės 9d. susirinkimai įvyko laikantis teisės aktų reikalavimų. Atsakovui raštu dėl trūkumų pašalinimo pareikalavus pateikti papildomus dokumentus, pareiškėjas A. K. 2019m. birželio 16d. JARD Utenos skyriui pateikė 2019m. birželio 14d. prašymą dėl trūkumų pašalinimo ir jame nurodytus dokumentus, tai yra: SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės 2019m. vasario 27d. pareiškimą, kuris buvo išsiųstas SB „Pavasaris“ valdybai kartu su 2019m. vasario 27d. parašų rinkimo aktu(toliau 2019m. vasario 27d. aktas) ir iniciatyvinės grupės surinktų parašų lapais; šio pareiškimo 2019m.vasario 28d. išsiuntimą Bendrijos valdybai patvirtinantį pašto kvitą; taip pat pateikė 2019m. vasario 27d. aktą, 13 lapų su 184 Bendrijos iniciatyvinės grupės narių parašais kopijas. Pareiškėjo atstovas paaiškino, kad prašyme dėl trūkumų pašalinimo padaryta klaida, nurodant lapų su parašais skaičių „14“, nes faktiškai SB „Pavasaris“ buvo išsiųsta 13 lapų su iniciatyvinės grupės surinktais parašais bei kartu su prašymu dėl trūkumų pašalinimo JARD Utenos skyriui buvo pateiktos 13 lapų su parašais kopijos, nes 2019m. vasario 27d. akte, nurodant parašų rinkimo lapų skaičių „14“, į šį skaičių buvo įskaitytas ir 2019m. vasario 27d. aktas. Taip pat, pareiškėjų atstovo teigimu, JARD Utenos skyriui buvo pateikti 3 lapai su SB „Pavasaris“ narių susirinkimo, įvyksiančio 2019m. balandžio 23d. siūlomos darbotvarkės klausimų paaiškinimais ir nutarimų projektais, ir 2 lapai, atspausdinti iš Lietuvos pašto interneto tinklalapio skyrelio „Siuntų sekimas“su duomenimis apie iniciatyvinės grupės pareiškimo ir akto su pridėtais parašų lapais įteikimą SB „Pavasaris“ valdybai. Visi šie dokumentai sudarė prašymo dėl trūkumų pašalinimo 1 punkte nurodytus 20 lapų. Taip pat buvo pridėti prašymo dėl trūkumų pašalinimo 2 punkte nurodyti dokumentai, dėl kurių gavimo ginčo nėra. Pareiškėjas A. K. teismo posėdyje negalėjo paaiškinti, kaip į VĮ Registrų centrą pateko 2019m. vasario 13d. SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės pareiškimas ir aktas bei prie jų pridėti Bendrijos narių iniciatyvinės grupės parašai. Jis ir jo atstovas teigė, kad šie dokumentai atsakovui galėjo būti pateikti su pareiškėjo Prašymu JAR-1 arba šiuos dokumentus atsakovui galėjo pateikti SB „Pavasaris“ valdyba. Pareiškėjas A. K. ir jo bei kitų pareiškėjų atstovas prašė tenkinti skundą.

Pareiškėjai M. M. ir V. D. į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio laiką ir vietą jiems pranešta Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 48 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka. Byla išnagrinėta nedalyvaujant šiems pareiškėjams (ABTĮ 77 straipsnio 3 dalis).

