Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Indrė Petrokienė, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui R. Š., viešame teismo posėdyje išnagrinėjo R. Š., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gimusio (duomenys neskelbtini), nevedusio, bedarbio, registruoto darbo biržoje, gyvenančio (duomenys neskelbtini), administracinio teisės pažeidimo bylą ir

Aprašomoji dalis

nustatė:

R. Š. 2015 m. rugsėjo 4 d. buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas Nr. 79P-37355826-15 pagal Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 163² straipsnio 1 dalį, už tai, kad jis pažeisdamas Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymo Nr. I-1143 (pakeisto 2015 m. gegužės 21 d. įstatymu Nr. XII-1738) 14 straipsnio 4 dalį (Fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis) reikalavimus, 2015 m. rugsėjo 3 d. apie 11.30 val. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Prienų rajono policijos komisariate viršutinių drabužių kišenėje turėjo vieną cigarečių „Fest“ pakelį su trečiųjų šalių banderole, kuriame buvo 15 cigarečių, kurių bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, yra 1,785 EUR (0,00469 MGL), t.y. jų vertė yra mažesnė nei 2 MGL, ir kuris buvo rastas atliekant jo dalinę apžiūrą.

2015 m. rugsėjo 4 d. R. Š. rašytiniame paaiškinime (b.l. 1), užfiksuota, kad jis yra rūkantis, cigarečių nepardavinėja. Pas jį rastas cigarečių pakelis yra mirusio tėvo, likęs namuose.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina, nes R. Š. veikoje nėra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 1 dalyje įvykio ir sudėties.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 9 straipsnio 1 dalimi, administraciniu teisės pažeidimu (nusižengimu) laikomas priešingas teisei, kaltas (tyčinis arba neatsargus) veikimas arba neveikimas, kuriuo kėsinamasi į valstybinę arba viešąją tvarką, nuosavybę, piliečių teises ir laisves, į nustatytą valdymo tvarką, už kurį įstatymai numato administracinę atsakomybę. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai nėra administracinio teisės pažeidimo įvykio ir sudėties (Lietuvos Respublikos ATPK 250 straipsnio 1 punktas). Asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu teisės pažeidimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK ypatingoje dalyje, sudėtis. Kad asmuo būtų pripažintas kaltu padaręs administracinį teisės pažeidimą, turi būti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžiančių jo kaltę.

Remiantis Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 1 dalimi, akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimas, laikymas, gabenimas, naudojimas ar realizavimas pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė neviršija dviejų minimalių gyvenimo lygių (MGL), užtraukia baudą nuo dvidešimt aštuonių iki aštuoniasdešimt šešių eurų su šių prekių konfiskavimu. Nurodyta teisės norma yra blanketinė, t.y. minėtame Lietuvos Respublikos ATPK straipsnyje numatytos pareigos yra nustatytos kitų teisės aktų dispozicijoje. Tokie teisės aktai yra nurodyti R. Š. surašytame administracinio teisės pažeidimo protokole, t.y. Lietuvos Respublikos Tabako kontrolės įstatymas.

Pažymėtina, kad Lietuvos Respublikos tabako kontrolės įstatymo 14 straipsnio 4 dalis numato, kad fiziniams asmenims draudžiama Lietuvos Respublikoje įsigyti tabako gaminius, teisės aktų nustatyta tvarka nepaženklintus specialiais ženklais – banderolėmis. Pagal „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių“, patvirtintų Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200, 2.2 punktą, Lietuvos Respublikos teritorijoje fiziniams asmenims draudžiama gabenti ir laikyti jiems nuosavybės teise priklausančiose, pagal nuomos, panaudos sutartį ar kitais pagrindais naudojamose patalpose ir kitose vietose, falsifikuotus ar kontrabandinius alkoholio produktus ir tabako gaminius. Tačiau pagal tų pačių taisyklių 3.1.2 punktą, fiziniams asmenims leidžiama gabenti ir laikyti nepaženklintus Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka finansų ministro patvirtinto pavyzdžio specialiais ženklais - banderolėmis - 10 pakelių cigarečių, kai prekės įvežtos iš kitų valstybių (išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares). Taigi, pagal šiuo metu galiojančius teisės aktus, vienas fizinis asmuo gali laikyti ne daugiau kaip 10 pakelių cigarečių, įvežtų ne iš Europos Sąjungos valstybių narių ir nepaženklintų Lietuvos Respublikos banderolėmis. Minėtų taisyklių 3.1.2 punktas detalizuoja 2.2 punkto nuostatas, todėl būtent juo (t.y. taisyklių 3.1.2 punktu) reikia vadovautis nustatant leidžiamą fiziniam asmeniui gabenti ir laikyti cigarečių, įvežtų iš kitų valstybių (išskyrus Europos Sąjungos valstybes nares), kiekį. Būtent tokią praktika formuoja bei jos laikosi ir aukštesnės instancijos teismai (žr. Kauno apygardos teismo 2015-06-30 nutartis, priimta administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-591-397/2015, ir kt.).

