Marijampolės apylinkės teismo nutartis

Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmų teisėjas A. V., susipažinęs su antstolės D. M. patvarkymais dėl vykdomosios bylos nutraukimo dėl vykdymo senaties ir vykdomojo dokumento teismo nutarimo skirti administracinę nuobaudą A. Č. grąžinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

1. A. Č. Vilkaviškio rajono apylinkės teismo 2009-09-17 nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) už teisės pažeidimo, buvusio numatyto iki 2017-01-01 galiojusio Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 210 straipsnio 1 dalyje padarymą buvo nubaustas 11000 litų (3185,82 Eur) bauda su prekių ir transporto priemonės konfiskavimu. Baudos A. Č. per ATPK 313 straipsnyje buvusį nustatytą laisvanoriškam nutarimo įvykdymui terminą nesumokėjo, todėl nutarimas dėl priverstinio baudos išieškojimo buvo perduotas antstoliui. Antstolės D. M. atžyma ant šio vykdomojo dokumento nurodyta, kad jį vykdant priverstinai, iš A. Č. yra išieškota 601,58 Eur baudos, likusi neišieškota baudos dalis yra 2584,24 Eur.

2. 2018-11-19 Marijampolės apylinkės teismo rūmuose gauti antstolės D. M. 2018-11-13 patvarkymas Nr. S-18-100-33119 dėl vykdomosios bylos Nr. (duomenys neskelbtini), pradėtos dėl 2009-09-17 teismo nutarimo skirti administracinę nuobaudą A. Č. administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini) dalies (skirti baudą) priverstinio vykdymo, nutraukimo pasibaigus išieškojimo senaties terminui bei 2018-11-13 patvarkymas Nr. S-18-100-33172 dėl vykdomojo dokumento grąžinimo jį išdavusiam (nuobaudą paskyrusiam) teismui. Gauti iš antstolės procesiniai dokumentai yra vada spręsti klausimą dėl nutarimo skirti administracinę nuobaudą (baudą) vykdymo nutraukimo (Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 672 straipsnis).

3. Teismas, patikrinęs gautus iš antstolės procesinius dokumentus, sprendžia, jog klausimo dėl nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo nutraukimo dėl senaties klausimo sprendimas nepriskirtas šį nutarimą priėmusio teismo kompetencijai, todėl antstolio procesinių dokumentų pagrindu teisme pradėta byla turi būti perduota pagal priskirtinumą. ANK 627 straipsnio 1 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas be kita ko išsprendžia klausimą, ar priklauso jo kompetencijai nagrinėti gautą administracinio nusižengimo bylą ir ar neturėtų būti ši byla nagrinėjama šio kodekso 615 straipsnio 1 ir 4 dalyse nurodytose institucijose.

Motyvuojamoji dalis

4. Pagal ANK 673 straipsnio 1 dalį, nutarimo skirti administracinę nuobaudą vykdymo kontrolę atlieka ir su šio nutarimo vykdymu susijusius klausimus sprendžia nutarimą ne teismo tvarka priėmusi institucija (pareigūnas), o tais atvejais, kai nutarimą priėmė teismas, – institucija, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą. Pagal ANK 673 straipsnio 2 dalį nutarimo skirti baudą vykdymo kontrolę vykdo ir su nutarimo skirti baudą vykdymu susijusius klausimus, išskyrus numatytuosius šio kodekso 671 straipsnyje ir 675 straipsnio 4 dalyje, sprendžia valstybinė mokesčių inspekcija – kai administracinė nuobauda paskirta po 2015-07-01, arba institucija atlikusi administracinio nusižengimo tyrimą ir surašiusi protokolą – kai nuobauda paskirta iki 2015-07-01. Iš esmės taip pat antstolės inicijuojamo nagrinėjimo priskirtinumo klausimas buvo sureguliuotas ir šiuo atveju aktualaus ATPK 309 str. 1 ir 2 dalyse. Šiuo konkrečiu atveju nuobauda paskirta iki 2015-07-01, todėl teismo 2009-09-17 nutarimo vykdymo kontrolę turi vykdyti ir su juo susijusius klausimus privalo spręsti administracinio nusižengimo tyrimą atlikusi ir protokolą surašiusi institucija, t. y. Kauno teritorinė muitinė, mat valstybinė mokesčių inspekcija teismo paskirtų baudų vykdymą administruoja tik nuo 2015-07-01 (2018-05-28 Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmų nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. A.20-729-633/2018, 2018-08-06 Kauno apygardos teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. ATP-318-485/2018).

5. ANK 671 straipsnio 1 dalyje įstatymo leidėjo yra nustatyti atvejai, kuriais administracinę nuobaudą priėmęs teismas ar institucija (pareigūnas) nutarimo vykdymą nutraukia savo nutarimu : 1) kai paaiškėja, kad priešingą teisei veiką padarė nepakaltinamas asmuo; 2) kai panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas; 3) kai miršta asmuo, dėl kurio priimtas nutarimas. Nagrinėjamu atveju turėtų būti išspręsta yra ar nėra tiek faktinio, tiek juridinio pagrindo nutraukti vykdymo procesą dėl nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo senaties termino pasibaigimo, t. y. pagrindu, kurio nėra numatyta tarp ANK 671 straipsnio 1 dalyje įtvirtintų pagrindų. Kaip aukščiau jau minėta, pagal galiojantį teisinį reguliavimą, šio klausimo sprendimas priskirtas administracinio teisės pažeidimo įvykio tyrimą atlikusios Kauno teritorinės muitinės kompetencijai, todėl, nagrinėjamu atveju būtent ši institucija ir turi priimti sprendimą pagal antstolės D. M. procesinius dokumentus – nutraukti priverstinio vykdymo procesą ar atsisakyti tai padaryti, o jos (muitinės) priimtinas procesinis sprendimas pagal ANK 673 straipsnio 3 dalies taisykles galėtų būti skundžiamas jau teismui. Pagal bylos duomenis, tokio institucijos sprendimo šiuo klausimu dar nėra priimta, todėl nėra nagrinėjimo teisme ANK 671 straipsnio 1 dalyje ar 673 straipsnio 3 dalyje tvarka objekto.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 627 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 671 straipsnio 1 dalimi, 673 straipsnio 2 ir 3 dalimis,

nutaria:

Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmuose pradėtą pagal antstolės D. M. procesinius dokumentus dėl vykdomosios bylos Nr. (duomenys neskelbtini) nutraukimo dėl senaties ir vykdomojo dokumento grąžinimo administracinio nusižengimo bylą perduoti nagrinėti pagal priskirtinumą Kauno teritorinei muitinei.

Nutarties kopijas išsiųsti : antstolei D. M., išieškotojo atstovui Valstybinei mokesčių inspekcijai prie Finansų ministerijos, institucijai atlikusiai administracinio teisės pažeidimo tyrimą Kauno teritorinei muitinei ir asmeniui, kuriam paskirta administracinė nuobauda, A. Č..

Nutartis per 20 dienų nuo jos kopijos įteikimo gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Vilkaviškio rūmus.