Pareiškėjas A. K. JARD Utenos skyriui 2019 m. gegužės 21 d. pateikė prašymą Nr. 20832464 (atsakovo atsiliepimo 1 priedas), kuriuo prašė atlikti šias paslaugas: įregistruoti Bendrijos duomenų pakeitimus, pateikti Juridinių asmenų registro išplėstinį išrašą. Prie šio prašymo pridėjo jame įvardintus priedus (atsakovo atsiliepimo 2–4 priedai): 1) 2019 m. gegužės 10 d. prašymą registruoti Juridinių asmenų registre – užpildytą JAR-1 formą (patvirtintą valstybės įmonės Registrų centras direktoriaus 2014 m. kovo 13 d. įsakymu Nr. v-63 (2019 m. sausio 8 d. įsakymo Nr. v-9 redakcija)) kartu su JAR-VO-BV1, JAR-VO-BV2, KD-1 formomis (patvirtintomis valstybės įmonės Registrų centras direktoriaus 2014 m. kovo 13 d. įsakymu Nr. V-63), kuriose pažymėta, kad prašoma registruoti pakeistus duomenis: Bendrijos kolegialaus valdymo organo – valdybos – narių skaičių, kolegialaus valdymo organo pirmininką – A. K., kolegialaus valdymo organo narius – A. K., J. B., J. K., T. K., M. M., V. P., V. Š., Bendrijos kontaktinius duomenis – mobiliojo telefono numerį ir elektroninio pašto adresą; 2) Bendrijos narių neeilinio susirinkimo (turėjusio įvykti 2019 m. balandžio 23 d.) 2019 m. balandžio 24 d. protokolą Nr. 1; 3) Bendrijos narių neeilinio rinkiminio pakartotinio susirinkimo (įvykusio 2019 m. gegužės 9 d.) 2019 m. gegužės 10 d. protokolą Nr. 2.

JARD Utenos skyrius 2019 m. birželio 7 d. raštu Nr. S-35669 (13.1 E) „Dėl termino trūkumams pašalinti nustatymo“ (skundo 12 priedas, atsakovo atsiliepimo 5 priedas) nustatė pareiškėjui A. K. terminą 2019m. gegužės 21d. prašymo trūkumams pašalinti iki 2019 m. birželio 21 d. ir prašė, pašalinus nurodytus trūkumus, pakartotinai kreiptis dėl Bendrijos duomenų pakeitimo įregistravimo Juridinių asmenų registre. Nurodė šiuos trūkumus: 1) iš pateikto 2019 m. gegužės 10 d. protokolo Nr. 2 matyti, kad SB „Pavasaris“ neeilinis susirinkimas yra sušauktas iniciatyvinės grupės sprendimu, tačiau nėra aišku, kada šis sprendimas yra priimtas, kiek yra Bendrijos iniciatyvinės grupės narių, kurie nusprendė sušaukti visuotinį susirinkimą, ar ši grupė sudaro 1/10 dalį Bendrijos narių, kurie priėmė sprendimą sušaukti susirinkimą (kadangi pareiškėjas nepateikė dokumentų, patvirtinančių, kad iniciatyvinė grupė, sudaranti didesnę nei 1/10 dalį Bendrijos narių, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį susirinkimą); 2) pagal Bendrijos įstatų 34.1 papunkčio reikalavimus, apie savo sprendimą balsuoti raštu Bendrijos nariai turi informuoti Bendrijos valdymo organus ne vėliau kaip prieš 10 dienų iki Bendrijos narių susirinkimo pradžios; pareiškėjas pateikė 89 Bendrijos narių balsavimo biuletenius, tačiau nėra pateikti dokumentai, patvirtinantys, kad šie raštu balsavę nariai prieš 10 dienų iki susirinkimo pradžios pranešė Bendrijos valdymo organams apie jų sprendimą balsuoti raštu. JARD Utenos skyrius išaiškino, kad pareiškėjo A. K. prašymo vykdymas yra atidedamas iki bus pateikti papildomi dokumentai, patvirtinantys, kad iniciatyvinė grupė, sudaranti didesnę nei 1/10 dalį Bendrijos narių, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį susirinkimą, ir kad Bendrijos valdymo organai prieš 10 dienų iki susirinkimo pradžios buvo informuoti apie nario (narių) priimtą (priimtus) sprendimą (sprendimus) balsuoti raštu.

