Panevėžio apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų teisėja Loreta Kukelkienė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjusi teismo iniciatyva iškeltą civilinę bylą dėl globėjo (rūpintojo) paskyrimo pripažintam neveiksniu/ ribotai veiksniu atitinkamose turtinių ir neturtinių santykių srityse M. S., suinteresuoti asmenys: M. S., R. S., V. S., Panevėžio apygardos prokuratūra, (duomenys neskelbtini), išvadą teikiančios institucijos byloje: Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius, Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius.

Aprašomoji dalis

nustatė:

Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmuose išnagrinėta civilinė byla, kurioje 2025 m. gruodžio 8 d. sprendimu M. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) buvo pripažintas neveiksniu šiose neturtinių santykių srityse: sveikatos priežiūros srityje (kreipiantis dėl sveikatos priežiūros paslaugų, naudojantis sveikatos priežiūros paslaugomis, vertinant reikiamų sveikatos priežiūros paslaugų poreikį); šeimos santykių srityje (santuokos sudarymas, asmens gebėjimas įgyvendinti tėvų valdžią- auklėti ir prižiūrėti savo vaikus, įvaikinti); asmens gebėjimas būti globėju (rūpintoju), pagalbininku pagal sutartį dėl pagalbos priimant sprendimus ir buvo pripažintas neveiksniu šiose turtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų, susijusių su lizingo, daiktų pirkimo-pardavimo sutarčių, tame tarpe ir išsimokėtinai, paskolų, vartojimo kreditų sutarčių sudarymu, tvarkyme; nekilnojamojo ir kilnojamo turto naudojimo, valdymo ir disponavimo (sudarant nekilnojamojo ir kilnojamojo turto pirkimo-pardavimo, nuomos, dovanojimo, įkeitimo sandorius) srityje; dalyvavimas ūkinėje komercinėje veikloje (juridinių asmenų steigimas, buvimas juridinio asmens dalyviu, vertimasis individualia veikla).

Minėtu teismo sprendimu M. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) buvo pripažintas ribotai veiksniu šiose neturtinių santykių srityse: savitvarkos įgūdžių srityje (tinkama gyvenamojo būsto priežiūra ir pan.); asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų tvarkymo srityje (asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų gavimas, keitimas ir pan.); darbo teisinių santykių srityje (asmens gebėjimas sudaryti darbo sutartį, atitinkančią jo galimybes, poreikius ir pan.); teisinių santykių su viešojo administravimo subjektais srityje (kreipimasis su skundais, pareiškimais į viešojo administravimo subjektus, gebėjimas naudotis viešojo administravimo subjektų teikiamomis paslaugomis, tokių paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.);teisinių santykių su teisėsaugos institucijomis (policija, teismas, advokatūra, antstoliai, prokuratūra ir pan.) srityje (kreipimaisi su skundais, pareiškimais, gebėjimas naudotis jų paslaugomis, tokių paslaugų poreikio įvertinimas ir pan.);socialinių paslaugų srityje (kreipimasis dėl socialinių paslaugų, piniginės socialinės paramos, slaugos (priežiūros) kompensacijų, darbingumo lygio nustatymo, gebėjimas naudotis socialinėmis paslaugomis, teikiamų paslaugų poreikio vertinimas ir kt.).

Be to M. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) buvo pripažintas ribotai veiksniu šiose turtinių santykių srityse: asmeninių pajamų ir išlaidų, susijusių su smulkiais buitiniais sandoriais (maisto produktų įsigijimas, sumokėjimas už komunalines paslaugas), tvarkyme; asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su bet kokių banko sąskaitų, taip pat ir mokėjimo kortelių sąskaitų atidarymu banke ir (ar) kredito unijoje; asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su gebėjimu naudotis ir valdyti banko sąskaitas, taip pat ir naudotis elektronine bankininkyste; asmeninių pajamų ir išlaidų tvarkymas, susijęs su gebėjimu sudaryti ir pasirašyti banko ir ar kredito unijų sąskaitų sutartis bei jų teikiamų elektroninių paslaugų teikimo ir mokėjimo kortelių išdavimo sutartis; paveldėjimo teisiniuose santykiuose (palikimo priėmimas, testamento sudarymas);atstovavimo teisiniuose santykiuose (suteikti įgaliojimą kitam asmenini (įgaliotiniui) atstovauti įgaliotojui veikti jo vardu savo nuožiūra nustatant ir palaikant santykius su trečiaisiais asmenimis).

