Klaipėdos apygardos teismo nutartis

2015-06-23 · Byla Nr. ATP-393-380/2015

Originalas LITEKO ↗

Bylos eiga

  1. Pirmoji instancijaNutarimas · 2015-04-22Tauragės apylinkės teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2015-06-23Klaipėdos apygardos teismas
Teismas
Klaipėdos apygardos teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2015-06-23
Bylos Nr.
ATP-393-380/2015
Teisminio proceso Nr.
4-42-3-00130-2015-5
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Aurelija Sadauskaitė
Pažeidėjas
A. K.
Kategorijos
  • 45.4pavadinimo nepavyko patikrinti
Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. ATP-393-380/2015Teisminio proceso Nr. 4-42-3-00130-2015-5Procesinio sprendimo kategorija: 45.4.; 79.1. (S)
KLAIPĖDOS APYGARDOS TEISMASNUTARTIS2015 m. birželio 23 d.Klaipėda

Klaipėdos apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisėja Aurelija Sadauskaitė, rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjo administracinio teisės pažeidimo bylą pagal administracinėn atsakomybėn patraukto A. K. apeliacinį skundą dėl Šilalės rajono apylinkės teismo 2015 m. balandžio 22 d. nutarimo, ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. K. 2015 m. kovo 5 d. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už tai, kad patikrinimo metu nustatyta, jog vairuotojas A. K., kelyje (duomenys neskelbtini) 18 val., 45 min. (šviesiu paros metu) vairavo N3 klasės transporto priemonę „Volvo FH“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), su puspriekabe „Carrymaster“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), priklausančias UAB „(duomenys neskelbtini)“, į. k. (duomenys neskelbtini) ir vežė ąžuolo rąstus, maršrutu (duomenys neskelbtini). Pareigūnams paprašius vairuotojo sekti paskui į aikštelę transporto priemonės pasvėrimui, atsisakė vykti motyvuodamas tuo, kad turi atsiklausti vadovybės. Iškvietus policiją ir dar kartą paprašius važiuoti pasisverti, pareiškė, kad sugedo motorinė transporto priemonė. Tokiais veiksmais vairuotojas A. K. nevykdė teisėtų pareigūno reikalavimų, tai yra nevykdamas į aikštelę, pažeidė Kelių transporto kodekso 14 str. 2 d.

Šilalės rajono apylinkės teismas 2015 m. balandžio 22 d. priėmė nutarimą, kuriuo A. K. pripažino kaltu padarius administracinės teisės pažeidimą ir paskyrė pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 137¹ str. 1 d., administracinę nuobaudą – 110 Eur baudą.

Šalies argumentai

A. K. apeliaciniu skundu prašo panaikinti Šilalės rajono apylinkės teismo 2015 m. balandžio 22 d. nutarimą ir grąžinti administracinę bylą nagrinėti iš naujo arba administracinę bylą nutraukti. Pirmosios instancijos teismas nevisapusiškai atliko visų aplinkybių ir įrodymų vertinimą, kuris turi esminės reikšmės administracinės bylos teisingam išsprendimui. Teigia, jog buvo pažeista ATPK 284 str. 1 d. nuostata (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo administracinė byla Nr. N-756-135/2008, N-756-368/2010). Kelių transporto inspekcijos pareigūnui paprašius pateikti krovinio dokumentus, apeliantas juos pateikė, bet nerado ir kaip paaiškėjo su savimi neturėjo vairuotojo pažymėjimo. Kelių transporto inspekcijos pareigūnas iškvietė policijos pareigūnus, kurie patikrinę apeliantą nustatė, jog jis turi teisę vairuoti transporto priemones, tačiau neturi su savimi vairuotojo pažymėjimo. Apeliantas informavo darbdavio atsakingą už transportą asmenį, kad jį sustabdė transporto policija ir jis laiku neatvyks į krovinio pristatymo paskirties vietą. Policijos pareigūnai atliko vežamo krovinio matavimus ir jokių pretenzijų apeliantui nebuvo pareikšta. Paprašius vykti į kaimą pasverti krovinio, automobilio variklis užgeso ir nebeužsivedė. Apeliantas tiesioginės tyčios dėl krovinio pasvėrimo vengimo neturėjo. Pirmosios instancijos teismo padaryta išvada, jog apeliantas turėjo galimybę pasverti transporto priemonę, tačiau vykti nesiruošė yra paremta prielaida. Teigia, kad Valstybinės kelių transporto inspekcijos pareigūnams įstatymu nesuteikta teisė krovinio pasvėrimui transporto priemonę nukreipti kitur, nei ji juda nustatytu maršrutu, o organizuoti transporto priemonių svėrimą tik tam pritaikytose vietose ar vietovėse pagal krovinių transporto priemonių judėjimo maršrutus. Teismas nepagrįstai netenkino apelianto prašymo pateikti Kelių transporto pareigūnų darbo grafiką ir maršrutus, siekiant išsiaiškinti ar pareigūnai turėjo atlikti savo pareigas toje vietoje, kur buvo sustabdytas apelianto automobilis.