Pareiškėjas A. K. Bendrijos iniciatyvinės grupės vardu JARD Utenos skyriui pateikė 2019 m. birželio 14 d. prašymą „Dėl trūkumų pašalinimo“ (Registrų centre gautas 2019 m. birželio 17 d., reg. Nr. G-42254 (16.1 K) (skundo 13 priedas, atsakovo atsiliepimo 6 priedas), kuriame nurodė, kad vykdant VĮ Registrų centro nurodymą, pateikia trūkstamus dokumentus: 1) Bendrijos iniciatyvinės grupės 2019 m. vasario 27 d. pareiškimą su aktu, kuriame nurodyta, kad iniciatyvinė grupė surinko 14 lapų parašų, kuriuose yra 184 parašai, bei iniciatyvinės grupės parašų lapus, kuriais reikalaujama sušaukti neeilinį rinkiminį susirinkimą, bei siūlomų sprendimų darbotvarkės klausimais projektus (kopijas), iš viso 20 lapų; 2) Bendrijos narių prašymus dėl išankstinio balsavimo biuletenio išdavimo, iš viso 2 bylos, 90 lapų. Paaiškino, kad negali pateikti parašų rinkimo lapų originalų, kadangi šie parašų rinkimo lapai su originaliais parašais buvo išsiųsti 2019 m. vasario 27 d. veikiančiai Bendrijos valdybai (kuri paprašyta raštu jų negrąžino), ir prašė Registrų centro esant poreikiui šiuos originalius parašų lapus išreikalauti iš veikiančios Bendrijos valdybos, bei įregistruoti Juridinių asmenų registre pakeistus Bendrijos valdymo organus.

Dėl pareiškėjo, veikiančio SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės vardu, Prašymo ir prašymo dėl trūkumų pašalinimo Valstybės įmonės Registrų centro Asmenų registrų tvarkymo tarnybos Juridinių asmenų registro departamento Utenos skyrius priėmė 2019 m. liepos 3 d. sprendimą Nr. S-40609 (15.1 E) (skundo 14 priedas, atsakovo atsiliepimo 13 priedas), kuriame nurodė, kad išnagrinėjus pareiškėjo A. K. Prašymą ir kartu su juo pateiktus dokumentus, buvo nustatyti trūkumai, kuriuos JARD Utenos skyrius raštu „Dėl termino trūkumams pašalinti nustatymo“ įpareigojo pašalinti ir nustatė terminą trūkumams pašalinti. Pareiškėjas, šalindamas trūkumus, pateikė prašymą „Dėl trūkumų pašalinimo“ bei kartu su juo papildomus dokumentus: Bendrijos narių iniciatyvinės grupės 2019 m. vasario 13 d. pareiškimą; Bendrijos narių neeilinio rinkiminio susirinkimo, įvyksiančio 2019 m. balandžio 23 d., siūlomos darbotvarkės klausimų paaiškinimus ir nutarimų projektus; Bendrijos narių iniciatyvinės grupės 2019 m. gegužės 7 d. prašymą Bendrijos valdybai; Bendrijos 90-ties narių prašymus „Dėl išankstinio balsavimo biuletenio išdavimo“. Šiuo prašymu pareiškėjas prašė Juridinių asmenų registre įregistruoti pakeistus Bendrijos valdymo organų duomenis ir išreikalauti iš veikiančios Bendrijos valdybos originalius parašų lapus. JARD Utenos skyrius Sprendime nurodė, kad išnagrinėjus pareiškėjo A. K. prašymą ir pateiktus dokumentus, JARD Utenos skyrius nustatė, jog pareiškėjas nepašalino JARD Utenos skyriaus nustatytų Prašymo trūkumų, kadangi papildomai pareiškėjo pateikti dokumentai nepatvirtina, kad Bendrijos narių grupė, sudaranti didesnę nei 1/10 dalį Bendrijos narių, t. y. 169 narių, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį neeilinį susirinkimą, kuris įvyko (2019 m. balandžio 23 d. neįvyko dėl kvorumo) 2019 m. gegužės 8 d. Nurodė, kad pareiškėjo pateiktas Bendrijos narių iniciatyvinės grupės 2019 m. vasario 13 d. pareiškimas su pridedamais prie jo dokumentais yra sietinas ne su neeiliniu visuotiniu susirinkimu, kuris vyko 2019 m. gegužės 8 d. ir kuriame buvo išrinkta nauja Bendrijos valdyba bei jos pirmininkas, o su visuotiniu eiliniu susirinkimu, kuris vyko 2019 m. vasario 27 d. ir kuriame nebuvo sprendžiami klausimai, susiję su naujos valdybos ir jos pirmininko išrinkimu. Sprendime buvo padaryta išvada, kad kiti pareiškėjo papildomai pateikti dokumentai nepatvirtino, jog Bendrijos narių grupė, sudaranti didesnę nei 1/10 dalį, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį neeilinį susirinkimą, kuris įvyko 2019 m. gegužės 8 d. Vadovaudamasis nustatytomis aplinkybėmis, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.68 straipsnio 1 dalies 3 ir 4 punktais, 2 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003m. lapkričio 12d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų(toliau – ir Nuostatai) 129.2 papunkčiu, JARD Utenos skyrius nusprendė atsisakyti Juridinių asmenų registre įregistruoti pasikeitusius Bendrijos duomenis apie valdybą ir jos pirmininką. Sprendime taip pat buvo remtasi SB „Pavasaris“ Įstatų 33.1, 33.3 ir 33.4 papunkčiais. Sprendimu buvo nuspręsta netenkinti pareiškėjo prašymo išreikalauti iš veikiančios Bendrijos valdybos originalius parašų lapus, kadangi teisės aktai Juridinių asmenų registro tvarkytojui nesuteikia teisės ir/ar pareigos išreikalauti iš juridinių asmenų dokumentų originalus.

