Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų nutarimas

2022-04-28 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-18-549/2022

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmai
Dokumentas
Nutarimas
Data
2022-04-28
Bylos Nr.
II-18-549/2022
Teisminio proceso Nr.
4-06-3-01201-2021-2
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Instancija
I-a instancija
Rezultatas
Panaikinti nutarimą ir bylą nutraukti.
Teisėjas
Ingrida Krušienė (pirm.)
Pažeidėjas
R. P.
Institucija
Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyrius
Kategorijos
Administracinio nusižengimo byla Nr. II-18-549/2022Teisminio proceso Nr. 4-06-3-01201-2021-2Procesinio sprendimo kategorijos: 18.8.;21.3.3.;21.8.4.; 21.8.6. (S)
ROIK:21144886203KLAIPĖDOS APYLINKĖS TEISMASNUTARImaS2022 m. balandžio 28 d.Klaipėda
Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų teisėja Ingrida Krušienė,sekretoriaujant Ingai Sandu, Sandrai Jotautei,

dalyvaujant administracinėn atsakomybėn patrauktai (toliau – pareiškėjai) R. P., atstovei advokatei K. V.,

institucijos, priėmusios nutarimą, Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato administracinių nusižengimo bylų nagrinėjimo skyriaus įgaliotam atstovui Vaidui Kurmiui,

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patrauktos R. P., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančios (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, registruotos Užimtumo tarnyboje, skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. spalio 15 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-9554-2021.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) 2021 m. spalio 15 d. nutarimu Nr. 30-ANR_N-9554-2021 R. P. pripažinta kalta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 488 straipsnio 1 dalį, 73 straipsnio 1 dalį ir, vadovaujantis ANK 38 straipsniu, jai paskirta 20 eurų bauda, už tai, kad 2021 m. rugsėjo 11 d., 19 val. 00 min. iki 2021 m. rugsėjo 11 d., 23 val. 00 min. (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, namo kieme leido muziką, triukšmavo, trikdė kaimynų poilsį bei ramybę, bei 2021 m. rugsėjo 11d. nuo 19 val. iki 23.00 val. savo namuose, esančiuose (duomenys neskelbtini) , Klaipėda vartojo alkoholinius gėrimus ir, būdama neblaivi, negalėjo užtikrinti tinkamos priežiūros ir saugios aplinkos savo mažamečiams vaikams: D. Z., gim. (duomenys neskelbtini) , ir D. Z.. gim. (duomenys neskelbtini) . Tokiais savo veiksmais R. P. panaudojo tėvų valdžią priešingai vaiko interesams ir tuo pažeidė Lietuvos Respublikos Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 13 straipsnio 1 dalį, 31 straipsnio 2 dalį, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 3.155 straipsnio 2 dalį, 3.159 straipsnio 3 dalį.

Šalies argumentai

R. P. teismui pateiktu skundu prašo panaikinti Institucijos 2021 m. spalio 15 d. nutarimo dalį dėl ANK 488 straipsnio 1 dalies ir palikti dėl ANK 73 straipsnio 1 dalies.

Skunde nurodoma, kad su padarytu pažeidimu pareiškėja sutinka tik iš dalies. Nesutinka, kad buvo garsiai leidžiama muzika ir triukšmaujama, buvo trukdoma ilsėtis kaimynams. Tai įrodo ir žemiau išvardyti faktai: 2021 m. rugsėjo 11 d., apie 22.56 val. skambutis į bendrąjį pagalbos centrą dėl to, kad (duomenys neskelbtini) , namo kieme loja šuo, vaikai laksto po kiemą, neduoda ramybės. Perklausius garso įrašą, girdima, kad pranešėjas yra vyras, kuris prisistatė, esantis kaimynas. Klausantis garso įrašo, jokio triukšmo iš lauko nesigirdi, nei šuns lojimo, nei grojančios muzikos, nei šūkaujančių vaikų. 2021 m. rugsėjo 20 d. Klaipėdos apskrities vyriausiajame policijos komisariate gautas pareiškimas, dėl to, kad 2021 m. rugsėjo 11 d., po 22 val. prie (duomenys neskelbtini) namo, pradėjo loti šuo, kieme triukšmauja vaikai, groja muzika. Toliau nurodoma, kad apie 24 val. šuo buvo paliktas lauke ir pralojo iki 2021 m. rugsėjo 12 d. apie 04.00 val. Pareiškimas surašytas ant vieno lapo, o (duomenys neskelbtini) gatvės gyventojų parašai sudėti ant kito lapo. Po pareiškimu ant antro lapo pasirašė (duomenys neskelbtini) gyventojai. (duomenys neskelbtini) gatvėje, toje pusėje kur yra ir (duomenys neskelbtini) namas, numeracija yra iki 21. Pagal parašytą pareiškimą (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) namo gyventojai girdėjo triukšmą, lojantį šunį, grojančią muziką ar lakstančius po kiemą vaikus. O klausantis garso skambučio į 112, jokio triukšmo fone negirdėti. Pakalbėjus su (duomenys neskelbtini) namo gyventoja I. D., ji nurodė, kad pasirašė ant pareiškimo, taip pat nurodė, kad ir pareigūnui nurodė, kad tą 2021m. rugsėjo 11 d., po 24 iki 2021 m. rugsėjo 12 d., 04 val., lojo šuo. Ji keletą kartų pakartojo, kad pasirašė dėl šuns lojimo. Dėl muzikos grojimo, vaikų keliamo triukšmo ar jų lakstymo po kiemą I. D. niekur nepasirašė. Kyla klausimas dėl ko pasirašė kiti (duomenys neskelbtini) g. gyventojai, galimai pareiškimo pirmo lapo tekstas buvo pakeistas prieš pateikiant policijai. Pakalbėjus su (duomenys neskelbtini) namo gyventoja J. D., ji nurodė, kad minėtą vakarą jokio triukšmo negirdėjo, tik matė, kad gatvėje tą vakarą buvo privažiavusių daug policijos automobilių. Pakalbėjus su (duomenys neskelbtini) namo gyventoja S. V., ji nurodė, kad minėtą vakarą jokio triukšmo negirdėjo. Ją iš miego pakėlė policijos pareigūnai belsdami į langus. Darytina išvada, kad jokio triukšmo, kuris būtų trukdęs kaimynų ramybę ir poilsį, tą vakarą nebuvo.

Susipažinus su policijos pareigūnų, kurie į iškvietimą atvyko pirmi, tarnybiniais pranešimais matyti, kad atvykę jie jokio triukšmo ar muzikos grojimo fakto neužfiksavo. Buvo užfiksuotas su antsnukiu lakstantis šuo, kuris net jiems atvykus nė karto nesulojo ir nekreipė į juos dėmesio. Taip pat du vyriškiai R. P. ir D. Z., kurie ramiai stovėjo prie gatvės ir laukė taksi. Vėliau prie jų priėjo ir R. P., kuri pasiėmė vaikus ir šunį ir nuvedė juos namo. Niekas netriukšmavo, tiek iki pareigūnams atvykstant, tiek jiems atvykus. Kieme buvo užfiksuoti du automobiliai, kurie buvo uždarytomis durimis ir jokia muzika iš jų negrojo. Tai patvirtina ir pateikta vaizdo medžiaga iš policijos pareigūnų „Body“ kamerų.