Atsiliepimas

Valstybinė kelių transporto inspekcija prie susisiekimo ministerijos atsiliepimu į apeliacinį skundą prašo A. K. apeliacinio skundo netenkinti ir palikti galioti nepakeistą Šilalės rajono apylinkės teismo 2015 m. balandžio 22 d. nutarimą. Institucijos pareigūnams yra suteikta transporto priemonių krovinių vežimo kontrolės teisė, nurodant važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos, jas pasverti, o vairuotojui A. K. nustatyta pareiga vykdyti teisėtus tikrinančių pareigūnų reikalavimus, todėl A. K. veika atitinka ATPK 137¹ str. 1 d. nustatytą pažeidimo sudėtį. A. K. atsisakė vykdyti pareigūnų nurodymą sekti paskui specialiąją transporto priemonę pasisverti, nors variklis tuo metu ir dirbo, kas rodo A. K. tiesioginę tyčią dėl krovinio pasvėrimo vengimo. Krovinio pasvėrimo vengimo faktą patvirtina ir A. K. pasisakymas teisme, kad nevažiuos tol, kol neinformuos darbdavio ir negaus iš jo leidimo. Pareigūnai kontrolės akte pažymėjo, kad krovinio dydis yra 18,5 kubinio metro, nes pateiktame medienos gabenimo lape taip buvo pažymėta. Akivaizdu, kad pareigūnas kontrolės akte negalėjo nurodyti faktinių svorių, nes vairuotojas atsisakė važiuoti pasisverti. Leidžiami matmenys nebuvo viršyti, todėl faktiniai pakrautos transporto priemonės matmenys kontrolės akte nebuvo nurodyti. Nors apeliaciniame skunde abejojama dėl pareigūnų darbo tvarkos, tačiau nei bylos nagrinėjimo teisme metu, nei skunde nėra pateikta įrodymų, jog pareigūnai būtų elgęsi ne pagal teisės aktuose nustatytus reikalavimus.

Motyvuojamoji dalis

Apeliacinis skundas netenkintinas.

ATPK 257 str. nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo byloje įrodymai yra vertinami pagal vidinį įsitikinimą, pagrįstą visapusišku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto išnagrinėjimu. Iš paminėtų teisės nuostatų seka, kad konstatuoti tam tikro fakto buvimą ar nebuvimą galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiškai reikšmingas aplinkybes turi būti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieštaravimai, logiškumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybės, įrodymų šaltinių patikimumas. Iš ATPK 257 str. taip pat seka, kad įrodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi – vidiniu įsitikinimu. Vidinis įsitikinimas – tai ne išankstinis įsitikinimas, nuojauta, o įrodymais pagrįsta išvada, kuri padaroma iš surinktų įrodymų, kada išnagrinėjami reikšmingi faktai, iškeliamos ir ištiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.

Apeliacinės instancijos teismas, konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas ištyrė visas bylos aplinkybes, laikydamasis ATPK 257 str. įtvirtintų įrodymų vertinimo taisyklių, įvertino byloje surinktus įrodymus ir padarė teisingą bei faktines bylos aplinkybes atitinkančią išvadą dėl A. K. kaltės pagal ATPK 137¹ str. 1 d. Pirmosios instancijos teismas skundžiamą nutarimą grindė byloje laikantis įstatymo reikalavimų surinktais ir teismo posėdžio metu patikrintais įrodymais, išanalizavęs kiekvieną iš jų atskirai bei įvertinęs jų visumą.

A. K. neigia nevykdęs pareigūnų nurodymų, teigia, kad vairuotojo pažymėjimo nerado, nes buvo palikęs darbovietėje, pasiūlius pasisverti, pareigūnams pasakė, jog turi pranešti darbdaviui, vėliau negalėjo važiuoti svertis, nes sugedo automobilis (b. l. 30-31). Apeliacinės instancijos teismas, išanalizavęs administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagą, nustatė, kad A. K. parodymus paneigia liudytojų K. Ž., R. G. parodymai. Liudytojas K. Ž. parodė, kad sustabdė automobilį „Volvo FH“ su puspriekabe „Carrymaster“, kuriuo vairuotojas vežė ąžuolo rąstus. Nutarė patikrinti šią transporto priemonę, nes matėsi, kad ji gali būti perkrauta. Paprašius vairuotojo pateikti krovinio važtaraštį ir transporto priemonės dokumentus, vairuotojas pasakė, jog pirmiau turi paskambinti viršininkui. Po to pateikė krovinio važtaraštį ir transporto priemonės dokumentus, tačiau nepateikė vairuotojo pažymėjimo. Atsisakė pateikti vairuotojo pažymėjimą, važiuoti į aikštelę pasverti krovinį taip pat atsisakė, vėliau pareiškė, kad automobilis sugedo (b. l. 31-32). Liudytojas R. G. patvirtino K. Ž. parodymus. Apeliacinės instancijos teismas netikėti pareigūnų parodymais neturi pagrindo, nes tiek R. G., tiek K. Ž. parodymai nuoseklūs, nėra duomenų, kad jie būtų suinteresuoti A. K. nepagrįstai apkaltinti.

Kelių transporto kodekso (toliau – KTK) 13 str. 1 d. nustatyta, kad Valstybinė kelių transporto kontrolė – tai veikla, skirta metodinei pagalbai vežėjams teikti, prižiūrėti, kaip vežėjai laikosi įstatymuose ir kituose teisės aktuose nustatytų reikalavimų, kontroliuoti, ar tinkamai tuos reikalavimus vykdo, ir įgyvendinti kitas priemones, užtikrinančias tinkamą teisės aktų reikalavimų laikymąsi ir mažinančias galimų pažeidimų skaičių. KTK 13 str. 2 d. 1 p. numatyta, kad Valstybinę kelių transporto kontrolę atlieka Valstybinė kelių transporto inspekcija. KTK 14 str. 2 d. nurodyti Kelių transporto kontrolės įgaliojimai, t. y. Valstybinės kelių transporto inspekcijos pareigūnai turi teisę sustabdyti krovinines ir keleivines kelių transporto priemones, nurodyti važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos, jas pasverti, tikrinti jų matmenis, apipavidalinimą, techninę būklę, privalomosios techninės apžiūros atlikimo periodiškumą, ekipažo dokumentus, keleiviams, bagažui ir kroviniams vežti privalomus dokumentus, tarp jų keleivių bilietus ir bagažo kvitus, važtaraščius. Šie pareigūnai taip pat turi teisę tikrinti, ar laikomasi ekipažo darbo ir poilsio režimo, ar nesinaudojama įtaisais, pakeičiančiais darbo ir poilsio režimo apskaitos prietaisų rodmenis ir (ar) duomenis. Kontrolės teisę turintys pareigūnai, nustatę pažeidimus, turi teisę siųsti transporto priemonę į techninės apžiūros stotį ar tachografų dirbtuvę, uždrausti transporto priemonei toliau važiuoti ir laikinai paimti transporto priemonės registravimo dokumentą, kol bus pašalinti pažeidimai, taip pat gauti iš keleivių paaiškinimus raštu ir (ar) žodžiu. Taigi, Valstybinės kelių transporto inspekcijos pareigūnams suteikta teisė sustabdyti krovinines kelių transporto priemones ir nurodyti važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę iki patikrinimo ar stovėjimo vietos, jas pasverti. Tuo tarpu transporto priemonių vairuotojai privalo vykdyti transporto priemones tikrinančių pareigūnų nurodymus. Taigi A. K. turėjo pareigą vykdyti teisėtus tikrinančių pareigūnų nurodymus.

ATPK 137¹ str. 1 d. numatyta atsakomybė už kliudymą Valstybinės kelių transporto inspekcijos pareigūnams atlikti jiems pavestas pareigas, taip pat Valstybinės kelių transporto inspekcijos ar transporto kontrolės pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą.

Apeliantas nurodė, kad tiesioginės tyčios dėl krovinio pasvėrimo vengimo neturėjo. Teismo posėdžio metu A. K. teigė, kad buvo sustabdytas apie 19 val., pareigūnui paprašius pateikti dokumentus, jis pateikė, tačiau nerado vairuotojo pažymėjimo. Paprašius važiuoti paskui specialiąją transporto priemonę pasisverti, pareigūnams pasakė, jog negali vykti tol, kol negaus leidimo iš darbdavio. Nors variklis visą laiką iki atvykstant policijos pareigūnams buvo užvestas, tačiau grįžus iš policijos automobilio, variklis užgeso (b. l. 30-31). Pareigūnai K. Ž., R. G. patvirtino, kad vairuotojui pasiūlius vykti paskui specialiąją transporto priemonę pasisverti, automobilio variklis dirbo, tačiau vairuotojas atsisakė vykti. Automobilio variklis užgeso praėjus dviem valandom po sustabdymo, kai pareigūnai dar kartą paprašė vykti paskui specialiąją transporto priemonę pasisverti (b. l. 31-33). Apeliacinės instancijos teismo nuomone, tai, kad pirmą kartą A. K. pasiūlius vykti pasisverti, kai automobilio variklis dar dirbo, jis atsisakė vykti, patvirtina, jog jis vengė vykdyti pareigūnų nurodymą ir vykti pasisverti. Argumentas, kad negali vykti, kol negaus darbdavio leidimo yra abejotinas, nes pirmiausiai vairuotojas turi vykdyti teisėtus pareigūnų reikalavimus, KTK nenumato, jog prieš tai vairuotojas turi informuoti darbdavį. Tokie A. K. veiksmai tik patvirtina, kad jis vengė vykdyti teisėtus pareigūnų reikalavimus.

Apeliaciniame skunde abejojama pareigūnų darbo tvarka, t. y. kad svėrimui transporto priemonė turi važiuoti į svėrimui pritaikytą vietą, ne pagal transporto priemonės judėjimo maršrutą. Teismo posėdžio metu institucijos atstovas R. S. S. parodė, kad pasverti gali tik ašinėmis svarstyklėmis, kuriomis sverti galima tik saugioje vietoje. Transporto priemonė turi užvažiuoti ant svarstyklių, turi būti lygi vieta, tiesiami kilimėliai, todėl negalima sverti bet kurioje vietoje (b. l. 29-30). Pažymėtina, kad Valstybinės kelių transporto inspekcijos pareigūnai yra saistomi objektyvumo, nepiktnaudžiavimo valdžia, efektyvumo ir kitais principais, todėl jų veiksmai turi būti nešališki ir objektyvūs, proporcingi ir tinkami siekiamam tikslui įgyvendinti. Byloje nėra duomenų, kad pareigūnai savo pareigas atliko netinkamai.

Apeliaciniame skunde nurodoma, kad teismas nepagrįstai netenkino apelianto prašymo pateikti Kelių transporto pareigūnų darbo grafiką ir maršrutus, siekiant išsiaiškinti ar pareigūnai turėjo atlikti savo pareigas toje vietoje, kur buvo sustabdytas apelianto automobilis. Pirmosios instancijos teismui nekilo abejonių dėl pareigūnų įgaliojimų tikrinti krovinines kelių transporto priemones, surinktų ir ištirtų įrodymų pakako pagrįstoms išvadoms padaryti. Įvertinus byloje surinktų įrodymų visumą, apeliacinės instancijos teismas konstatuoja, kad jų pakanka A. K. kaltei dėl ATPK 137¹ str. 1 d. nustatyto pažeidimo padarymo pagrįsti.

Pirmosios instancijos teismo nutarimas yra teisėtas ir pagrįstas, jį naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nėra pagrindo.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302¹² straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

A. K. apeliacinio skundo netenkinti, palikti Šilalės rajono apylinkės teismo 2015 m. balandžio 22 d. nutarimą nepakeistą.

Nutartis neskundžiama.

Teisėja Aurelija Sadauskaitė