Pareiškėjai, nesutikdami su tokiu Juridinių asmenų registro departamento Utenos skyriaus Sprendimu, pateikė skundą teismui, prašydami panaikinti Sprendimą ir įpareigoti Registrų centrą tenkinti pareiškėjo A. K. prašymą – įregistruoti Juridinių asmenų registre pasikeitusius Bendrijos duomenis apie valdybą ir jos pirmininką, kaip tai nurodyta 2019 m. gegužės 10 d. prašyme JAR-1.

Byloje ginčas kilęs dėl valstybės įmonės Registrų centras Asmenų registrų tvarkymo tarnybos Juridinių asmenų registro departamento Utenos skyriaus 2019 m. liepos 3 d. sprendimo Nr. S-40609, kuriuo atsisakyta Juridinių asmenų registre įregistruoti pasikeitusius SB ,,Pavasaris“ duomenis apie valdybą ir jos pirmininką, teisėtumo ir pagrįstumo.

Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos civilinis kodeksas, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtinti Juridinių asmenų registro nuostatai( toliau – ir Juridinių asmenų registro nuostatai, ir Nuostatai), valstybės įmonės Registrų centras direktoriaus 2013 m. gegužės 8 d. įsakymu Nr. v-110 patvirtintos Juridinių asmenų registro tvarkymo taisyklės (suderintos Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2013 m. balandžio 30 d. raštu Nr. (1.18.) 7R-3171) (toliau – ir Juridinių asmenų registro tvarkymo taisyklės).

Taip pat byloje aktualus Lietuvos Respublikos sodininkų bendrijų įstatymo(toliau- ir Sodininkų bendrijų įstatymas), SB „Pavasaris“ įstatų (įregistruoti Juridinių asmenų registre 2014 m. birželio 20 d.) (skundo 15 priedas) teisinis reglamentavimas.

Nurodant teisinį reglamentavimą, remiamasi Įstatymo redakcija, galiojusia nuo 2015 m. liepos 31 d. iki 2020 m. sausio 1 d., Nuostatų redakcijomis, galiojusiomis nuo 2019 m. sausio 1 d. iki 2019 m. kovo 5 d., ir nuo 2019 m. kovo 5 d. iki 2020 m. sausio 1 d., Taisyklių redakcija, galiojusia nuo 2014 m. kovo 28 d. iki 2019 m. gruodžio 19 d., nes tai yra ginčui aktualios redakcijos.

CK 2.66 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kokie duomenys apie juridinį asmenį turi būti Juridinių asmenų registre, tarp jų – tai juridinio asmens valdymo organų nariai (vardas, pavardė, asmens kodas, gyvenamoji vieta (6 punktas), juridinio asmens registro duomenų ir dokumentų keitimo datos (12 punktas). Pagal CK 2.66 straipsnio 3 dalį, kai pasikeičia šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys, taip pat kai pakeičiami steigimo dokumentai ar kiti šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys, juridinis asmuo privalo pateikti nustatytos formos prašymą įregistruoti pakeitimus juridinių asmenų registre per trisdešimt dienų nuo pakeitimų padarymo dienos. Kartu su prašymu įregistruoti pakeitimą turi būti pateikti dokumentai, nurodyti šio CK 2.64 straipsnio 2 dalies 4 punkte, ir visas pakeisto dokumento tekstas, jei dokumentas keičiamas.