2025 m. gruodžio 8 d. nutartimi buvo nutarta pradėti bylą dėl globos (rūpybos) M. S. nustatymo, globėjo (rūpintojo) skyrimo, nagrinėjimą. Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyriui ir Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriui pavesta per 10 dienų nuo nutarties priėmimo dienos pateikti teismui duomenis būtinus bylai dėl globos (rūpybos) M. S. nustatymo ir globėjo/rūpintojo paskyrimo reikalingumo išnagrinėti bei išvadą raštu, atitinkančią Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 506 straipsnio 2 dalies reikalavimus.

Vykdant teismo nutartį 2026 m. vasario 2 d. byloje gauta Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus išvada, kurioje nurodoma, kad M. S. pripažinus neveiksniu ir ribotai veiksniu tam tikrose srityse, reikalinga nustatyti globą, paskirti globėją. Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius (toliau – Socialinės paramos skyrius, Skyrius) atliko M. S. artimųjų ir potencialių globėjų paiešką. Nustatyta, kad asmuo artimų giminaičių, galinčių ar sutinkančių prisiimti globėjo pareigas, neturi. Pažymėta, kad potencialūs fiziniai asmenys globos teisių ir pareigų prisiimti nesutinka dėl M. S. įvykdyto sunkaus nusikaltimo šeimos nario atžvilgiu bei kylančios grėsmės jų pačių saugumui.

Tęsiant potencialaus globėjo (juridinio asmens) paiešką, susidurta su esminėmis kliūtimis: M. S. nėra atliktas individualios pagalbos teikimo išlaidų kompensacijos (IPTIK) poreikio vertinimas. Socialinės globos įstaigos pagrįstai atsisako priimti asmenį ir prisiimti globėjo pareigas, kol nėra gauta oficiali Asmens su negalia teisių apsaugos agentūros (ANTA) išvada. Šis dokumentas yra būtinas ne tik asmens specialiesiems poreikiams ir reikiamos pagalbos lygiui identifikuoti, bet ir paslaugų finansavimo mechanizmui užtikrinti. Nesant galiojančio ANTA vertinimo, šiuo metu objektyviai neįmanoma parinkti tinkamos įstaigos ir užtikrinti nuolatinės globos nustatymo procedūros užbaigimo. Be to, Skyrius pažymėjo, kad kitų savivaldybių socialinės globos įstaigos prioritetą teikia savo savivaldybės gyventojų poreikių tenkinimui, todėl dėl ribotų vietų skaičiaus ir griežto teritorinio paslaugų teikimo principo neturi galimybės priimti asmenų, deklaravusių gyvenamąją vietą kitoje savivaldybėje. Kadangi Molėtų rajono savivaldybės administracija neturi pavaldžios stacionarios įstaigos, pritaikytos asmenims su proto negalia, vienintelė galimybė užtikrinti asmens teises yra kreiptis dėl vietos skyrimo valstybinėse (centralizuotose) socialinės globos įstaigose.

Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu asmeniui nėra parinkta nuolatinė stacionarios globos įstaiga bei nėra fizinių asmenų, galinčių prisiimti globą, vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 3.242 straipsnio 1 dalimi ir siekiant užtikrinti asmens teisių bei interesų apsaugą, Socialinės paramos skyrius siūlo globėju (rūpintoju) skirti juridinį asmenį – (duomenys neskelbtini)(įm. k. (duomenys neskelbtini) (toliau – įstaiga). Šis siūlymas teikiamas vadovaujantis įstaigos nuostatų 16.23 punktu, kuriame numatyta, jog įstaiga teisės aktų nustatyta tvarka atlieka pilnamečių asmenų, teismo pripažintų neveiksniais ar ribotai veiksniais tam tikrose srityse, globėjo ir (ar) rūpintojo funkcijas, kai nėra paskirto kito fizinio asmens. Atsižvelgiant į asmens sveikatos būklę, įstaiga tapusi juridiniu globėju (rūpintoju), užtikrins nepertraukiamą ir visapusišką asmens teisių bei interesų apsaugą. Institucinė globa bus įgyvendinama teikiant asmens poreikius atitinkančias socialines paslaugas, pasitelkiant kvalifikuotų specialistų komandą, kuri tiesiogiai įgyvendins globos (rūpybos) funkcijas.

Įvertinus asmens turtinę padėtį, nustatyta, kad pagal „Sodros“ duomenis M. S. gauna vienišo asmens išmoką (42,29 Eur) bei (duomenys neskelbtini) pensiją (571,41 Eur), tačiau Registrų centro duomenimis savo vardu asmeninės nuosavybės neturi. Įstaiga, tapusi juridiniu globėju, užtikrins skaidrų šių lėšų administravimą, panaudojant jas išimtinai asmens būtiniausioms reikmėms, vaistams bei paslaugų apmokėjimui. Taip pat įstaiga įsipareigoja inicijuoti ir vykdyti nuolatinės stacionarios globos įstaigos paiešką, bendradarbiaujant su savivaldybės administracija, iki kol asmuo bus apgyvendintas jo poreikius atitinkančioje ilgalaikės socialinės globos įstaigoje. Pažymi, kad įstaiga sutinka prisiimti globėjo (rūpintojo) pareigas ir vykdyti jai deleguotas funkcijas (pridedamas 2026 m. vasario 2 d. sutikimas). (Duomenys neskelbtini) yra susipažinęs su globėjo (rūpintojo) teisėmis bei pareigomis, nustatytomis Lietuvos Respublikos civiliniame kodekse, ir patvirtina savo pasirengimą jas įgyvendinti užtikrinant asmens interesų apsaugą bei vykdant įstaigos nuostatuose numatytą veiklą.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, vadovaujantis CPK 506 straipsnio 2 dalimi, Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius pateikė išvadą ir informavo, kad M. S., a. k. (duomenys neskelbtini), kuris Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų 2025 m. gruodžio 8 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-18360- 620/2025, pripažintas neveiksniu tam tikrose srityse ir ribotai veiksniu kitose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse, reikalinga nustatyti globą (rūpybą) bei paskirti globėją (rūpintoją), jo globėju (rūpintoju) skirti (duomenys neskelbtini), įstaigos kodas Juridinių asmenų registre (duomenys neskelbtini), adresas (duomenys neskelbtini).

Byloje pateiktas (duomenys neskelbtini) sutikimas dėl globėjo (rūpintojo) pareigų vykdymo, kuriame įstaiga nurodo, kad (duomenys neskelbtini) (juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), atstovaujamas (duomenys neskelbtini) J. B., vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 3.241 straipsniu bei Molėtų rajono savivaldybės tarybos patvirtintų (duomenys neskelbtini) nuostatų 16.23 punktu, sutinka būti paskirtas asmens M. S., a. k. (duomenys neskelbtini), šiuo metu gydomo (duomenys neskelbtini) ligoninėje, globėju (rūpintoju) turtinėse ir neturtinėse srityse. Patvirtina, kad (duomenys neskelbtini) turi galimybes ir reikiamus resursus užtikrinti tinkamą globos (rūpybos) funkcijų vykdymą, atstovauti asmens interesams sveikatos priežiūros įstaigose bei administruoti su asmens globa susijusius procesus.