Kadangi atvykę policijos pareigūnai triukšmo fakto neužfiksavo, viešosios rimties trikdymas pagal ANK 488 straipsnį užfiksuotas nebuvo, todėl nėra jokio pagrindo tvirtinti, kad R. P. (duomenys neskelbtini) namo kieme garsiai leido muziką, triukšmavo, trikdė kaimynų poilsį bei ramybę. Mano, kad priimant nutarimą nebuvo objektyviai, visapusiškai ir išsamiai ištirtas jos padarytas administracinis nusižengimas, nebuvo atsižvelgta į visas su pažeidimo padarymu susijusios aplinkybės, turinčios reikšmės bylai teisingai išnagrinėti.

Atsiliepimas

Atsiliepimu į skundą Institucija prašė skundą atmesti, o nutarimą palikti nepakeistą. Nurodoma, kad įrodymai (asmenų pareiškimas, vaizdo įrašai, pareigūnų tarnybiniai pranešimai ir kt. administracinėje byloje surinkta medžiaga), patvirtina, kad R. P. padarė ANK 488 straipsnio 1 dalyje numatytą nusižengimą. Administracinės nuobaudos paskirtis yra atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus paD.ius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vėl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus paD.ius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimą paD.iems asmenims galimybę daryti naujus administracinius nusižengimus.

Žemesnės instancijos teismas

Teismo posėdyje pareiškėja R. P. prašė skundą tenkinti. Paaiškino, kad 2020 m. rugsėjo 11 d. vakare ji su vaikais buvo namuose, žiūrėjo šeštadienio filmą, o pas jos vyrą buvo atvykęs draugas ir jie sėdėjo pavėsinėje. Ji su vyrais pavėsinėje nebuvo. Tą vakarą oras buvo šiltas, langai atidaryti, tačiau ji nei muzikos, nei šūkavimų, nei kitokio triukšmo negirdėjo. Apie 23 val. jos vyras grįžo iš lauko ir paprašė jos mobilaus ryšio telefono, kad iškviestų taksi. Ji tuo pačiu paprašė išvesti šunį. Uždėjo šuniui antsnukį ir vyras jį išsivedė. Po to per langą pamatė policijos švyturėlius ir su vaikais išėjo pasižiūrėti kas vyksta. Tą vakarą ji buvo išgėrusi vieną taurę alaus, nes dėl sveikatos alkoholio praktiškai nevartoja. Policijos pareigūnai kalbėjosi su jos vyru, liepė pasiimti šunį. Ji pasiėmė šunį, vaikus ir grįžo į namus. Vyras grįžo į namus, tačiau jautėsi atsakingas už lauke paliktą draugą, todėl vėl išėjo. Ji žinojo, kad vyras yra neblaivus, todėl išėjo pažiūrėti, kaip jiems sekasi. Ji nebuvo neblaivi. Kodėl taip nurodyta tarnybiniame pranešime, neaišku. Kadangi buvo išgėrusi alaus, galimai nuo jos sklido alkoholio kvapas Atsisakė tikrintis blaivumą, nes policijos pareigūnai nenurodė tam pagrindo. Dėl vykusių įvykių – vyro sulaikymo – patyrė didelį stresą, šoką, jautėsi labai blogai. Ji jokio nusižengimo nebuvo paD.i, o būdama nuosavybės teise priklausančioje teritorijoje neprivalėjo tikrintis neblaivumo. Medicininės patikros metu jokių neblaivumo požymių nenustatyta. Tarnybiniame pranešime nurodytos aplinkybės neatitinka vaizdo įrašė fiksuotų aplinkybių, nes buto raktai buvo rasti virš garažo esančioje patalpoje – vaikų žaidimų kambaryje, o ne ant žemės. Pareigūnai į jos klausimą dėl kokių priežasčių atvyko, neatsakė, tik šaukė ir nurodė, kad atvyko „dėl vaikų“. Apie vaikus jos neklausinėjo. Ją sulaikė, nurodydami, kad nevykdė teisėtų pareigūnų reikalavimų. Kai pareigūnai atvyko, jokio triukšmo nebuvo. Mano, kad patys pareigūnai įkalbėjo kaimynus pasirašyti pareiškimą, tai patvirtino A. Ž.. Parašai surinkti iš (duomenys neskelbtini) gatvės gyventojų, kurie tikrai negalėjo girdėti triukšmo, nes gyvena per toli nuo jų namo. Šuo negalėjo loti, nes buvo su antsnukiu. Jis nelojo net ant atvykusių pareigūnų. Vaikai ir šuo lauke nelakstė, jie išėjo tik tada, kai atvyko pareigūnai. Po to ji šunį ir vaikus parvedė namo. Vaikus paguldė. Vaikus prižadino patys pareigūnai, kai ji jau buvo sulaikyta. Šunį į lauką po 24 val., kai ji su vyru buvo sulaikyti, išleido pareigūnai, kurie juo nepasirūpino, tik paprašė vieno iš vaikų jį pririšti, todėl šuo ir lojo. Su gyventojais, kurie pasirašė pareiškimą, jokių santykių nepalaiko. Iš matymo pažįsta tik (duomenys neskelbtini) g. (duomenys neskelbtini) namo gyventojus I. D. ir O. D., kurios gyvena pirmame aukšte ir bendrauja su A. Ž.. Nors šiame name gyvena 5 gyventojai, bet pareiškimą pasirašė tik vieni. Kažkodėl A. Ž. nuo jų apsigyvenimo bute pradžios yra nepatenkintas jais. Jis nurodė, jog nuo 19 val. iki 22 val. buvo išvykęs, todėl negalėjo girdėti triukšmo, o po 23 val. jokia muzika negrojo ir vaikai nebėgiojo, todėl nesutinka, nei kad buvo triukšmas, nei kad ji neprižiūrėjo vaikų. Vaikai namuose vieni buvo apie pusvalandį, kol ji bendravo su pareigūnais.

Liudytoju apklaustas M. R. paaiškino, kad R. P. nepažįsta. 2021 m. rugsėjo 11 d. apie 23 val., su L. P. išvyko pagal OVS pranešimą, kad reikalinga pagalba sulaikant, kad laksto vaikai, loja šunys, triukšmas. Turėjo informaciją, kad vaikai vieni, be suaugusių priežiūros. Atvykus du asmenys buvo sulaikyti, pavardžių nepamena. Kai atvyko triukšmo negirdėjo. Šuo ir vaikai buvo bute. Moterį rado vidiniame kieme, paprašė jos dokumentų, nurodė atvykimo priežastis. Moteris atrodė neblaivi, judesiai nekoordinuoti, nuo jos sklido alkoholio kvapas, dėl vaikų ji nieko nepaaiškino, dokumentų nepateikė, todėl ji buvo sulaikyta. Buto raktus rado A. B., tačiau kur – nežino. Buto duris atrakino rastu raktu. Į butą įėjo jis, L. P. ir dar kiti pareigūnai. Bute buvo 4-5 vaikai, suaugusių nebuvo. Vaikai buvo lovose. R. P. dėl vaikų nepriežiūros nieko nepaaiškino. Iškvietime triukšmaujančių asmenų pavardės nebuvo nurodytos. Jis asmeniškai nematė, kad pareiškėja namuose būtų vartojusi alkoholį. Neblaivumą nustatė vizualiai, be to, bendraujant su ja pavėsinėje, užuodė alkoholio kvapą. Mano, kad vaikų nepriežiūra yra tada, kai nėra blaivių suaugusių asmenų. Pareiškėja jiems atvykus netriukšmavo, vaikai galėjo pabusti ir nuo to, kad jie įėję į butą uždegė šviesą, šuo iš buto išbėgo, kai jie atidarė duris.