Teisinius santykius dėl registro tvarkytojo atsisakymo registruoti juridinio asmens duomenų pakeitimus reglamentuoja speciali teisės norma – CK 2.68 straipsnis, kurio 1 dalyje yra išvardyti atvejai, kai registro tvarkytojas gali atsisakyti įregistruoti juridinio asmens dokumentų ir duomenų pakeitimus.

CK 2.68 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad jeigu yra kliūčių įregistruoti pateiktus Registrui dokumentus ar duomenis, Registro tvarkytojas skiria terminą trūkumams pašalinti. Jei per nustatytą terminą trūkumai nepašalinami ar Registro tvarkytojui nepateikiami pataisyti dokumentai, Registro tvarkytojas motyvuotu sprendimu atsisako registruoti juridinį asmenį (duomenų ar dokumentų pakeitimus).

Pagal A. K. atsakovui pateiktus Prašymą, užpildytą JAR-1 formą su atitinkamomis formomis, atsakovas sprendė, kad pareiškėjas prašė įregistruoti Juridinių asmenų registre naujai išrinktą SB „Pavasaris“ valdybą, pirmininką ir naujus Bendrijos kontaktinius duomenis. Byloje nėra ginčo, kad kartu su Prašymu ir atitinkamomis formomis pareiškėjas JARD Utenos skyriui pateikė 2019m. balandžio 23d Bendrijos narių neeilinio susirinkimo protokolą Nr.1 ir 2019m. gegužės 9d. Bendrijos narių neeilinio susirinkimo protokolą Nr.2, su dalyvių sąrašais ir SB “Pavasaris“ susirinkimų dalyvių sąrašais; 89 raštu balsavusių Bendrijos narių balsavimo biuletenius; duomenis, patvirtinančius, jog apie Bendrijos narių susirinkimą buvo paskelbta dienraštyje „Lietuvos rytas“(2019m. balandžio 6d.), savaitraštyje VISinfo(2019m. balandžio 5d.) ir Visagino savivaldybės interneto svetainėje.

JARD Utenos skyrius iš su Prašymu, JAR-1 forma su atitinkamomis formomis pateiktų SB „Pavasaris“ 2019m. balandžio 23d. ir 2019m. gegužės 9d. Bendrijos narių susirinkimų protokolų sprendė, kad 2019m. balandžio 23d. neįvykęs dėl kvorumo nebuvimo SB „Pavasaris“ narių susirinkimas ir 2019m. gegužės 9d. susirinkimas, kuriame buvo išrinkta nauja SB „Pavasaris“ valdyba ir jos pirmininkas, buvo sušaukti iniciatyvinės grupės, kuri 2019m. vasario 27d. pateikė reikalavimą Bendrijos valdybai sušaukti neeilinį rinkiminį susirinkimą, tačiau Bendrijos valdyba 2019m. kovo 28d. sprendimu atsisakė šaukti susirinkimą, todėl jis buvo sušauktas iniciatyvinės grupės sprendimu. Tačiau nesant pateiktiems tai patvirtinantiems dokumentams JARD Utenos skyrius nustatė terminą Prašymo trūkumams pašalinti. Taip pat JARD Utenos skyrius prašė pateikti dokumentus, patvirtinančius, kad Bendrijos valdymo organai prieš 10 dienų iki susirinkimo pradžios buvo informuoti apie Bendrijos narių priimtą sprendimą balsuoti raštu.