Kitiems dalyvaujantiems byloje asmenims apie teismo posėdžio laiką ir vietą buvo pranešta tinkamai ir iš jų iki teismo posėdžio pradžios nebuvo gauta jokių prašymų dėl bylos nagrinėjimo atidėjimo, ar pateikta kitokia nuomonė dėl globėjo kandidatūros.

CK 3.238 straipsnis numato, kad globa yra nustatoma siekiant įgyvendinti, apsaugoti ir apginti neveiksnaus fizinio asmens teises ir interesus, o CK 3.239 straipsnis numato, kad rūpyba yra nustatoma siekiant apsaugoti ir apginti ribotai veiksnaus tam tikroje srityje fizinio asmens teises ir interesus.

CK 3.241 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad asmenų, teismo pripažintų neveiksniais ar ribotai veiksniais, esančių gydymo, auklėjimo ar globos (rūpybos) institucijose, globos ir rūpybos funkcijas atlieka atitinkama gydymo, auklėjimo ar globos (rūpybos) institucija iki tol, kol paskiriamas nuolatinis globėjas ar rūpintojas.

Nagrinėjamu atveju kadangi M. S., kuris Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų 2025 m. gruodžio 8 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-18360-620/2025, pripažintas neveiksniu tam tikrose srityse ir ribotai veiksniu kitose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse, todėl jį pripažinus neveiksniu ir ribotai veiksniu tam tikrose srityse, jam reikalinga nustatyti globą (rūpybą), bei jam, paskirti globėją/rūpintoją. 2025 m. gruodžio 8 d. teismui nutarus pradėti bylą dėl globos (rūpybos) M. S. nustatymo ir globėjo (rūpintojo) skyrimo, bei byloje institucijoms pavedus pateikti išvadas, Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyrius, vadovaujantis CPK 506 straipsnio 2 dalimi pateikė išvadą, kurioje nurodė, kad atliko M. S. artimųjų ir potencialių globėjų paiešką, bei nustatė, jog asmuo artimų giminaičių, galinčių ar sutinkančių prisiimti globėjo pareigas, neturi. Atsižvelgiant į tai, kad šiuo metu asmeniui nėra parinkta nuolatinė stacionarios globos įstaiga bei nėra fizinių asmenų, galinčių prisiimti globą, vadovaujantis CK 3.242 straipsnio 1 dalimi ir siekiant užtikrinti asmens teisių bei interesų apsaugą, Socialinės paramos skyrius siūlo globėju (rūpintoju) skirti juridinį asmenį – (duomenys neskelbtini) (įm. k. (duomenys neskelbtini) (toliau – įstaiga). Šis siūlymas teikiamas vadovaujantis įstaigos nuostatų 16.23 punktu, kuriame numatyta, jog įstaiga teisės aktų nustatyta tvarka atlieka pilnamečių asmenų, teismo pripažintų neveiksniais ar ribotai veiksniais tam tikrose srityse, globėjo ir (ar) rūpintojo funkcijas, kai nėra paskirto kito fizinio asmens. Atsižvelgiant į asmens sveikatos būklę, įstaiga tapusi juridiniu globėju (rūpintoju), užtikrins nepertraukiamą ir visapusišką asmens teisių bei interesų apsaugą. Institucinė globa bus įgyvendinama teikiant asmens poreikius atitinkančias socialines paslaugas, pasitelkiant kvalifikuotų specialistų komandą, kuri tiesiogiai įgyvendins globos (rūpybos) funkcijas.

Su išvada byloje pateiktas (duomenys neskelbtini) sutikimas dėl globėjo (rūpintojo) pareigų vykdymo, kuriame įstaiga nurodo, kad (duomenys neskelbtini) sutinka būti paskirtas asmens M. S., a. k. (duomenys neskelbtini) šiuo metu gydomo (duomenys neskelbtini) ligoninėje, globėju (rūpintoju) turtinėse ir neturtinėse srityse. Patvirtino, kad (duomenys neskelbtini) turi galimybes ir reikiamus resursus užtikrinti tinkamą globos (rūpybos) funkcijų vykdymą, atstovauti asmens interesams sveikatos priežiūros įstaigose bei administruoti su asmens globa susijusius procesus.

Esant nurodytoms aplinkybėms, bei atsižvelgiant į Molėtų rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos skyriaus išvadą, bei (duomenys neskelbtini) sutikimą būti paskirtiems vykdyti neveiksnaus (ribotai veiksnaus) asmens M. S. globėjo (rūpintojo) pareigas, M. S. globėju (rūpintoju) skirtinas (duomenys neskelbtini) (įstaigos kodas Juridinių asmenų registre -(duomenys neskelbtini), buveinės adresas - (duomenys neskelbtini), kuris, teismo vertinimu, byloje pateiktais duomenimis, tinkamai užtikrins nepertraukiamą ir visapusišką neveiksnaus ir ribotai veiksnaus asmens M. S. teisių bei interesų apsaugą (teikiant asmens poreikius atitinkančias socialines paslaugas, pasitelkiant kvalifikuotų specialistų komandą, kuri tiesiogiai įgyvendins globos (rūpybos) funkcijas).

Kadangi įsiteisėjusiu teismo sprendimu pripažintas neveiksniu ir ribotai veiksniu tam tikrose srityse M. S. negali pats įgyvendinti savo teisių ar atlikti pareigų atitinkamose turtinių ir asmeninių neturtinių santykių srityse, institucinės globos (rūpybos) nustatymas jam laikytinas atitinkančiu jo teisėtus interesus, tuo užtikrinant tinkamą jo teisių ir pareigų apsaugą ir jų įgyvendinimą (CK 3.238, 3.239 straipsniai).

Įvertinus išdėstytą, M. S., kuris Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų 2025 m. gruodžio 8 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-287-620/2025, pripažintas neveiksniu ir ribotai veiksniu atitinkamose turtinių ir neturtinių santykių srityse, civilinių teisių ir pareigų įgyvendinimui nustatytina institucinė globa (rūpyba), globos ir rūpybos funkcijas pavedant atlikti (duomenys neskelbtini) (įstaigos kodas Juridinių asmenų registre - (duomenys neskelbtini), buveinės adresas - (duomenys neskelbtini), kuriems pavestina globos/rūpybos funkcijas atlikti srityse, kuriose M. S. pripažintas neveiksniu/ribotai veiksniu, iki tol, kol bus paskirtas nuolatinis neveiksniu/ribotai veiksniu pripažinto M. S. globėjas/rūpintojas (CK 3.241 straipsnio 2 dalis, CPK 505 straipsnio 2 dalis, 506, 507 straipsnis).

Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 505 straipsnio 2 dalimi, 506, 507, 508 straipsniais, teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Nustatyti Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmų 2025 m. gruodžio 8 d. sprendimu civilinėje byloje Nr. e2YT-287-620/2025, pripažintam neveiksniu ir ribotai veiksniu atitinkamose turtinių ir neturtinių santykių srityse, M. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) institucinę globą (rūpybą), globos ir rūpybos funkcijas pavedant atlikti (duomenys neskelbtini) (įstaigos kodas Juridinių asmenų registre – (duomenys neskelbtini), buveinės adresas - (duomenys neskelbtini), iki tol, kol bus paskirtas nuolatinis neveiksniu/ribotai veiksniu pripažinto M. S. globėjas/rūpintojas.

Apie priimtą nutartį ne vėliau kaip kitą darbo dieną nuo jos įsiteisėjimo dienos pranešti Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro tvarkymo įstaigai Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro nuostatų nustatyta tvarka.

Nutartis vykdoma skubiai, tačiau per septynias dienas nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui per Panevėžio apylinkės teismo Rokiškio rūmus.