Liudytoju apklaustas A. B. paaiškino, kad kiek pamena, buvo gautas iš budėtojo pranešimas dėl vaikų nepriežiūros ir triukšmo. Atvykę apie 11 val. vakare į (duomenys neskelbtini) g., rado du ant pėsčiųjų tako prie gatvės stovinčius asmenis su alumi. Šuo vaikščiojo aplink palaidas. Ar buvo koks triukšmas, nepamena. Kai sulaikinėjo tuos asmenys, pasirodė R. P. su keliais vaikais. Iš išvaizdos ji atrodė neblaivi, nuo jos sklido alkoholio kvapas. Ji blaškėsi po kiemą, sunkiai orientavosi aplinkoje. Jie nurodė dėl kokių priežasčių atvyko. Bendraujant paprašė įleisti juos į namus, kad pamatytų kitus vaikus, kolegos jai siūlė pasitikrinti blaivumą. Tačiau pareiškėja triukšmavo, šūkavo, reikalavo išjungti kameras. Kad pareiškėja vartotų alkoholinius gėrimus, nematė. Vaikų, kaimynų neapklausė, patys kaimynai išėję nebuvo. Bute vaikai buvo skirtinguose kambariuose, be suaugusiųjų. Du ar trys miegojo. Vaikai buvo ramūs. Vaizdo įrašai yra iš jo „Body“ kameros. Sulaikyme ji sakė, kad yra pareigūnė. Matė, kaip pareiškėja vaiką įstūmė per kitas duris, o su kitu vaiku grįžo. Vaizdo įrašė užfiksuota kaip pareiškėja triukšmauja.

Liudytoja I. D. teismo posėdyje paaiškino, kad su pareiškėja yra artimiausios kaimynės, jų santykiai neutralūs. Pareiškimą dėl triukšmo pasirašė, nes iki įvykio 2021 m. rugsėjo mėn., nuolat vakarais lodavo šuo. Dėl įvykio vakaro, kas vyko konkrečiai nepamena. Tą dieną buvo namuose, apie 15-16.30 val. išėjo į kiemą ir matė, kas vyko kaimynų kieme –ten vyko pakankamai rami šventė. Ar gėrė alkoholį, nematė. Iki 22 val. triukšmas buvo, bet jo nesureikšmino. Policija atvyko apie 23.30 val. jos butas 1 aukšte, langai į gatvę. Matė, kad stovėjo du policijos ekipažai, šalia R. P. ir vienas ar du vaikai. Vizualiai atrodė, kad R. P. buvo neblaivi, ji šaukė. Pareiškimą pasirašė kaimyno prašymu. Dėl triukšmo ir šuns lojimo sutinka, tačiau dėl vaikų nieko pasakyti negali. Pareiškime nurodyta tai, kas vyksta nuolat iki to vakaro. Tačiau tą vakarą buvo ramu, šuo lojo jau po policijos apsilankymo. Ar kieme triukšmavo vaikai, nežino. Ji policijos nekvietė, nes visad bando susitarti.

Liudytoja O. D. teismo posėdyje paaiškino, kad yra pareiškėjos kaimynė. Jų santykiai normalūs. A. Ž. rinko parašus dėl triukšmo, tačiau visų jame nurodytų aplinkybių netvirtina. Sutiko pasirašyti, nes triukšmas būna nuolat, ypač šuns lojimas. Padarė klaidą, kad pasirašė, nes kas vyko rugsėjo 11 d. nežino, vakare nuo 21 val. jau miegojo, o dieną nebuvo namuose. Apie įvykį pasakojo dukra ir anūkė.

Peržiūrėjus vaizdo įrašus, iš jų nustatyta, kad 23.03 val. užfiksuoti du gatvėje stovintys vyrai, laikantys rankose bokalus su gėrimais. Šalia stovi du vaikai. Pareigūnų paklausti, kodėl geria alų viešoje vietoje, vyrai atsako, kad geria privačioje teritorijoje ir laukia taksi. Vyrai aiškinasi su policijos pareigūnais, kurie nurodo, jog atvyko dėl triukšmo. 23.05.44 val. šalia vyrų užfiksuota moteris (R. P.), laikanti šunį. Moteris tyli ir 23.06 val. su vaikais, vedina šunimi, nueina. 23.10.20 val. R. P. užfiksuota stovinti prie namų durų, kartu su vyru. Vėliau 23.16.14 val. pareigūnas klausia jos ar šalia stovintis vaikas yra jos, taip pat klausia ar moteris sutinka nusistatyti neblaivumą. Moteris prašo paleisti sulaikytą vyrą bei nurodo šalia stovinčiam jaunuoliui eiti namo. R. P., pareigūnams dar kartą paklausus ar sutinka tikrintis blaivumą, nieko nesakiusi nueina (23.16.52 val.). Įraše girdisi, kad pareigūnas kviečia naują ekipažą, nurodant, kad yra neblaivi moteris ir daug vaikų (23.17.16 val.). 23.17.53 val. pareigūnai moterį rado prie pastato durų. Matyti kodinė spyna. Pareigūnai prašo atidaryti duris. Moteris klausia, ko pareigūnai nori. Pareigūnai klausia ar vaikai vieni namuose, tačiau moteris nurodo, kad nesupranta ko šie nori, kas juos iškvietė. Pareigūnas atsako, jog situacijos ji turbūt nesupranta dėl girtumo, o dėl ko jie atvyko – sužinos. Pareigūnai klausia ar moteris atidarys duris, koks durų kodas. Moteris durų neatidaro, tik nuolat kartoja klausimą, dėl kokių priežasčių pareigūnai atvyko. 23.22 val. moteris nueina nuo namo durų. Pareigūnas nurodo, kad moteris yra neblaivi, į ką ši atsako, kad ji yra privačioje teritorijoje, savo namuose, reikalauja pareigūnus išeiti iš kiemo, nurodo norinti eiti į pavėsinę. 23.28 val. užfiksuota, kaip moteris, svyruodama nueina. 23.33 val. R. P. užfiksuota pavėsinėje. 23.36 val. užfiksuota, kad ji bando užsidaryti garaže, tačiau pareigūnas pamato ir neleidžia jai to padaryti. Moteris išeina iš garažo. Visą šį laiką pareigūnai bando atrakinti kodinę spyną, beldžiasi į pirmo aukšto langus, telefonspyne skambina į butus, tačiau lauko durų niekas neatidaro. 23.50.47 val. užfiksuota, kaip pareigūnas pakyla į virš garažo įrengtą patalpą ir ten randa raktą, tačiau durų atrakinti nepavyksta. Tik 23.51 val. duris atidaro iš vidaus moteris. Įėję pareigūnai rastais raktais atrakina buto duris, kalbėdami, jog bute gali būti didelis šuo ir reikia būti atsargiems. Pravėrus duris matyti tik mažas šunytis. Iš pareigūnų kalbų galima suprasti, kad šuo išbėgo per pravertas duris į lauką. Bute užfiksuota, kad viename kambaryje lovoje guli trys vaikai, greičiausiai miegantys, nes vienas pabunda nuo pareigūnų prožektoriaus šviesos. Pareigūnai vaikšto po butą. Fone girdysi šuns lojimas. Virtuvėje ant stalo matyti stovinčios dvi tuščios taurės, panašios į paimtas iš anksčiau užfiksuotų vyrų. Pareigūnas kviečia vaikų teisių apsaugos tarnybą, nurodant, kad vaikai vieni, be suaugusių priežiūros. Pareigūnai prašo vieno iš didesnių vaikų paimti šunį ir jį pririšti kur nors lauke (b. l. 40).