Pagal Sodininkų bendrijų įstatymo 16 straipsnio 3 ir 4 dalis bei SB „Pavasaris“ įstatų 33.1, 33.3, 33.4 punktus, Bendrijos narių susirinkimo(eilinio, neeilinio) šaukimo iniciatyvos teisę turi Bendrijos valdymo organas, 1/10 Bendrijos narių ir revizijos komisija(revizorius). Bendrijos narių susirinkimo šaukimo iniciatoriai Bendrijos valdymo organui pateikia paraišką, kurioje turi būti nurodytos Bendrijos narių susirinkimo sušaukimo priežastys ir tikslai, iniciatorių atstovas, pateikti pasiūlymai dėl susirinkimo darbotvarkės, vietos ir datos, siūlomų sprendimų projektai. Bendrijos narių susirinkimas turi įvykti ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo paraiškos gavimo datos. Jeigu Bendrijos valdymo organas nepriėmė sprendimo sušaukti Bendrijos narių susirinkimo per mėnesį nuo paraiškos gavimo dienos, narių susirinkimas gali būti šaukiamas daugiau kaip 1/10 Bendrijos narių, revizijos komisijos(revizoriaus) sprendimu.

Pagal pareiškėjų ir jų atstovo paaiškinimus, Sodininkų bendrijos įstatyme ir SB „Pavasaris“ įstatuose aptarta daugiau 1/10 Bendrijos narių iniciatyvinės grupės paraiška dėl Bendrijos narių susirinkimo sušaukimo yra teismui pateiktas ir byloje esantis SB „Pavasaris“ 2019m. vasario 27d. pareiškimas, prie kurio pridėti siūlomo SB “Pavasaris“ narių neeilinio rinkiminio susirinkimo, įvyksiančio 2019m. balandžio 23d. 17.30val. Visagino kultūros centro ‚Banga“ salėje, siūlomos darbotvarkės klausimų paaiškinimai ir nutarimų projektai ir 2019m. vasario 27d. aktas kartu su 13 lapų parašų (akte nurodytas 14 lapų skaičius, pareiškėjų atstovo teismo posėdyje pateiktu aiškinimu, yra nustatytas įskaičiuojant patį aktą), kuriais yra pasirašytas titulinėje dalyje išdėstytas Bendrijos narių iniciatyvinės grupės sprendimas sušaukti SB „Pavasaris“ neeilinį rinkiminį susirinkimą, tokio susirinkimo sušaukimo priežastys, šaukiamo susirinkimo darbotvarkė, skiriamas iniciatyvinės grupės atstovas A. K., bei nurodyta, kad tuo atveju, jeigu Bendrijos valdyba nesušauks SB „Pavasaris“ narių susirinkimo, A. K. yra įgaliojamas sušaukti (organizuoti) neeilinį rinkiminį SB „Pavasaris“ narių susirinkimą per vieną mėnesį nuo šio pareiškimo įteikimo. Pareiškėjų atstovo aiškinimu, Bendrijos iniciatyvinės grupės sprendimas sušaukti SB „Pavasaris“ narių susirinkimą, kai Bendrijos valdyba per mėnesį nuo paraiškos gavimo nepriėmė sprendimo sušaukti Bendrijos narių susirinkimo, yra išdėstytas parašų rinkimo lapų titulinėje dalyje(9 punkte), kuriuo Bendrijos narių iniciatyvinė grupė iš anksto įgaliojo atstovą A. K. sušaukti visuotinį SB „Pavasaris“ narių susirinkimą.

Kaip matyti iš skundžiamo Sprendimo turinio, pareiškėjo A. K. prašymas įregistruoti Juridinių asmenų registre pakeistus duomenis apie SB „Pavasaris“ valdymo organus, buvo netenkintas, nes pateikti dokumentai nepatvirtino, jog Bendrijos narių grupė, sudaranti didesnę, nei 1/10 dalį, t.y.169 narių, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį neeilinį susirinkimą, kuris įvyko 2019m. gegužės 8d.(2019m. balandžio 23d. neįvyko dėl kvorumo nebuvimo). Išvadą, sudariusią pagrindą neįregistruoti pareiškėjo A. K. prašomų pasikeitusių duomenų apie SB „Pavasaris“ valdymo organus, JARD Utenos skyrius padarė, remdamasis su Prašymu ir prašymu dėl trūkumų pašalinimo pateiktais dokumentais, tarp kurių, JARD Utenos skyriaus vertinimu, nebuvo dokumentų, patvirtinančių, jog Bendrijos narių grupė, sudaranti didesnę, nei 1/10 dalį, t.y.169 narių, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį neeilinį susirinkimą, kuris įvyko 2019m. gegužės 8d.(2019m. balandžio 23d. neįvyko dėl kvorumo nebuvimo).

Atsakovo atstovės paaiškinimais ir teismui pateiktu pareiškėjo A. K. prašymą dėl trūkumų pašalinimo priėmusio JARD Utenos skyriaus darbuotojo B. J. paaiškinimu, pareiškėjas A. K. JARD Utenos skyriui pateikė ne visus pačiame prašyme dėl trūkumų pašalinimo nurodytus dokumentus, o pateikė tik tuos, kurie buvo nurodyti skundžiamame Sprendime. Tačiau, kaip nurodyta B. J. rašytiniame paaiškinime, jis, priimdamas pareiškėjo prašymą dėl trūkumų pašalinimo, kartu su prašymu pateiktų dokumentų iš karto (prašymo dėl trūkumų pašalinimo priėmimo metu)nenagrinėjo ir netikrino, ar yra pateikti visi pašyme dėl trūkumų pašalinimo nurodyti pridedami dokumentai, ar yra pateikti dokumentų originalai ar jų kopijos. Jis tik vėliau pastebėjo, kad pateikti ne visi prašyme dėl trūkumų pašalinimo įvardinti kaip pateikiami dokumentai bei kad dalis jų nebuvo originalūs dokumentai. B. J. paaiškinimu, visi iš pareiškėjo kartu su prašymu dėl trūkumų pašalinimo gauti dokumentai yra išvardinti skundžiamame Sprendime. Atsakovo atstovės paaiškinimais, visus pareiškėjo kartu su prašymu dėl trūkumų pašalinimo pateiktus dokumentus atsakovas išvardijo atsiliepime į skundą ir kartu su atsiliepimu pateikė teismui.

Nustatyta, kad pareiškėjo prašyme dėl trūkumų pašalinimo nurodytas SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės 2019m. vasario 27d. pareiškimas su aktu, kuriame nurodyta, kad iniciatyvinė grupė surinko 14 lapų parašų, kuriuose yra 184 parašai, skundžiamame Sprendime nėra įvardinti kaip JARD Utenos skyriaus gauti dokumentai.

Be to, pareiškėjų prašyme dėl trūkumų pašalinimo yra nurodyta, kad yra pateikiami iniciatyvinės grupės parašų lapai, kuriais reikalaujama sušaukti neeilinį rinkiminį susirinkimą bei siūlomų sprendimų darbotvarkės klausimais projektai. Šių dokumentų detalesnių duomenų, pagal kuriuos juos būtų galima identifikuoti, nenurodyta. Tačiau nurodoma, kad prašymo dėl trūkumų pašalinimo pirmame punkte nurodytų dokumentų iš viso pateikiama 20 lapų.

Prieš tai jau aptarta, kad skundžiamame Sprendime nurodyta, jog su prašymu dėl trūkumų pašalinimo buvo pateikti SB „Pavasaris“ 2019m. vasario 13d. iniciatyvinės grupės pareiškimas, SB „Pavasaris“ narių neeilinio rinkiminio susirinkimo, įvyksiančio 2019m. balandžio 23d. 17val.30min. Visagino kultūros centro „Banga“ salėje, siūlomos darbotvarkės klausimų paaiškinimų ir nutarimų projektai, SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės 2019m. gegužės 7d prašymas. Taip pat SB „Pavasaris“ 90-ties narių prašymai dėl išankstinio balsavimo biuletenio išdavimo, dėl kurių pateikimo byloje ginčo nėra.

