Tauragės apylinkės teismo nutartis

susipažinusi su administracinio nusižengimo byla, iškelta pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 73 straipsnio 1 dalį, kurioje administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo D. U., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenantis (duomenys neskelbtini).

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

D. U. 2019 m. kovo 13 d. Tauragės apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Pagėgių policijos komisariatas surašė administracinio nusižengimo protokolą už tai, kad jis 2019 m. kovo 4 d., apie 12.56 val., namuose adresu (duomenys neskelbtini), būdamas neblaivus, kai jam nustatytas 1,69 promilės girtumo laipsnis, tinkamai negalėjo pasirūpinti savo nepilnamečiais vaikais J. U., gim. (duomenys neskelbtini), N. U., gim. (duomenys neskelbtini), V. U., gim. (duomenys neskelbtini), D. U. kaltinamas padaręs administracinį nusižengimą, numatytą ANK 73 straipsnio 1 dalyje.

ANK 627 straipsnyje nurodyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išnagrinėja ir išsprendžia šiuos klausimus: 1) ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą ir ar neturėtų būti ši byla nagrinėjama šio kodekso 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose ne teismo tvarka <...>. ANK 614 straipsnyje nustatyta, jog teismas nagrinėja: 1) administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnio ar straipsnio dalies sankciją numatyta bauda, kurios maksimalus dydis viršija vieną tūkstantį penkis šimtus eurų, bylas arba administracinių nusižengimų, už kuriuos pagal šio kodekso specialiosios dalies straipsnį gali būti skiriamas (arba privaloma skirti) turto, kuriam pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus privaloma teisinė registracija, konfiskavimas, bylas; 2) šio kodekso 224 straipsnio 1 dalyje, 322, 400, 505, 506, 507, 508 straipsniuose, 556 straipsnio 3 dalyje numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai asmuo traukiamas administracinėn atsakomybėn už pareigūnų teisėtų reikalavimų nevykdymą, kliudymą jiems atlikti pareigas, jų garbės ir orumo įžeidimą ar už panašius nusižengimus, kai šie nusižengimai buvo padaryti tos pačios institucijos pareigūnams, kurie surašė administracinio nusižengimo protokolą; 3) šio kodekso 119, 120, 204, 547 straipsniuose numatytų administracinių nusižengimų bylas, kai neatliekamas administracinio nusižengimo tyrimas ir nesurašomas administracinio nusižengimo protokolas; 4) administracinių nusižengimų bylas, kuriose administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo arba nukentėjusysis yra nepilnametis. Kitos administracinių nusižengimų bylos nagrinėjamos ne teismo tvarka.

Išanalizavus ir įvertinus nustatytas aplinkybes laikytina, kad ANK 73 straipsnyje numatytų nusižengimų bylos nepriskirtinos teismų kompetencijai dėl sekančių priežasčių: šio straipsnio 1 dalies sankcijoje numatyta nuobauda – įspėjimas, 2 dalyje – bauda iki 100 eurų, tai yra maksimalus baudos dydis neviršija 1500 eurų; šis pažeidimas nepatenka į ANK 614 straipsnio 4 dalies numatytų straipsnių sąrašą, administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra pilnametis.

ANK 578 straispnio 1 dalyje nustatyta, kad nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje laikomas fizinis arba juridinis asmuo, kuriam administraciniu nusižengimu padaryta fizinė, turtinė ar neturtinė žala. Asmuo pripažįstamas nukentėjusiuoju administracinį nusižengimą tiriančio pareigūno sprendimu, kuris įforminamas įrašu administracinio nusižengimo protokole, arba administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjančios institucijos (pareigūno) nutarimu. Pagal ANK 584 straipsnį, kai nukentėjusysis yra nepilnametis asmuo, jo interesams turi teisę atstovauti jo atstovai pagal įstatymą (tėvai, globėjai, rūpintojai). Šioje byloje nepateikta jokių duomenų, patvirtinančių, kad nepilnamečiams vaikams J. U., gim. (duomenys neskelbtini), N. U., gim. (duomenys neskelbtini), V. U., gim. (duomenys neskelbtini), realiai buvo padaryta kokia nors žala. Nėra jokių duomenų, kad nukentėjusiojo interesams atstovauja asmuo pagal įstatymą ir kad jam žinoma apie pripažinimą nukentėjusiuoju administracinio nusižengimo byloje.

Įvertinus išdėstytus argumentus, teismas konstatuoja, kad institucija, surašiusi administracinio nusižengimo protokolą, kiekvienu atveju privalo įvertinti, kokia žala buvo padaryta asmeniui, kurį norima pripažinti nukentėjusiuoju, ir ar ji iš tiesų buvo padaryta, ir nustatyti atstovą, kuris atstovaus nepilnamečio nukentėjusiojo interesams administracinio nusižengimo byloje. Tik tinkamai nustačius ir pripažinus, jog ANK 73 straipsnyje numatytu nusižengimu nepilnamečiam vaikui buvo padaryta žala, gali būti sprendžiamas klausimas dėl bylos perdavimo nagrinėti teismui. Tai savo praktikoje yra konstatavęs ir Klaipėdos apygardos teismas (pvz. 2017-03-29 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-173-651/2017).

Motyvuojamoji dalis

ANK 589 straipsnyje įtvirtinta, kad administracinių nusižengimų teiseną pradeda, administracinių nusižengimų tyrimą atlieka ir administracinių nusižengimų protokolus surašo šių institucijų pareigūnai: <...> policijos – dėl šio kodekso <...> 72, 73, 74 ir kituose straipsniuose, numatytų administracinių nusižengimų. ANK 615 straipsnio 1 dalyje nustatyta, jog administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinėja šio kodekso 589 straipsnyje nurodytos institucijos, kurių pareigūnai atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir surašė administracinio nusižengimo protokolą. Todėl administracinio nusižengimo bylos medžiaga perduotina pagal kompetenciją administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai - Tauragės apskrities vyriausiajam policijos komisariatui Pagėgių PK nagrinėjimui iš esmės.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 614 straipsniu, 615 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutaria:

Administracinio nusižengimo bylos medžiagą, kurioje prašoma patraukti administracinėn atsakomybėn D. U. pagal ANK 73 straipsnio 1 dalį, perduoti pagal kompetenciją administracinio nusižengimo tyrimą atlikusiai ir nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai Tauragės apskrities vyriausiojo policijos komisariato Pagėgių policijos komisariatui nagrinėjimui iš esmės.

Nutartis per sepynias kalendorines dienas nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Tauragės rūmus.