Iš įvykio registro matyti, kad 2021 m. rugsėjo 11 d., 22 val. 59 min., gautas pranešimas, jog kaimynai, (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, kelia triukšmą, loja šunys, laksto nepilnamečiai vaikai, yra šūkaujama, namo gyventojai negali ilsėtis. Pranešėjas neprisistatė. 2 laiptinė, 2 aukštas, durys kairėje pusėje (b. l. 12-15).

Specialisto M. R. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad 2021 m. rugsėjo 11 d. patruliuojant su specialistu L. P., apie 23:19 val. iš Klaipėdos AVPK OVS budėtojo gavo pranešimą, kad Klaipėdoje, (duomenys neskelbtini), kaimynai kieme kelia triukšmą, loja šunys, laksto nepilnamečiai vaikai, yra šūkaujama, namo gyventojai negali ilsėtis. Neprisistatė. 2 laiptinė, 2 aukštas durys kairėje pusėje DK nėra. 23:21 val. atvykus nurodytu adresu, įvykio vietoje jau buvo atvykę 2 policijos ekipažai, kurie jau buvo sulaikę du asmenis, kaip vėliau nustatyta, D. Z. ir R. P.. Ekipažo L1118 pareigūnai, tyrėjas E. Z. ir tyrėjas A. B. paaiškino, kad jiems aiškinantis įvykio aplinkybes ir sulaikant aukščiau minėtus asmenis, kieme buvę 4-5 nepilnamečiai pasišalino į daugiabutį namą, esantį (duomenys neskelbtini), Klaipėda. Bandant patekti į minėtą daugiabutį, laiptinės durys buvo užrakintos, OVS budėtojai durų kodo duomenų bazėje nerado. Minėto daugiabučio namo kieme pastebėjome prie garažo stovinčią moterį, kuri buvo akivaizdžiai neblaivi, nuo jos sklido stiprus alkoholio kvapas, kalba buvo nerišli, judesiai nekoordinuoti. Kilus įtarimams, kad minėta moteris gali būti susijusi su aukščiau minėtu įvykiu bei galimai be priežiūros palikusi savo nepilnamečius vaikus, moteriai paaiškino, kokiu tikslu atvyko bei kreipimosi priežastį. Paklausus, kur šiuo metu yra jos nepilnamečiai vaikai ir kas juos prižiūri, moteris vengė atsakyti į klausimą. Iš minėtos moters keletą kartų buvo pareikalauta pateikti asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą arba savo asmens duomenis, bet moteris kategoriškai atsisakė įvykdyti teisėtus policijos pareigūno reikalavimus. Kaip vėliau nustatyta, tai buvo R. P., gyv. (duomenys neskelbtini), Klaipėda, kuri buvo sulaikyta, panaudojant „švelnią rankos kontrolę“ ir uždaryta į tarnybinio automobilio L1106 laikino sulaikymo patalpą. Toliau aiškinantis įvykio aplinkybes tyrėjas A. B. rado ant žemės numestus raktus, kurių pagalba pateko į (duomenys neskelbtini) , Klaipėda, namo laiptinę. Pasinaudojant rastais raktais pateko į 4 butą, kuriame rasti 5 nepilnamečiai vaikai, t. y. D. Z., gim. (duomenys neskelbtini) , D. Z., gim. (duomenys neskelbtini) , L. L. gim. (duomenys neskelbtini) , A. Ž., gim. (duomenys neskelbtini) ir O. Ž., gim. (duomenys neskelbtini) . Į įvykio vietą buvo iškviesti vaiko teisių apsaugos skyriaus specialistai (b. l. 16-17).

Analogiškos aplinkybės nurodytos ir specialisto L. P. tarnybiniame pranešime (b. l. 18-19).

Tyrėjo G. D. tarnybiniame pranešime nurodyta, kad šalia sulaikytų vyrų lauke stovėjusi iš pažiūros neblaivi moteris priėjusi prie jų, pasakė, kad ji yra policijos pareigūnė ir dirba Klaipėdos AVPK bei pasakė, kad ji yra Z., kitų duomenų nenurodė, o šalia jos visą laiką stovėjo nepilnametis vaikas ir jos liepimu su mobilaus ryšio telefonu filmavo juos. Jie su tarnybiniu automobiliu vieną po kito pristatė abu sulaikytuosius į policijos komisariatą adresu Kauno g. 6, Klaipėda. Kadangi pirminis pranešimas buvo apie tai, kad nurodytu anksčiau adresu kaimynai kieme kelią triukšmą, loja šunys, laksto nepilnamečiai vaikai, yra šūkaujama, namo gyventojai negali ilsėtis, grįžo atgal padėti išsiaiškinti dėl galimų nepilnamečių, kurių neprižiūri girtaujantys tėvai ir atvykus tuo pačiu adresu pamatė, kaip AP L1118 dirbę policijos pareigūnai sulaikė viešoje vietoje buvusią kartu su sulaikytaisiais, neblaivią tą pačią moterį. Aiškinantis kartu su AP L1118 butą, kuriame galimai yra nepilnamečiai vaikai, rasti kolegų ant žemės numesti raktai, kurių pagalba patekta į (duomenys neskelbtini) namo laiptinę bei išsiaiškinta, kad tai yra 4 butas. Patekus į 4 butą, jame rasti 5 nepilnamečiai vaikai, todėl į įvykio vietą buvo iškviesti vaikų teisių specialistai, kuriems atvykus nepilnamečius vaikus pasiėmė, kad galėtų perduoti juos globėjams ar giminaičiams. (duomenys neskelbtini), Klaipėda butą užrakino nepilnametis vaikas D. Z. (duomenys neskelbtini). ir perdavė jiems raktus, kad juos perduotų sulaikytai policijos jų mamai (b. l. 20-21).

Vyriausiojo patrulio A. Š. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad 2021 m. rugsėjo 11 d., patruliuojant kartu su Klaipėdos AVPK NVRS tyrėju G. D., nustatytame maršrute, apie 23 val. 09 min. per radijo ryšio stotį buvo gautas pranešimas iš ekipažo L1118 policijos pareigūnų, kad adresu (duomenys neskelbtini) , Klaipėda, kaimynai kieme kelia triukšmą, loja šunys, laksto nepilnamečiai vaikai, yra šūkaujama, namo gyventojai negali ilsėtis ir yra reikalinga papildomas policijos ekipažas įvykio vietoje. Atvykus nurodytu adresu 23 val. 12 min. buvo pastebėtas atvykęs į įvykio vietą ekipažas L1118. Tai pat lauke buvo pastebėti keturi stovintys asmenys: moteris, du vyrai ir vienas mažametis vaikas. Moteris ir du vyrai buvo vizualiai neblaivūs. D. Z. ir R. P. buvo sulaikyti. Taip pat atvykęs ekipažas L1106 sulaikė įvykio vietoje buvusią moterį, kaip vėliau nustatytą, R. P.. Grįžus atgal į įvykio vietą adresu (duomenys neskelbtini) į esantį butą, bute buvo penki mažamečiai vaikai D. Z., gim. (duomenys neskelbtini) , jo brolis D. Z., gim. (duomenys neskelbtini); L. L., gim. (duomenys neskelbtini); A. Ž., gim. (duomenys neskelbtini) , ir jos brolis O. Ž., gim. (duomenys neskelbtini). Į įvykio vietą buvo iškviestas vaikų teisių koordinatorius vyr. specialistas K. K., kuriam perduoti vaikai (b. l. 22-23).

Tyrėjo A. B. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad 23.01 val. iš Klaipėdos AVPK budėtojo gavus pranešimą apie viešosios tvarkos pažeidimą (duomenys neskelbtini) , Klaipėda, kad kaimynai kieme kelia triukšmą, loja šunys, laksto nepilnamečiai vaikai, yra šūkaujama, namo gyventojai negali ilsėtis, kartu su tyrėju E. Z. 23.02 val. atvykus nurodytu adresu netoli (duomenys neskelbtini) esančio namo, ant pėsčiųjų tako, viešoje vietoje pastebėjo du asmenis (kaip vėliau paaiškėjo, tai D. Z. ir R. P.), kurie rankose laikė taurės su alkoholinius gėrimus, taip pat šalia bėgiojo didelis palaidas šuo. Priėjus prie asmenų nurodė šiems laikyti šunį prie savęs, nes šis jiems kelia pavojų, tačiau vienas iš asmenų tą atsisakė padaryti. Pasiteiravus, ką šie čia daro, nurodė, jog laukia taksi. Abu asmenys buvo neblaivus, nuo šių sklido alkoholio kvapas, jie jų akivaizdoje viešoje vietoje vartojo alkoholinį gėrimą alų. Paaiškino, jog šiuo metu jie yra viešoje vietoje, todėl vartoti alkoholinių gėrimų negali, nes už tai yra numatyta atsakomybė, tačiau šie nurodė, jog ši vieta priklauso jiems, tai privati valda, todėl nieko negalima jiems padaryti. Bendraujant su asmenimis lauke, prie jų priėjo moteris (kaip vėliau paaiškėjo, tai R. P., kartu su 3 nepilnamečiais vaikais, kuri taip pat buvo neblaivi, sunkiai orientavosi aplinkoje. Matant nepilnamečiams asmenims, vienas iš neblaivios kompanijos vyriškiu vartojo alkoholinį gėrimą alų, todėl moteriai nurodė su vaikais eiti namo, jog šie nebūtų šalia. Abiem vyriškiams nurodė pateikti asmens tapatybę įrodantį dokumentą. Kadangi abu asmenys elgėsi agresyviai, į įvykio vietą pagalbai atvyko ekipažas L1715, D. Z. ir R. P. buvo sulaikyti. Lauke šalimais taip pat stovėjo R. P., kuri rėkavo, sakė, jog yra policijos pareigūnė, prašė paleisti jos vyrą, teigė, jog šis nieko nepadarė. Prie viešoje vietoje stovinčios neblaivios R. P. stovėjo nepilnametis vaikas D. Z., gim. (duomenys neskelbtini). Stovint prie minėto tarnybinio automobilio pastebėjo, kaip R. P. kartu su sūnumi atidarė uždarytas L1118 galines duris, kurioje buvo patalpintas sulaikytasis, bandydama šį iš ten išleisti, todėl pribėgus buvo pareikalauta atsitraukti nuo tarnybinės transporto priemonės ir netrukdyti dirbti, tačiau moteris neklausė, toliau pakeltu balsu būdama viešoje neblaivi trukdė pareigūnų darbą. Vėliau ši su nepilnamečiu vaiku nubėgo iki (duomenys neskelbtini) , esančio namo laiptinės, ir vaiką įstūmus į vidų užtrenkė duris, taip neleisdama jiems patekti į butą, kuriame be priežiūros buvo palikti keli nepilnamečiai vaikai. Moters buvo pareikalaut nedelsiant atidaryti duris ir leisti patekti į patalpas, jog įsitikintų, ar namuose yra saugi aplinka vaikams ir ar šiems viskas gerai, tačiau moteris, nerišliai bendraudama, toliau dėstė, jog yra policijos pareigūne ir vis atsisakinėjo juos įleisti, nurodydama išvažiuoti iš čia, išjungti savo tarnybinius vaizdo registratorius „BODY“ ir nefilmuoti. Kadangi moteris nevykdė teisėtų policijos pareigūno reikalavimu, pasirodė viešoje vietoje būdama neblaivi tokiais savo veiksmais įžeisdama aplinkinių žmonių orumą ir dorovę bei atsisakė pateikti savo asmens anketinius duomenis, ekipažo L1106 buvo sulaikyta bei pristatyta į Klaipėdos AVPK. Patekus į butą nustatyta, jog šiame yra 5 nepilnamečiai vaikai: D. Z., gim. (duomenys neskelbtini) ; D. Z., gim. (duomenys neskelbtini) ; L. L., gim. (duomenys neskelbtini) ; O. Ž., gim. (duomenys neskelbtini) , ir A. Ž., gim. (duomenys neskelbtini) , kurie buvo vieni, be suaugusiojo blaivaus asmens priežiūros. Į įvykio vietą iškviesti vaiko teisių ir apsaugos specialistai, kur šie kartu su ekipažu L1715 darbavosi toliau (b. l. 24-25).

Tyrėjo M. K. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad 00:55 val. Atvykus į Klaipėdos AVPK OVS patalpas paaiškėjo, kad asmuo, kurį reikia pristatyti į gydymo įstaiga, yra R. P., nes ji atsisako tikrintis alkotesteriu savo neblaivumą, dėl to reikalinga gydytojo apžiūra kad šis įvertintu asmens būklę. R. P. OVS patalpose pareiškė, kad ji atsisako duoti kraują nuvykusi į gydymo įstaiga. Taip pat pareikalavo leidimo nueiti į tualetą. Užėjus moteriai į tualetą, iš jo buvo girdima, kaip moteris geria vandenį ir prausiasi veidą, galimai taip bandydama pagerinti savo būklę dėl alkoholio vartojimo. 01 vai. 10 min. moteris buvo pristatyta į Klaipėdos Universitetinę ligoninę. Užėjus į ligoninės priėmimo skyrių moteris dar karta pasiprašė į tualetą, kur atlikinėjo tuos pačius veiksmus su vandeniu, kaip ir OVS sulaikymo patalpoje, taip norėdama pagerinti savo būklę. Užėjus į gydytojo kabinetą ir šiam paklausus, ar moteris sutinka tikrintis neblaivumą alkotesteriu, ši pareiškė, kad atsisako ir nieko neatlikinės, kraujo neduos. Moteris kalbėjo nerišliai, negalėdama pastovėti tiesiai, ji, bendraudama su medikais, buvo atsirėmusi į durų staktą, stovint šalia R. P. nuo jos sklido stiprus alkoholio kvapas, moters judesiai buvo nekoordinuoti (b. l. 26-27).

Iš 2021 m. rugsėjo 20 d. Klaipėdos AVPK pateikto pareiškimo matyti, jog jame nurodoma, kad 2021 m. rugsėjo 11 d. po 22.00 val. prie (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, namo pradėjo loti didelis šuo, kurio šeimininkai to namo gyventojai D. ir R.. Taip pat kieme triukšmavo vaikai, grojo muzika. Kvietė policija. Triukšmas trumpam nutilo. Tačiau apie 24.00 val. kaimynai paliko šunį lauke, ir šis vėl pradėjo loti iki 2021 m. rugsėjo 12 d. 4.00 val. jų vaikai iki 24 val. at ilgiau nemiega, spardo kamuolį, triukšmauja. Visa tai vyksta dažnai. Į kaimynų prašymus nereaguojama, situacija nesikeičia. Prašoma imtis priemonių prieš D. ir R.. Prašymą pasirašė A. Ž., E. Ž., I. D., O. D., D. P., N. S., L. V., E. B., R. Š., P. Š., L. K., S. K., R. R. (b. l. 30-31).

Iš L. V. paaiškinimo matyti, kad jame ji nurodė, jog 2021 m. rugsėjo 11 d. apie 22.30 val. būnant namuose (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, girdėjo kaip gretimame (duomenys neskelbtini) kieme pastoviai lojo šuo, girdėjosi vaikų balsas, triukšmas. Tai trukdė poilsiui ir ramybei (b. l. 32).

Iš A. Ž. paaiškinimo matyti, kad jame jis nurodė, jog 2021 m. rugsėjo 11 d., apie 19 val. būnant namuose (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, išgirdo triukšmą, kuris sklido iš kaimynų, (duomenys neskelbtini) namo kiemo. Išėjęs į lauką matė automobilį, iš kurio garsiai sklido muzika, po kiemą laksto vaikai, pastoviai loja šuo. Su žmona jis išėjo į svečius ir grįžus apie 22 val., pas kaimynus (duomenys neskelbtini), toliau vyko balius, garsiai grojo muzika, girdėjosi suaugusių žmonių balsai, šūkavo vaikai, garsiai lojo šuo. Neapsikentęs triukšmo, apie 23 val. iškvietė policiją. Triukšmas (duomenys neskelbtini) namo kieme vyksta dažnai, jo gyventojai R. ir D. dėl keliamo triukšmo trukdo jiems ilsėtis (b. l. 33).

Iš E. Ž. paaiškinime nurodytos analogiškos aplinkybės kaip ir A. Ž. paaiškinime (b. l. 34).

Iš 2021 m. rugsėjo 11 d. medicininės apžiūros neblaivumui, girtumui ar apsvaigimui nustatyti akto Nr. 67, matyti, kad R. P. atsisakė tikrintis alkoholio kiekį iškvepiamame ore, duoti kraujo atsisakė, taip pat atsisakė apžiūrima, tačiau elgsena rami (b. l. 36-37).

Žemesnės instancijos teismas

Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2022 m sausio 17 d. nutartimi netenkintas D. Z. skundas dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. spalio 15 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 30-ANR_N-9553-2021, kuriuo jis nubaustas pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį, 488 straipsnio 1 dalį (b. l. 73-79). Nutartis įsiteisėjo 2022 m. kovo 7 d. (b. l. 100-103).

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

skundas tenkinamas.

Pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 641 straipsnį teismas, nagrinėdamas bylą dėl skundo dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisėtumą ir pagrįstumą. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai išaiškintos faktinės aplinkybės, kurių buvimą įstatymas sieja su administracine atsakomybe. Nutarimas laikomas teisėtu, kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus ir (ar) ją paskyrė institucija (pareigūnas), turinti teisę spręsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos bylos nagrinėjimo ir administracinės nuobaudos skyrimo tvarkos.

Pagal ANK 567 straipsnio 1-2 dalis, pareigūnas, atlikdamas administracinio nusižengimo tyrimą, privalo imtis visų priemonių, kad būtų visapusiškai, objektyviai ir kiek įmanoma per trumpesnį laiką ištirtos veikos aplinkybės. Pareigūnas privalo nustatyti: ar buvo padarytas administracinis nusižengimas, ar šis asmuo kaltas dėl jo padarymo, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar nėra šio kodekso 591 straipsnyje nurodytų aplinkybių, dėl kurių administracinių nusižengimų teisena negalima, ar yra atsakomybę lengvinančių ir sunkinančių aplinkybių, ar padaryta turtinė žala, taip pat kitas aplinkybes, turinčias reikšmės bylai teisingai išnagrinėti (ANK 617 straipsnio dalis). Taigi, asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK specialiojoje dalyje, sudėtis. Pagal ANK 5 straipsnį, administracinis nusižengimas yra šiame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinė nuobauda, požymius. ANK 2 straipsnio 1 dalis nurodo, kad pagal šį kodeksą atsako fizinis asmuo (toliau – asmuo), jeigu jo padaryta veika, už kurią šiame kodekse yra numatyta tam tikra sankcija, buvo uždrausta tos veikos padarymo metu galiojusiame teisės akte.

Nagrinėjant skundą dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo bylos nagrinėjimo ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindai, būtent todėl ANK 624 straipsnio 2 dalyje reikalaujama, kad skunde būtų išdėstomi nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo pagrindai ir motyvai, skundą paduodančio asmens prašymai, nes tai apibrėžia skundo dalyką ir leidžia Institucijai susipažinti su skundo argumentais ir tinkamai paruošti atsiliepimą į skundą, kuriuo išreiškiama Institucijos pozicija dėl skundo bei pareiškėjo prašymų (ANK 640 straipsnio 1 dalies 1 punktas).

Pareiškėja R. P. skundu prašo panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. spalio 15 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-9554-2021 dalį dėl jos nubaudimo pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį, kitą nutarimo dalį paliekant nepakeistą. Nors pareiškėja skundo nagrinėjimo metu kvestionavo ir tai, kad ji, būdama neblaivi, negalėjo užtikrinti tinkamos priežiūros ir saugios aplinkos savo mažamečiams vaikams, tačiau skundu šios nutarimo dalies neginčijo ir neprašė panaikinti, priešingai – prašė palikti nubaudimą pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį. Institucija pateiktu atsiliepimu, atsižvelgiant į pateiktą skundą, išreiškė savo poziciją taip pat tik dėl R. P. nubaudimo pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį, nes skunde pareiškėjos kaltė pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį neginčijama. Esant šioms aplinkybėms R. P. skundas nagrinėjamas neperžengiant pateikto skundo ribų.

ANK 488 straipsnio 1 dalis numato atsakomybę už viešosios rimties trikdymą – šauksmą, švilpimą, garsų dainavimą arba grojimą muzikos instrumentais, kitokiais garsiniais aparatais ar kitokius triukšmą keliančius veiksmus gatvėse, aikštėse, parkuose, paplūdimiuose, viešajame transporte ir kitose viešosiose vietose, o vakaro (nuo 19 val. iki 22 val.) ir nakties (nuo 22 val. iki 7 val.) metu – ir gyvenamosiose patalpose, įmonėse, įstaigose ar organizacijose, kai tai trikdo asmenų ramybę, poilsį ar darbą.

R. P. pripažinta kalta pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį už tai, kad 2021 m. rugsėjo 11 d., 19 val. 00 min. iki 2021 m. rugsėjo 11 d., 23 val. 00 min. (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, namo kieme leido muziką, triukšmavo, trikdė kaimynų poilsį bei ramybę.

Administracinio nusižengimo teisena R. P. buvo pradėta 2021 m. rugsėjo 11 d., 22.59 val., gavus neprisistačiusio asmens pranešimą, kad kaimynai (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, kelia triukšmą, loja šunys, laksto nepilnamečiai vaikai, yra šūkaujama, namo gyventojai negali ilsėtis (b. l. 12-15). Iš 2021 m. rugsėjo 20 d. Klaipėdos AVPK pateikto pareiškimo matyti, jog jame nurodoma, kad 2021 m. rugsėjo 11 d. po 22.00 val. prie (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, namo pradėjo loti didelis šuo, kurio šeimininkai to namo gyventojai D. ir R.. Taip pat kieme triukšmavo vaikai, grojo muzika. Kvietė policija (b. l. 30-31). Taigi, tiek pranešime apie galimai daromą nusižengimą, tiek pareiškime Klaipėdos AVPK nurodoma, jog triukšmas (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, buvo po 22.00 val. Aplinkybė, kad triukšmas (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, galimai buvo ir 2021 m. rugsėjo 11 d. 19.00 val., nurodoma tik A. Ž. ir E. Ž. paaiškinimuose, tačiau jie patys pripažino, kad po 19.00 val. išėjo iš namų, taigi triukšmas negalėjo trikdyti šių kaimynų poilsio bei ramybės, jeigu toks ir buvo. Kitų asmenų, kurie būtų pranešę, kad (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, buvo triukšmaujama nuo 19.00 val. iki 22.00 val. nėra. Kaip minėta, 2021 m. rugsėjo 20 d. Klaipėdos AVPK pateiktame pareiškime nurodoma, kad triukšmas prie (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, kilo 2021 m. rugsėjo 11 d. po 22.00 val. (b. l. 30-31). L. V. savo paaiškinime taip pat nurodė, kad triukšmą (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, 2021 m. rugsėjo 11 d. girdėjo apie 22.30 val. (b. l. 32).

Liudytojos I. D. ir O. D. teismo posėdyje nurodė, kad apskritai tą vakarą triukšmo negirdėjo, o jei jis ir buvo, to nesureikšmino. 2021 m. rugsėjo 20 d. pareiškimą Klaipėdos AVPK parašė tik kaimyno prašymu ir tik dėl to, kad vakarais nuolat lodavo R. P. šuo. Policijos pareigūnų tarnybiniai pranešimai, M. R., A. B. paaiškinimai teismo posėdyje, vaizdo įrašas patvirtina, kad policijos pareigūnai į (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, atvyko po 23 val. gavę pranešimą apie kilusį triukšmą. Atvykę triukšmo negirdėjo.

Taigi, byloje nėra jokių duomenų, kurie patvirtintų, kad 2021 m. rugsėjo 11 d., (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, namo kieme buvo triukšmaujama nuo 19 val. 00 min. iki 2021 m. rugsėjo 11 d., 23 val. 00 min., nes surinkti duomenys leidžia daryti išvadą, jog triukšmas galimai buvo nuo 22.00 val. iki 23 val. 00 min.

Pažymėtina, kad pagal ANK 609 straipsnio 1 dalį, administracinio nusižengimo protokole privalo būti nurodoma administracinio nusižengimo padarymo vieta (gali būti nurodomos tik vietos koordinatės), laikas ir esmė, o šių duomenų nenurodymas ar netikslus nurodymas reiškia, kad protokolas surašytas netinkamai, dėl ko protokolas gali būti grąžinamas protokolą surašiusiai Institucijai protokolui patikslinti ar papildomai tirti, atsižvelgiant į bylos aplinkybes.

Vis tik, teismo vertinimu, byloje nėra ir pakankamai įrodymų, kurie patvirtintų, jog būtent R. P. padarė ANK 488 straipsnio 1 dalyje numatytą nusižengimą, todėl byla Institucijai negrąžinama.

Teismų praktikoje pažymėta, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens veiką kvalifikuojant pagal ANK 488 straipsnį pakanka įrodyti, kad buvo trikdyta viešoji rimtis bent vienam asmeniui (pvz. Panevėžio apygardos teismo 2022 m. sausio 13 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-3-879/2022).

Nagrinėjamu atveju L. V., A. Ž. ir E. Ž. paaiškinimai patvirtina, kad 2021 m. rugsėjo 11 d. po 22 val. iki 23.00 val., (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, buvęs triukšmas trikdė jų poilsiui ir ramybei. Kad minėtu laiku (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, buvo triukšmaujama ir šis triukšmas trikdė kitų asmenų poilsiui ir ramybei konstatuota ir Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2022 m. sausio 17 d. nutartyje, kuria netenkintas D. Z. skundas dėl jo nubaudimo pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį.

Vis tik, asmuo atsako pagal ANK tik tuo atveju, jeigu jis yra kaltas dėl administracinio nusižengimo padarymo (ANK 2 straipsnio 3 dalis).

Administracinio nusižengimo protokole ir skundžiamame nutarime nurodoma, kad (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, namo kieme R. P. leido muziką, triukšmavo, trikdė kaimynų poilsį bei ramybę. Tačiau Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmų 2022 m. sausio 17 d. nutartyje nustatyta, kad už triukšmą 2021 m. rugsėjo 11 d. (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, yra atsakingas D. Z.. Byloje nėra jokių duomenų, kad triukšmą kėlė – leido muziką ir kitaip triukšmavo būtent R. P.. R. P. kaltės nepripažino ir paaiškino, kad tą vakarą ji su vaikais namuose žiūrėjo kino filmą, o kieme, pavėsinėje, buvo tik jos vyras D. Z. su draugu, kurie galbūt ir leido muziką. Šios pareiškėjos nurodytos aplinkybės byloje nėra paneigtos, nes nei vienas pateiktas rašytinis įrodymas bei apklaustas liudytojas nepatvirtino, jog triukšmą 2021 m. rugsėjo 11 d. po 22 val., iki 23.00 val. (duomenys neskelbtini), Klaipėdoje, kėlė R. P.. A. B. tarnybiniame pranešime nurodoma, kad 23.02 val. atvykus netoli (duomenys neskelbtini) esančio namo, ant pėsčiųjų tako, viešoje vietoje pastebėjo du asmenis (kaip vėliau paaiškėjo, tai D. Z. ir R. P.), kurie rankose laikė taurės su alkoholinius gėrimus, taip pat šalia bėgiojo didelis palaidas šuo. Tik vėliau prie jų priėjo moteris (kaip vėliau paaiškėjo, R. P.), kartu su 3 nepilnamečiais vaikais. Vaizdo įraše taip pat matyti, jog 23.03 val. užfiksuoti du gatvėje stovintys vyrai, laikantys rankose bokalus su gėrimais. Šalia stovi du vaikai. Ir tik 23.05.44 val. šalia vyrų užfiksuota moteris (R. P.), laikanti šunį. Moteris tyli ir 23.06 val. su vaikais, vedina šunimi, nueina. Taigi, pateikti įrodymai leidžia daryti išvadą, kad R. P. iš namų į gatvę išėjo tik po 23 val., kai jau buvo atvykę policijos pareigūnai pagal gautą pranešimą dėl triukšmo.

Administracinių nusižengimų procese galiojančią nekaltumo prezumpciją turi paneigti institucija, surašiusi protokolą ir inicijavusi bylą dėl administracinio nusižengimo padarymo ir visa įrodymų nepateikimo ar abejonių nepanaikinimo rizika tenka būtent jai, tačiau šioje byloje Institucija nepateikė objektyvių bei patikimų duomenų, jog būtent R. P. būtų atsakinga už 2021 m. rugsėjo 11 d. po 22 val., iki 23.00 val. (duomenys neskelbtini) , Klaipėdoje, buvusį triukšmą, nes byloje nepaneigtos pareiškėjos nurodytos aplinkybės, kad tą vakarą ji su vaikais namuose žiūrėjo kino filmą ir kieme nebuvo. Taip pat byloje nėra duomenų, kad butas (duomenys neskelbtini) -4, Klaipėdoje, nuosavybės teise priklauso jai, todėl ji privalėtų užtikrinti, jog jos nuosavybėje būtų laikomasi Lietuvos Respublikos triukšmo valdymo įstatymo reikalavimų ir nebūtų pažeistos kitų asmenų teisės ir interesai bei nebūtų trikdoma žmonių ramybė ir viešoji rimtis.

Šioje administracinio nusižengimo bylos medžiagoje nėra neginčijamų ir neabejotinų įrodymų, patvirtinančių, kad R. P. administracinio nusižengimo protokole nurodytomis aplinkybėmis atliko veiksmus, kurie atitiktų ANK 488 straipsnio 1 dalies požymius, tuo tarpu vadovaujantis nekaltumo prezumpcijos principu, visos kilusios abejonės, kurių negalima pašalinti objektyviais duomenimis, turi būti vertinamos traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens naudai, dėl ko nenustačius, kad R. P. padarė ANK 488 straipsnio 1 dalyje numatytą administracinį nusižengimą, administracinio nusižengimo bylos teisena šioje dalyje turi būti nutraukta (ANK 591 straipsnio 1 punktas).

Atsižvelgiant į tai, kad administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį nutraukiama, kiti pareiškėjos skunde išdėstyti prašymai ir argumentai nebeturi teisinės reikšmės, todėl dėl jų teismas nepasisako.

Kadangi administracinio nusižengimo teisena pagal ANK 488 straipsnio 1 dalį nutraukiama, nebelieka pagrindo skundžiamu nutarimu paskirtas nuobaudas subendrinti taikant ANK 38 straipsnį, todėl ši nutarimo dalis taip pat panaikinama.

Pareiškėja taip pat prašo priteisti jai bylinėjimosi išlaidas, patirtas už advokatės K. V. teisinę pagalbą surašant skundą dėl Institucijos nutarimo bei atstovavimą teisme nagrinėjant bylą.

Atstovavimo sutartis, sudaryta 2021 m. spalio 29 d., patvirtina, kad pareiškėja su K. V. sudarė teisinės pagalbos sutartį (b. l. 50). Pinigų priėmimo kvitas (serija LAT Nr. 929731) patvirtina, kad R. P. už advokatės atstovavimą teismo posėdyje 2022 m. balandžio 6 d. sumokėjo 300 Eur.

ANK 666 straipsnis nurodo, kad administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo teisme išlaidoms atlyginti mutatis mutandis taikomos Baudžiamojo proceso kodekso (toliau – BPK) nuostatos.

Pažymėtina, kad pagal BPK 106 straipsnį, kuriame nustatyta, kaip apmokamos asmens turėtos išlaidos advokato paslaugoms, tokios išlaidos nebuvo atlyginamos net ir tais atvejais, kai įsiteisėjusiu teismo nuosprendžiu kaltinamasis yra išteisinamas. Tačiau Konstitucinio Teismo 2021 m. kovo 19 d. nutarimu pripažinta, kad Baudžiamojo proceso kodekso 106 straipsnyje (su 2020 m. birželio 26 d. pakeitimu) nustatytas specialus teisinis reguliavimas, pagal kurį atlyginamos asmens turėtos išlaidos advokato paslaugoms, ir kad šis straipsnis tiek, kiek pagal jį asmeniui, dėl kurio priimtas išteisinamasis nuosprendis, atsižvelgiant į bylos aplinkybes, nėra atlyginamos būtinos ir pagrįstos išlaidos advokatui, prieštarauja Konstitucijos 30 straipsnio 1 daliai, 31 straipsnio 6 daliai, konstituciniam teisinės valstybės principui. Pagal Lietuvos Aukščiausiojo Teismo (2021 m. balandžio 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-7-5-303/2021), išaiškinimą, sprendžiant klausimą dėl administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo teisme išlaidų atlyginimo už teisinę advokato pagalbą pagal ANK 666 straipsnį, kai administracinio nusižengimo byla nutraukiama ANK 591 straipsnio 1 punkto pagrindu, turi būti vadovaujamasi bendrosiomis Konstitucijos nuostatomis (6 straipsniu, 30 straipsnio 1 dalimi, 31 straipsnio 6 dalimi, konstituciniu teisinės valstybės principu) bei pagal analogiją BPK 105 straipsnio 5 dalimi.

Remiantis suformuota Lietuvos Aukščiausiojo Teismo praktika, atsižvelgiant į administracinio nusižengimo bylos apimtį, jos faktinį ir teisinį sudėtingumą, teisinės pagalbos teikimo pobūdį, tikėtinai skirtą darbo laiką, bylos rezultatą, protingumo bei sąžiningumo principus, darytina išvada, kad pareiškėjos patirtos išlaidos yra būtinos ir pagrįstos, jos nelaikytinos per didelėmis, todėl priteistinos pareiškėjai. Taikant įstatymo analogiją, remiantis BPK 105 straipsnio 5 dalimi, kuri nustato, kad tais atvejais, kai procesas nutraukiamas ar kaltinamasis išteisinamas, proceso išlaidos apmokamos iš valstybės lėšų, proceso išlaidos priteistinos iš valstybės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. balandžio 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-7-5-303/2021).

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 591 straipsnio 1 punktu, 7 punktu, 639 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 2 punktu, 4-6 dalimis,

nutaria:

pareiškėjos R. P. skundą tenkinti.

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. spalio 15 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-9554-2021 dalį, kuria R. P. pripažinta kalta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 488 straipsnio 1 dalį panaikinti ir administracinio nusižengimo teiseną pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 488 straipsnio 1 dalį nutraukti, nepaD. veikos, turinčios administracinio nusižengimo požymių.

Panaikinti Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2021 m. spalio 15 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-9554-2021 dalį, kuria, vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsniu, R. P. skirta galutinė administracinė nuobauda.

Kitą nutarimo dalį palikti nepakeistą.

Priteisti R. P. iš valstybės 300,00 Eur (trijų šimtų eurų 00 ct) patirtų išlaidų advokatės paslaugoms apmokėti atlyginimą.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo nuorašo išdavimo (išsiuntimo) dienos gali būti skundžiamas apeliaciniu skundu Klaipėdos apygardos teismui, skundą paduodant per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos miesto rūmus.

Teisėja Ingrida Krušienė