Skundžiamame Sprendime yra rašoma, kad SB “Pavasaris“ iniciatyvinės grupės 2013m. vasario 13d. pareiškimas yra su pridedamais dokumentais, o atsakovo atsiliepime į skundą yra teigiama, kad su atsiliepimu yra pateikiami visi dokumentai, kurie buvo pateikti su pareiškėjo prašymu dėl trūkumų pašalinimo, išskyrus prieš tai nurodytus 90 lapų su SB „Pavasaris“ narių prašymais dėl išankstinio balsavimo biuletenių išdavimo. Kadangi atsakovas su atsiliepimu teismui pateikė ne tik 2019m. vasario 13d. SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės pareiškimą dėl įtraukimo į 2019m. vasario 27d. SB „Pavasaris“ narių susirinkimo dienotvarkę papildomų klausimų dėl Bendrijos valdybos narių skaičiaus nustatymo, Bendrijos valdybos narių rinkimo, Bendrijos valdybos pirmininko rinkimo ir kt., bet ir SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės 2019m. vasario 13d. aktą ir 9 lapų su parašais kopijas, kurių titulinėje dalyje nurodyta, kad SB „Pavasaris“ iniciatyvinė grupė priėmė sprendimą siūlyti įtraukti į eilinio 2019m. vasario 13d. SB „Pavasaris“ narių susirinkimo darbotvarkę papildomus klausimus bei išdėstyti siūlomi įtraukti klausimai bei kiti su tuo susiję sprendimai, bei SB „Pavasaris‘ narių eilinio 2019m. susirinkimo(be datos - teismo pastaba) papildomų darbotvarkės klausimų paaiškinimų ir nutarimų projektų kopiją, spręstina , kad šiuos dokumentus JARD Utenos skyriui pateikė pareiškėjas A. K., nes jis teismo posėdyje negalėjo paaiškinti, kaip prieš tai aprašyti dokumentai pateko atsakovui. O jo prielaidos, kad šiuos dokumentus galėjo pateikti SB „Pavasaris“ veikianti valdyba po 2019m. vasario 27d. įvykusio SB „Pavasaris“ narių susirinkimo ar kitu metu, nepatvirtintos jokiais įrodymais.

Pačiame prašyme dėl trūkumų pašalinimo aiškiai yra įvardintas tik SB „Pavasaris“ iniciatyvinės grupės 2019m. vasario 27d. pareiškimas su aktu, kuriame nurodyta, kad iniciatyvinė grupė surinko 14 lapų parašų, kuriuose yra 184 parašai. Šie dokumentai pateikti teismui ir sudaro 2 lapus. Kitų su prašymu dėl trūkumų pašalinimo pateiktų dokumentų identifikavimas, jų skaičiaus nustatymas yra apsunkintas, nes prašyme dėl trūkumų pašalinimo nėra nurodyta, kiek yra pateikiama iniciatyvinės grupės parašų lapų, kuriais reikalaujama sušaukti neeilinį rinkiminį susirinkimą, bei kiek siūlomų sprendimų darbotvarkės klausimais projektų lapų pateikė pareiškėjas, o tik yra nurodytas bendras visų 1 punkte nurodytų dokumentų lapų skaičius „20“.

Ginčijame Sprendime atsakovas nustatė, kad pareiškėjas nepateikė dokumento, patvirtinančio kad Bendrijos narių grupė, sudaranti didesnę, nei 1/10 dalį Bendrijos narių, tai yra 169 narių, priėmė sprendimą sušaukti visuotinį neeilinį susirinkimą, kuris neįvyko 2019m. balandžio 23d., o įvyko 2019m. gegužės 8d. (teismo pastaba – kadangi pagal atsakovui pateiktą protokolą, SB „Pavasaris“ narių susirinkimas įvyko 2019m. gegužės 9d, Sprendime minima 2019m. gegužės 8d. data vertintina rašymo apsirikimu). Pareiškėjų ir jų atstovų teigimu, tokiu dokumentu yra SB „Pavasaris“ 184 iniciatyvinės grupės narių pasirašyti parašų rinkimo lapai, kurių titulinėje dalyje ir yra suformuluoti šios grupės priimti sprendimai priimti tiek dėl reikalavimo sušaukti neeilinį Bendrijos narių rinkiminį susirinkimą, nurodant tokio susirinkimo šaukimo priežastis ir tikslą bei siūlomą darbotvarkę, paskiriant iniciatyvinės grupės atstovą, tiek ir dėl iniciatyvinės grupės įgaliojimo atstovą A. K. sušaukti neeilinį rinkiminį Bendrijos narių susirinkimą tuo atveju, jeigu Bendrijos valdyba nesušauks SB „Pavasaris“ narių neeilinio rinkiminio susirinkimo per vieną mėnesį nuo šio pareiškimo įteikimo.