Įvertinus administracinio teisės pažeidimo byloje nustatytas aplinkybes ir surinktus rašytinius duomenis – administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 79P-373355826-15, Alytaus apskr. VPK Prienų raj. PK pareigūno R. M. tarnybinį pranešimą, R. Š. rašytinį paaiškinimą bei paaiškinimą teismo posėdžio metu, daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolą bei kitus rašytinius bylos dokumentus nustatyta, kad R. Š. 2015 m. rugsėjo 3 d. apie 11.30 val. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Prienų rajono policijos komisariate viršutinių drabužių kišenėje turėjo vieną cigarečių „Fest“ pakelį su trečiųjų šalių banderole, kuriame buvo 15 cigarečių, kurių bendra muitinė vertė, įskaitant privalomus sumokėti mokesčius, yra 1,785 EUR (0,00469 MGL), t.y. jų vertė yra mažesnė nei 2 MGL, ir kuris buvo rastas atliekant jo dalinę apžiūrą. Tačiau jo įsigytos cigaretės buvo paženklintos specialiais ženklais – banderolėmis, kurios buvo kitos šalies, t.y. Baltarusijos Respublikos. Administracinio teisės pažeidimo bylos medžiagoje nėra jokių patikimų ir objektyvių faktinių duomenų, kad tokios, kitoje šalyje teisėtai pagamintos ir tos šalies banderolėmis teisėtai paženklintos cigaretės, į Lietuvos Respublika buvo įvežtos nelegaliai ir nusikalstamai, t.y. kontrabandos būdu. Be to, R. Š. teigimu, pas jį rastos cigaretės buvo įgytos jo mirusio tėvo, namuose buvo apie dvejus metus, t.y. dar iki Tabako kontrolės įstatymo pakeitimo. Šios R. Š. versijos nėra galimybės paneigti. Be to, nagrinėjamoje administracinio teisės pažeidimo byloje nėra ir absoliučiai jokių faktinių duomenų, kad 1 pakelis cigarečių „Fest“ su Baltarusijos Respublikos banderole buvo įgytas neteisėtai, nelegaliai ir nusikalstamai. Asmuo, iš kurio R. Š. ar jo tėvas įsigijo cigaretes apskritai net nebuvo nustatytas, o kaip jau buvo minėta anksčiau, „Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklės“, patvirtintos Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004-05-26 įsakymu Nr. 4-200, leidžia asmenims įsivežti tam tikrą kiekį tabako gaminių iš kitų šalių, taip pat ir ne iš Europos Sąjungos valstybių narių.

Taip pat, atsižvelgiant į tai, kad R. Š. 2015 m. rugsėjo 3 d. apie 11.30 val. Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Prienų rajono policijos komisariate viršutinių drabužių kišenėje turėjo vieną cigarečių „Fest“ pakelį su trečiųjų šalių banderole, kuriame buvo 15 cigarečių, yra akivaizdu, kad jo laikomų cigarečių kiekis neviršijo Lietuvos Respublikos Ūkio ministro 2004 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr. 4-200 patvirtintų “Fiziniams asmenims taikomų alkoholio produktų ir tabako gaminių gabenimo ir laikymo Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių” 3.1.2 punkte nustatyto maksimalaus (10 pakelių) fiziniams asmenims leistino gabenti ir laikyti cigarečių kiekio.

Esant nustatytoms aukščiau aptartoms aplinkybėms pripažintina, kad R. Š. nepažeidė tabako gaminių įgijimo, pardavimo, gabenimo ir laikymo reikalavimų, neviršijo fiziniams asmenims leidžiamo gabenti ir laikyti cigarečių kiekio, todėl jo veikoje nėra administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio 1 dalyje, įvykio ir sudėties. Atsižvelgiant į tai, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena R. Š. atžvilgiu nutrauktina (Lietuvos Respublikos ATPK 250 straipsnio 1 punktas).

Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutraukus, R. Š. grąžintinos 2015 m. rugsėjo 3 d. daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolu paimtos cigaretės, saugomos Alytaus apskr. VPK Prienų raj. PK.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 250 str. 1 p., 269 str. 1 d., 287 str. 1 d. 2 p.,

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną pagal 2015 m. rugsėjo 4 d. surašytą administracinio teisės pažeidimo protokolą Nr. 79P-37355826-15 nutraukti, nesant R. Š. veikoje administracinio teisės pažeidimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 163² straipsnio 1 dalyje, įvykio ir sudėties.

G. R. Šeškui 2015 m. rugsėjo 3 d. daiktų ir (ar) dokumentų paėmimo protokolu paimtą 1 pakelį cigarečių „Fest“ su Baltarusijos Respublikos banderolėmis, saugomą Alytaus apskr. VPK Prienų raj. PK.

Nutarimas per 20 dienų apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismą.