Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

2025-12-17 · Administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla Nr. II-1704-1100/2025

Originalas LITEKO ↗
Teismas
Vilniaus miesto apylinkės teismas
Dokumentas
Nutartis
Data
2025-12-17
Bylos Nr.
II-1704-1100/2025
Teisminio proceso Nr.
4-68-3-01790-2025-7
Bylos rūšis
administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
Teisėjas
Darius Lukaitis
Pažeidėjas
N. I.
Advokatai
Giedrius Bučinskas
Kategorijos
Skundas administracinio nusižengimo bylojeNr. II-1704-1100/2025
Teisminio proceso Nr. 4-68-3-01790-2025-7Procesinio sprendimo kategorija 21.12.5 (S)
VILNIAUS MIESTO APYLINKĖS TEISMASNUTARTIS2025 m. gruodžio 17 d.Vilnius

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjas Darius Lukaitis rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens N. I. atstovo advokato Giedriaus Bučinsko skundą dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus (toliau – ir Institucija) vyriausiojo tyrėjo Dainiaus Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimo atsisakyti atnaujinti bylą išnagrinėjus N. I. atstovo advokato Giedriaus Bučinsko prašymą administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

I. Teismo nustatytos aplinkybės

Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. gegužės 2 d. automatiniu būdu buvo suformuotas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 00-ANR_P-185795-2023 su administraciniu nurodymu (toliau – administracinio nusižengimo protokolas) N. I. dėl padaryto administracinio nusižengimo, nustatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 416 straipsnio 5 dalyje. Administracinio nusižengimo protokolu N. I. pasiūlyta iki 2023 m. birželio 1 d. sumokėti 85 Eur dydžio baudą ir jai paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 6 mėnesiams.

2023 m. gegužės 15 d. 85 Eur dydžio bauda buvo sumokėta.

N. I. atstovas advokatas G. Bučinskas kreipėsi į Instituciją dėl administracinių nusižengimų bylų, be kita ko, ROIK 23206296107 atnaujinimo.

Institucijos vyriausiasis tyrėjas D. Rimša 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimu atsisakė atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ROIK 23206296107 pagal N. I. atstovo advokato G. Bučinsko prašymą.

II. Pagrindiniai skundo ir atsiliepimo į jį argumentai

N. I. atstovas advokatas G. Bučinskas teismui pateikė skundą, kuriuo prašo panaikinti Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimą atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą ROIK 23206296107 ir perduoti klausimą nagrinėti institucijai iš naujo.

Žemesnės instancijos teismas

Skunde nurodoma, kad N. I. Lietuvos kelių policijos tarnybos 2023 m. gegužės 2 d. surašytas administracinio nusižengimo protokolas Nr. 00-ANR_P-185795-2023 su administraciniu nurodymu už tai, kad ji 2023 m. gegužės 1 d. 11.04 val. Vilniaus miesto savivaldybėje, vairuodama automobilį BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) (kuris priklauso N. I.), nustatytą 60 km/val. greitį viršijo 44 km/val., nes važiavo 104 km/val. greičiu, ir taip padarė administracinį nusižengimą, nustatytą ANK 416 straipsnio 5 dalyje, už kurį pareiškėjai siūloma sumokėti paskirtą 85 Eur dydžio baudą ir jai paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 6 mėnesiams. Institucija skundžiamu sprendimu atsisakė atnaujinti administracinio nusižengimo teiseną ROIK 23206296107 pagal pareiškėjos atstovo advokato G. Bučinsko pateiktą prašymą, todėl Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos sprendimas yra neteisėtas, nepagrįstas, kuris pažeidžia ANK nuostatas, reglamentuojančias administracinio nusižengimo bylos atnaujinimą. Skunde cituojamos ANK 661 straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatos ir nurodoma, kad Institucijos vyriausiasis tyrėjas D. Rimša turėjo spręsti dar ne pačios administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo klausimą, o priimti sprendimą dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių tyrimo pradėjimo arba nepradėjimo. Vadinasi, skundžiamu sprendimu visiškai nepagrįstai, nepriėmus sprendimo dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių tyrimo pradėjimo, buvo priimtas sprendimas atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą.

Skunde taip pat nurodoma, kad skundžiamame sprendime nurodyti motyvai yra nepagrįsti ir neįrodyti. Visų pirma, skundžiamame sprendime konstatuojama, kad pareiškėja, 2023 m. gegužės 15 d. sumokėdama siūlomą 85 dydžio baudą, įvykdė jai paskirtą administracinį nurodymą. Kita vertus, iš byloje esančių duomenų matyti, kad šią administracinę nuobaudą – baudą – sumokėjo R. G. (R. G.), t. y. N. I. sutuoktinis, kuris ir pripažino administracinio nusižengimo protokole nurodytą administracinį nusižengimą. Antra, pareiškėja ir jos vyras yra atvykę iš (duomenys neskelbtini) Respublikos, todėl 2023 m. nemokėjo lietuvių kalbos ir jos nemoka iki šiol. Dėl šios priežasties N. I. nesuprato ir nežinojo, kad privalo pateikti informaciją apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu vairavo jos automobilį. R. G., nemokėdamas lietuvių kalbos, suprato kad administracinė nuobauda – bauda – yra paskirta dėl jo padaryto administracinio nusižengimo, taip pat jis suprato, kad, mokant baudą, reikia įrašyti ROIK numerį, taigi sumokėjo paskirtą administracinę nuobaudą – baudą. Skunde vadovaujamasi ANK 568 straipsnio 2 dalimi, kurioje nurodoma, kad procese dalyvaujančiam lietuvių kalbos nemokančiam asmeniui turi būti užtikrinta teisė kabėti gimtąja kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis. Skunde teigiama, kad ši teisė turi būti užtikrinta nuo pirminės administracinio nusižengimo bylos teisenos stadijos, nagrinėjamu atveju – nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu įteikimo. Skunde pažymima, kad N. I. studijavo (duomenys neskelbtini) universitete anglų kalba, todėl skundžiamame sprendime nurodytas teiginys, kad N. I. moka lietuvių kalbą ir pareiškėja elgėsi lengvabūdiškai, aplaidžiai ir nerūpestingai, yra nepagrįstas jokiomis aplinkybėmis.

Skunde teigiama, kad, jeigu administracinis nusižengimas buvo užfiksuotas automatiniu būdu, t. y. fiksavimo priemonėmis, turėtų būti galimybė nustatyti, kas konkrečiai vairavo pareiškėjos automobilį administracinio nusižengimo padarymo metu. Be to, skunde pažymima, kad institucija nevertino, kad R. G. administracinius nusižengimus padarė ir 2023 m. vasario 3 d., 2023 m. balandžio 30 d. (dieną prieš 2023 m. gegužės 1 d. administracinį nusižengimą), 2023 m. gegužės 7 d., 2023 m. rugpjūčio 3 d. ir 2023 m. rugpjūčio 10 d., taip pat naudodamasis pareiškėjos automobiliu, už ką jis buvo trauktas administracinėn atsakomybėn.

Skunde taip pat nurodoma, kad nėra pagrindo sutikti su skundžiamame sprendime nurodyta aplinkybe, kad pareiškėjos prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą turėjo būti pateiktas iki 2023 m. lapkričio 2 d. Skunde cituojamos ANK 660 straipsnio 1 dalies nuostatos ir pažymima, kad N. I. savo automobiliu nesinaudoja, todėl apie padarytą administracinį nusižengimą sužinojo tik 2025 m. spalio 28 d., kai ketino išsinuomoti automobilį „Bolt“ ir jai buvo pranešta, kad jos vairuotojo pažymėjimas yra negaliojantis. N. I. kreipėsi į AB „Regitra“, kurios darbuotojas paaiškino, kad už 2023 m. gegužės 2 d. padarytą administracinį nusižengimą jai paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 6 mėnesiams. Pareiškėja neatliko privalomų teisės vairuoti transporto priemones susigrąžinimo veiksmų, todėl šios teisės neturi. Gavusi išrašą iš Administracinių nusižengimų registro, pareiškėja pastebėjo, kad jai yra paskirtos ir kitos administracinės nuobaudos už kitus administracinius nusižengimus, dėl kurių ji taip pat pateikė prašymus atnaujinti administracinių nusižengimų bylas. Skunde cituojamos ANK 2 straipsnio 3 ir 4 dalių nuostatos ir nurodoma, kad pareiškėja nėra kalta dėl administracinio nusižengimo protokole nurodyto administracinio nusižengimo.

Atsiliepimas

Institucijos vyriausiasis tyrėjas D. Rimša atsiliepimu į N. I. atstovo advokato G. Bučinsko skundą prašo jo netenkinti ir palikti galioti Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimą.

Atsiliepime nurodyta, kad N. I. už administracinį nusižengimą, nustatytą ANK 416 straipsnio 5 dalyje, automatiniu būdu buvo suformuotas administracinio nusižengimo protokolas, kuris buvo išsiųstas naudojantis Administracinių nusižengimų registro informacine sistema į pareiškėjos valstybės informacinėse sistemose ar registruose deklaruotą elektroninio pašto adresą (duomenys neskelbtini). Administracinio nusižengimo protokole su administraciniu nurodymu N. I. buvo siūloma sumokėti paskirtą 85 Eur dydžio baudą ir sutikti su administracinio poveikio priemone – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimu 6 mėnesiams. Pareiškėja administracinį nurodymą įvykdė 2023 m. gegužės 15 d., todėl, vadovaujantis ANK 686 straipsnio 3 dalimi, asmenims, kuriems administracinio nusižengimo protokole įrašomas pasiūlymas sutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu minimaliam specialiosios teisės atėmimo terminui, laiku sumokėjusiems administraciniu nurodymu siūlomą baudą, administracinis nurodymas laikomas įvykdytu, o teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas pradedamas skaičiuoti kitą dieną po baudos sumokėjimo dienos. Atsiliepime taip pat nurodoma, kad prie 2023 m. gegužės 2 d. suformuoto ir išsiųsto administracinio nusižengimo protokolo kartu buvo išsiųstas pranešimas dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo, kuriame nurodoma, kad, jeigu šį nusižengimą padarė kitas asmuo, tai jis turi galimybę per trisdešimt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo išsiuntimo dienos pranešti duomenis apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu valdė pareiškėjai priklausančią transporto priemonę ar ja naudojosi.

Atsiliepime cituojamos ANK 573 straipsnio 1 dalies nuostatos ir nurodoma, kad N. I. visi administracinio nusižengimo bylos procesiniai dokumentai buvo įteikti, kaip nustatyta ANK 573 straipsnyje. Atsiliepime taip pat cituojama teismų praktika, kurioje nurodoma, kad Institucijai nėra įtvirtinta pareiga išnaudoti visus procesinių dokumentų įteikimo būdus, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ir prievolėms įvykdyti. Vadinasi, asmuo deklaravo turintis pastovią galimybę pasitikrinti elektroninį paštą ir įsipareigojo būti rūpestingas, priešingu atveju prisiima galimas neigiamas jam kilsiančias pasekmes.

Atsiliepime teigiama, kad, nors N. I. atstovas nurodo, kad pareiškėja nemoka lietuvių kalbos ir dėl to nesuprato siųstų procesinių dokumentų turinio, kita vertus, registrų duomenimis, N. I. 2019 m. kovo 4 d. gavo laikinąjį leidimą gyventi Lietuvos Respublikoje, leidimą nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje – 2024 m. sausio 8 d. Be to, pareiškėja nuo 2020 m. rugsėjo 4 d. iki 2022 m. birželio 20 d. studijavo (duomenys neskelbtini) vadybą, nuo 2019 m. rugsėjo 13 d. dirbo trijose darbovietėse ir vienoje iš jų dirba iki šiol. Taip pat N. I. 2022 m. gruodžio 7 d. įgijo teisę vairuoti transporto priemones Lietuvos Respublikoje. Atsiliepime pažymima, kad N. I. nuo 2018 m. rugpjūčio 28 d. administracinėn atsakomybėn yra patraukta 45 kartus, iš jų net 20 kartų dėl įvairių administracinių nusižengimų, susijusių su automobiliu BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), už kuriuos paskirtos administracinės nuobaudos yra įvykdytos. Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos teigimu, tai, kad N. I. nesupranta lietuvių kalbos, paneigia jos pačios prie 2025 m. lapkričio 17 d. prašymo pateikta transporto priemonės BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), panaudos sutartis, kuri sudaryta tarp N. I. ir UAB (duomenys neskelbtini) lietuvių kalba ir yra patvirtinta šalių parašais. Administracinių nusižengimų registro informacinės sistemos duomenimis, kitoje administracinio nusižengimo byloje ROIK 23228177202 N. I. bendravo su instancijos atstovu elektroniniu paštu dėl administracinį nusižengimą padariusio asmens duomenų pateikimo, kas taip pat paneigia, kad pareiškėja nemoka lietuvių kalbos. Atsiliepime cituojamos ANK 568 straipsnio 1 dalies nuostatos ir nurodoma, kad ši nuostata galioja tik žodinio proceso tvarka nagrinėjamoms byloms, ko nebuvo N. I. administracinio nusižengimo byloje.

Atsiliepime pažymima, kad už padarytą administracinį nusižengimą paskirtą nuobaudą – baudą – sumokėjo R. G., kita vertus, įstatymų leidėjas nenustato pareigos atlikti mokėjimą tik pačiam administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui ir tik iš savo banko sąskaitos. Taip pat prie 2025 m. lapkričio 27 d. pareiškėjos atstovo advokato G. Bučinsko prašymo pateikti R. G. administracinių nusižengimų registro įrašai nepaneigia to, kad 2023 m. gegužės 1 d. 11.04 val. (duomenys neskelbtini), ties pastatu Nr. 17, pažeidimų fiksavimo sistemos prietaisui užfiksavus automobilį BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), jo nevairavo pareiškėja, kadangi visos išrašuose pateiktos administracinių nusižengimų padarymo datos yra skirtingos ir nė viena nėra susijusi su 2023 m. gegužės 1 d. Atsiliepime cituojamos ANK 661 straipsnio 6 dalies nuostatos ir nurodoma, kad Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos priimtas skundžiamas sprendimas yra teisėtas, kuris nepažeidžia ANK 661 straipsnio 6 dalies nuostatų. Atsiliepime taip pat cituojamos ANK 660 straipsnio 1 dalies nuostatos ir aktuali teismų praktika, kurioje nurodoma, kad, sprendžiant bylos atnaujinimo klausimą, būtina užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama suteiktomis proceso dalyvio teisėmis, todėl būtina atsižvelgti į sąžiningo, atidaus ir rūpestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rūpintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali būti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sąžiningai, apdairiai ir rūpestingai. Atsiliepime nurodoma, kad teismų praktikoje ne kartą yra išaiškinta, kad esminėmis bylai aplinkybėmis laikytinos tokios aplinkybės, kurioms paaiškėjus ginčijami teisiniai santykiai atsiranda, pasibaigia arba pasikeičia. Be to, tai gali būti tik tokios aplinkybės, kurios: 1) egzistavo nagrinėjant bylą iš esmės ir priimant teismo sprendimą ar nutartį; 2) aplinkybės, kurios nebuvo ir negalėjo būti žinomos pareiškėjui bylą nagrinėjant iš esmės; 3) apie šias aplinkybes pareiškėjas sužinojo jau įsiteisėjus sprendimui; 4) šios turi esminę reikšmę bylai, t. y. žinant apie šias aplinkybes galėjo būti priimtas kitoks sprendimas (Vilniaus apygardos teismo nutartis Nr. AN2-313-806/2022 ir kt.). Taigi, nors ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punkte ir yra apibrėžtas subjektas – institucija, pareigūnas ar teismas, kuris nežinojo ir negalėjo žinoti apie naujai paaiškėjusias aplinkybes, tačiau reikšminga yra tai, ar šias aplinkybes žinojo ir pats asmuo, prašantis atnaujinti administracinio nusižengimo bylą. N. I. apie pradėtą administracinio nusižengimo bylos ROIK 23206296107 teiseną jau buvo žinoma 2023 m. gegužės 2 d., nes tuomet jai deklaruotu elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) buvo išsiųsti procesiniai dokumentai, taigi prašymas atnaujinti bylą privalėjo būti paduotas iki 2023 m. lapkričio 2 d., kai nagrinėjamu atveju prašymas paduotas tik 2025 m. lapkričio 17 d.

Teismas išsireikalavo administracinio nusižengimo bylos medžiagą ROIK 23206296107, kuri gauta iš Institucijos elektroniniu būdu.

Žemesnės instancijos teismas

Kauno apskrities valstybinės mokesčių inspekcijos pateiktais duomenimis, N. I. „Mano VMI“ naudotojo paskyroje nurodytas elektroninis pašto adresas yra (duomenys neskelbtini), kurį ji patvirtino 2020 m. gruodžio 21 d., o paskutinį kartą N. I. prie „Mano VMI“ buvo prisijungusi 2025 m. lapkričio 12 d.

AB „Regitra“ pateiktais duomenimis, automobilis BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), 2023 m. gegužės 1 d. nuosavybes teise priklausė N. I., kurį įsigijo 2022 m. birželio 29 d., ką patvirtina lietuvių kalba surašyta transporto priemonės pirkimo–pardavimo sutartis. Be to, AB „Regitra“ lietuvių kalba 2022 m. birželio 29 d. pateiktas N. I. įgaliojimas viešosioms ir administracinėms paslaugoms gauti.

Žemesnės instancijos teismas

Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus skyriaus pateiktais duomenimis, N. I. 2022 m. kovo 4 d. užpildė prašymą dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje darbo pagrindu, 2022 m. lapkričio 4 d. užpildė prašymą dėl leidimo laikinai gyventi darbo pagrindu kaip aukštos kvalifikacijos darbuotojui, prie kurio pridėjo (duomenys neskelbtini) diplomą. N. I. 2023 m. lapkričio 22 d. užpildė prašymą dėl leidimo nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, prie prašymo pridėjo pažymėjimą apie išlaikytus valstybinės (lietuvių) kalbos ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos pagrindų egzaminus.

Motyvuojamoji dalis

III. Teismo išvados

N. I. atstovo advokato G. Bučinsko skundas atmetamas.

ANK 661 straipsnio 1 dalis nustato administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui teisę kreiptis su prašymu dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių ištyrimo į instituciją, kurios pareigūnas pradėjo administracinio nusižengimo teiseną. Kai yra pagrindas manyti, kad gali būti bent viena iš ANK 658 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktuose nurodytų aplinkybių, institucija, kurios pareigūnas pradėjo administracinio nusižengimo teiseną, priima sprendimą pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių, o kai nėra pagrindo pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių – sprendimą atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių. Skundai paduodami ir nagrinėjami šio straipsnio 4 dalyje nustatyta tvarka (ANK 661 straipsnio 2 dalis).

N. I. atstovas advokatas G. Bučinskas skundu prašo panaikinti Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimą atsisakyti atnaujinti bylą išnagrinėjus N. I. atstovo advokato G. Bučinsko prašymą administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107 ir perduoti klausimą nagrinėti institucijai iš naujo.

Žemesnės instancijos teismas

ANK 658 straipsnio 1 dalies 4 punktas reglamentuoja, kad administracinio nusižengimo byla gali būti atnaujinta, kai paaiškėjo kitų aplinkybių, kurios pareigūnui, institucijai ar teismui nebuvo ir negalėjo būti žinomos priimant nutarimą arba surašant administracinį nurodymą ir kurios vienos ar kartu su pirmiau nustatytomis aplinkybėmis įrodo, kad administracinėn atsakomybėn patrauktas asmuo yra nekaltas arba kad jis padarė lengvesnį ar sunkesnį administracinį nusižengimą negu tas, už kurį jis patrauktas administracinėn atsakomybėn, taip pat kurios įrodo, kad administracinėn atsakomybėn nepatrauktas asmuo yra kaltas.

Visų pirma, N. I. atstovo advokato G. Bučinsko skunde nurodoma, kad pagal ANK 661 straipsnio 1 ir 2 dalies nuostatas, Institucijos vyriausiasis tyrėjas D. Rimša, gavęs pareiškėjos atstovo advokato G. Bučinsko prašymą, turėjo spręsti dar ne pačios administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo klausimą, o priimti sprendimą dėl naujai paaiškėjusių aplinkybių tyrimo pradėjimo arba nepradėjimo. Vadinasi, skundžiamu sprendimu visiškai nepagrįstai, nepriėmus sprendimo dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių tyrimo pradėjimo, buvo priimtas sprendimas atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą.

N. I. atstovo advokato G. Bučinsko prašyme dėl administracinių nusižengimų bylų atnaujinimo, adresuoto institucijai, buvo pateikti, be kita ko, prašymai: 1) priimti pareiškimą dėl administracinio nusižengimo bylos ROIK 23206296107 atnaujinimo, paaiškėjus naujoms aplinkybėms; 2) priimti sprendimą pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107.

Žemesnės instancijos teismas

ANK 661 straipsnis reglamentuoja administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių tvarką. To paties straipsnio 6 dalyje nurodyta, kad teismas arba institucijos vadovas ar jo įgaliotas asmuo, išnagrinėję administracinio nusižengimo bylos atnaujinimo klausimą, priima sprendimą panaikinti nutarimą administracinio nusižengimo byloje ir atnaujinti administracinio nusižengimo bylą arba atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą. Institucijos vadovo ar jo įgalioto asmens sprendimas atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą gali būti skundžiamas apylinkės teismui.

Visų pirma pasakytina, kad pagal savo esmę administracinio nusižengimo byla gali būti atnaujinama tik tada, kai yra paaiškėjusių naujų aplinkybių. Kita vertus, jei nėra paaiškėjusių naujų aplinkybių, administracinio nusižengimo bylos atnaujinimas yra negalimas, kartu nėra pagrindo pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių. Taigi paaiškėjusios naujos aplinkybės arba jų nebuvimas yra tiesiogiai susijęs su administracinio nusižengimo bylos atnaujinimu ar neatnaujinimu. Nagrinėjamu atveju skundžiamu sprendimu buvo atsisakyta atnaujinti bylą išnagrinėjus N. I. atstovo advokato G. Bučinsko prašymą administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107. Nors procesinis sprendimas (atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių) nebuvo tiesiogiai suformuluotas Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendime, tačiau tai nelaikytina esminiu proceso teisės pažeidimu. Kaip minėta, skundžiame sprendime nurodyta formuluotė „atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą“ yra glaudžiai susijusi su įstatyme nurodyta formuluote „atsisakyti pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių“, kadangi priėmus sprendimą atsisakyti atnaujinti administracinio nusižengimo bylą, savaime suprantama, kad tuo pačiu yra atsisakoma pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių. Vadinasi, pareigūnas skundžiamu sprendimu nustatė, kad pagal pateiktą prašymą nėra paaiškėjusių naujų aplinkybių, kartu konstatuotina, kad buvo padaryta išvada, kad nėra pagrindo pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių, dėl to priimtas sprendimas atsisakyti atnaujinti bylą. Tokia išvada darytina atsižvelgus ir į tai, kad iš skundžiamo sprendimo matyti, kad, priešingai nei nurodoma skunde, vadovaujantis byloje surinktais duomenimis, ANK įtvirtintomis nuostatomis ir aktualia teismų praktika, buvo vertinama, ar pareiškėjos atstovo advokato G. Bučinsko prašyme nurodytos aplinkybės sudaro pagrindą pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių, t. y. ar N. I. buvo tinkamai išsiųsti procesiniai dokumentai; ar ji turėjo realią galimybę sužinoti apie jai siunčiamus procesinius dokumentus ir padarytą administracinį nusižengimą; apie subjekto, kuris sumokėjo pareiškėjai paskirtą administracinę nuobaudą – baudą, reikšmę; taip pat buvo pasisakyta dėl automatiniu būdu siunčiamų procesinių dokumentų kalbos; pareiškėjos lietuvių kalbos nemokėjimo aplinkybių ir kt. Įvertinus nurodytas aplinkybes, darytina išvada, kad vien dėl to, kad Institucijos vyriausiasis tyrėjas D. Rimša skundžiamame sprendime pavartojo nevisiškai tikslią įstatyme įtvirtintą formuluotę, nesudaro pagrindo daryti išvadą, kad nebuvo visapusiškai išnagrinėtas pareiškėjos atstovo prašymas, o priimtas sprendimas yra neteisėtas ir nepagrįstas.

Antra, pareiškėjos atstovo skunde keliamas klausimas, susijęs su Institucijos siųstų procesinių dokumentų, t. y. administracinio nusižengimo protokolo ir 2023 m. gegužės 2 d. pranešimo dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo Nr. 00-ANR_PR-296688-2023, tinkamu įteikimu.

Žemesnės instancijos teismas

ANK 573 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad šaukimus ir kitus procesinius dokumentus administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims administracinio nusižengimo bylą ne teismo tvarka nagrinėjanti institucija siunčia per Nacionalinę elektroninių siuntų pristatymo naudojant pašto tinklą informacinę sistemą (toliau – E. pristatymo sistema), elektroniniu paštu, kitomis elektroninių ryšių priemonėmis arba registruotąja pašto siunta. <...> Šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre (toliau – Gyventojų registras) ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. Kai asmenys elektroninio pašto adreso nenurodė Gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims elektroniniu paštu gali būti siunčiami asmeniui išreiškus pageidavimą gauti procesinius dokumentus konkrečioje administracinio nusižengimo byloje elektroniniu paštu.

ANK 573 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad, šiame kodekse nustatytais atvejais ir tvarka įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentą per E. pristatymo sistemą, kai elektroninio pristatymo dėžutė yra aktyvi, elektroniniu paštu arba kitomis elektroninių ryšių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento išsiuntimo dienos einanti darbo diena.

Pareiškėjos atstovo skunde nurodoma, kad N. I. apie padarytą administracinį nusižengimą sužinojo tik 2025 m. spalio 28 d., kai ketino išsinuomoti automobilį „Bolt“ ir jai buvo pranešta, kad jos vairuotojo pažymėjimas yra negaliojantis. N. I. kreipėsi į AB „Regitra“, kurios darbuotojas paaiškino, kad už 2023 m. gegužės 2 d. padarytą administracinį nusižengimą jai paskirta administracinio poveikio priemonė – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimas 6 mėnesiams, ji neatliko privalomų teisės vairuoti transporto priemones susigražinimo veiksmų, todėl šios teisės ji neturi.

Iš byloje esančių duomenų matyti, kad Institucija automatiniu būdu išsiuntė pranešimą dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo ir administracinio nusižengimo protokolą su administraciniu nurodymu 2025 m. gegužės 2 d. elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini). Šioje byloje teismas kreipėsi į Valstybinę mokesčių inspekciją prašydamas papildomos informacijos, kokį elektroninio pašto adresą kaip kontaktinį pareiškėja buvo nurodžiusi bylai reikšmingu laiku, t. y. 2023 m. balandžio – 2023 m. birželio mėn., šiai valstybės institucijai. Kauno apskrities valstybinė mokesčių inspekcija pateikė informaciją, kad minėtu laiku N. I. „Mano VMI“ buvo nurodžiusi elektroninio pašto adresą (duomenys neskelbtini) (b. l. 68–69). Kaip minėta, ANK 573 straipsnio 1 dalyje, be kita ko, nustatyta, kad šaukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali būti siunčiami elektroniniu paštu, kai asmenys elektroninio pašto adresą nurodė Lietuvos Respublikos gyventojų registre ar valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu būdu teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. N. I. elektroninis paštas (duomenys neskelbtini) bylai reikšmingu laiku buvo nurodytas valstybės informacinėje sistemoje (registre). Atsižvelgiant į tai, pareiškėjai Institucijos siunčiami procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107 buvo išsiųsti laikantis ANK 573 straipsnio 1 dalies nuostatų. Neabejotina, kad N. I. turėjo galimybę susipažinti su Institucijos siųstais procesiniais dokumentais. Nors, pasak N. I., jos elektroniniu paštu naudojasi jos vyras, tai nereiškia, kad į šį elektroninį paštą, kuris yra nurodytas valstybės informacinėse sistemose ir registruose, N. I. negali gauti jai skirtų pranešimų ar procesinių dokumentų, todėl šį elektroninį paštą ji privalo tikrinti. Teismas pažymi, kad N. I., netikrindama savo elektroninio pašto ir jį perleisdama savo vyrui, pasielgė neatsakingai, prisėmė riziką ir iš to kylančias pasekmes, kad ji gali gauti procesinius sprendimus iš institucijos, be kita ko, informaciją apie jai surašytus administracinio nusižengimo protokolus. Pareiškėja, iš tiesų nesinaudodama elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini), galėjo jį panaikinti iš valstybės informacinių sistemų ir registrų, tačiau nepadarė to. Be to, atsižvelgiant į N. I. ir jos vyro tarpusavio ryšius (šeimos nariai, o ne atsitiktiniai asmenys), akivaizdu, kad pareiškėja galėjo sužinoti, kad už bylai reikšmingą administracinį nusižengimą paskirtą administracinę nuobaudą – baudą – sumokėjo jos vyras. Pareiškėjos sutuoktinis turėjo galimybę papasakoti, kad jai buvo surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Todėl ji turėjo visas objektyvias galimybes žinoti, kad į jos elektroninį paštą buvo gauti Institucijos siųsti procesiniai dokumentai, kurie buvo adresuoti jai, juolab administracinio nusižengimo protokole buvo nurodyti jos asmens duomenys, t. y. vardas, pavardė, gimimo data ir elektroninio pašto adresas.

N. I. atstovo skunde akcentuojama, kad pareiškėja ir jos vyras R. G. bylai reikšmingu laikotarpiu nemokėjo lietuvių kalbos, taip pat jos nemoka ir šiuo metu. Dėl šios priežasties N. I. nesuprato atsiųstų dokumentų turinio ir nežinojo, kad privalo pateikti informaciją apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu vairavo jos automobilį. Be to, pareiškėjos atstovo skunde nurodoma, kad, vadovaujantis ANK 568 straipsnio 2 dalimi, N. I. siunčiami procesiniai dokumentai turėjo būti išversti į pareiškėjos gimtąją kalbą.

ANK 568 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad Lietuvos Respublikoje administracinių nusižengimų teisena vyksta lietuvių kalba. To paties straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad dalyvaujančiam byloje asmeniui, nemokančiam lietuvių kalbos, užtikrinama teisė kalbėti gimtąja kalba arba ta kalba, kurią jis moka, ir naudotis vertėjo paslaugomis.

Visų pirma, teismas pažymi, kad pareiškėjos atstovo skunde nurodomi prieštaringi teiginiai, nes, kaip minėta, viena vertus, teigiama, kad elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) naudojasi ne N. I., o jos vyras (vadinasi, pagal pareiškėjos atstovą, galima daryti išvadą, kad atstovaujamoji apskritai nežinojo apie Institucijos siųstų procesinių dokumentų turinį), kita vertus, tvirtinama, kad N. I. nesuprato atsiųstų dokumentų turinio ir nežinojo, kad privalo pateikti informaciją apie asmenį, kuris administracinio nusižengimo padarymo metu vairavo jos automobilį. Antra, N. I. automobiliu padarytas administracinis nusižengimas buvo užfiksuotas mobiliuoju greičio matuokliu, todėl procesiniai dokumentai buvo suformuoti ir išsiųsti automatiniu būdu pareiškėjos elektroninio pašto adresu (laikantis ANK 573 straipsnio 1 dalyje nustatytos tvarkos). Įstatymų leidėjas nenustato pareigos institucijoms, siunčiančioms automatiniu būdu suformuotus procesinius dokumentus, versti juos į administracinėn atsakomybėn traukiamų asmenų gimtąją kalbą arba tą kalbą, kurią jie moka, juolab šiuo atveju Institucija neturėjo duomenų, kad N. I. apskritai nemoka lietuvių kalbos. Be to, teismas pažymi, kad pareiškėja, gavusi procesinius dokumentus lietuvių kalba, turėjo galimybę kreiptis į Instituciją dėl jų vertimo į jos gimtąją kalbą ar tą kalbą, kurią ji moka, gavimo, tačiau byloje nėra duomenų, kad N. I. taip darė. Teismas atkreipia dėmesį, kad pareiškėjos atstovo skunde taip pat nurodoma, kad N. I. vyras R. G., nors ir nemokėdamas lietuvių kalbos, suprato, kad gauti procesiniai dokumentai yra dėl jo padaryto administracinio nusižengimo, dėl kurio jam paskirta administracinė nuobauda – bauda, kurią sumokant būtina nurodyti administracinio nusižengimo bylos ROIK numerį, todėl jis sumokėjo paskirtą baudą. Teismui kyla pagrįstų abejonių, kad asmuo, visiškai nemokėdamas lietuvių kalbos, iš gautų procesinių dokumentų galėtų suprasti: 1) kad apskritai yra padarytas administracinis, už kurį paskirta administracinė nuobauda – bauda; 2) administracinio nusižengimo padarymo aplinkybes; 3) kad, baudą sumokant, būtina nurodyti administracinio nusižengimo bylos ROIK numerį. Be to, administracinio nusižengimo protokole nurodyta, kad, mokant baudą, būtina nurodyti ir įmokos kodą (1001). Įvertinus šias aplinkybes, nėra pagrindo daryti kategorišką išvadą, kad pareiškėjos vyras visiškai nemokėjo lietuvių kalbos. Kita vertus, asmens elgesys, kai jis, neįsitikinęs procesiniuose dokumentuose pateiktos informacijos turiniu ir nepasidomėjęs, už kokį konkrečiai administracinį nusižengimą ir kam paskirta administracinė nuobauda – bauda, sumoka ją, vertintinas kaip neatsakingas ir aplaidus.

Trečia, nors pareiškėjos atstovo skunde nurodoma, kad N. I. bylai reikšmingu laiku apskritai nemokėjo lietuvių kalbos, kita vertus, teismas, įvertinęs byloje surinktus įrodymus, nesutinka su tokia aplinkybe. Šioje byloje teismas kreipėsi į Migracijos departamentą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos prašydamas pateikti, kokia kalba pareiškėja šiai institucijai teikė prašymus. Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Vilniaus skyrius pateikė informaciją, kad N. I., be kita ko, 2023 m. lapkričio 22 d. užpildė prašymą dėl leidimo nuolat gyventi Lietuvos Respublikoje, prie kurio pridėjo 2023 m. birželio 16 d. pažymėjimą apie išlaikytus valstybinės (lietuvių) kalbos ir Lietuvos Respublikos Konstitucijos pagrindų egzaminus (b. l. 83–100). Nors N. I. pažymėjimą dėl išlaikyto valstybinio kalbos egzamino gavo jau po nagrinėjamoje byloje Institucijos siųstų procesinių dokumentų, kita vertus, teismas pažymi, kad nurodyta data patvirtina tik pažymėjimo gavimo momentą, vadinasi, egzaminas turėjo būti laikomas anksčiau, juolab akivaizdu, iki tol pareiškėja turėjo lankyti valstybinės (lietuvių) kalbos kursus ar kitaip mokytis. Be to, teismas pažymi, kad nuo procesinių dokumentų gavimo dienos iki N. I. išduoto pažymėjimo apie išlaikytą valstybinį kalbos egzaminą dienos praėjo tik šiek tiek daugiau nei mėnuo. Teismas atkreipia dėmesį, kad lietuvių kalba nėra tokia lengva, kad ją būtų paprasta išmokti per itin trumpą laiką ir išlaikyti egzaminą. Be to, šioje byloje teismas taip pat kreipėsi į AB „Regitra“ prašydamas pateikti, kam nuosavybės teise bylai reikšmingu laiku priklausė automobilis BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), taip pat pateikti duomenis, kurių pagrindu buvo vykdoma paskutinė iki 2033 m. gegužės 1 d. minėto automobilio registracija. AB „Regitra“ pateikė informaciją, kad automobilis BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), 2023 m. gegužės 1 d. nuosavybes teise priklausė N. I., kurį ji įsigijo 2022 m. birželio 29 d. AB „Regitra“ kartu pateikė lietuvių kalba surašytą 2022 m. birželio 29 d. transporto priemonės pirkimo–pardavimo sutartį. Taip pat minėta institucija pateikė 2022 m. birželio 29 d. lietuvių kalba N. I. pateiktą įgaliojimą savo vyrui R. G. viešosioms ir administracinėms paslaugoms gauti. Įvertinus nurodytas aplinkybes, nėra pagrindo daryti išvadą, kad pareiškėja bylai reikšmingu laiku visiškai nemokėjo lietuvių kalbos, kad negalėtų susipažinti su Institucijos siųstų procesinių dokumentų turiniu jai elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini).

N. I. atstovo skunde teigiama, kad administracinio nusižengimo protokole nurodytą administracinį nusižengimą padarė jos vyras R. G., kuris ir sumokėjo už tai paskirtą administracinę nuobaudą – baudą. Be to, pareiškėja savo automobiliu nesinaudoja, kadangi su šiuo automobiliu važinėja jos vyras, kuris ne kartą yra trauktas administracinėn atsakomybėn už Kelių eismo taisyklių pažeidimus vairuojant N. I. nuosavybes teise priklausantį automobilį.

Visų pirma, teismas pritaria Institucijos atsiliepime nurodytam argumentui, kad, nors administraciniu nurodymu siūlomą sumokėti paskirtą baudą sumokėjo R. G., kita vertus, įstatymų leidėjas nenustato pareigos atlikti mokėjimą tik pačiam administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui ir tik iš savo banko sąskaitos, juolab, kaip minėta, Institucijos procesiniai dokumentai buvo siųsti elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) asmeniškai N. I.. Be to, pažymėtina, kad N. I. yra susituokusi su R. G. ir su juo kartu gyvena, t. y. jie yra šeima, todėl vien tai, kad pareiškėjos vyras sumokėjo siūlomą administracinę nuobaudą – baudą, savaime nesudaro pagrindo konstatuoti, kad būtent jis padarė bylai reikšmingą administracinį nusižengimą. Tokios išvados nepaneigia ir tai, kad pareiškėjos vyras kitose administracinių nusižengimų bylose ne kartą yra trauktas administracinėn atsakomybėn su N. I. nuosavybes teise priklausančiu automobiliu, nes kiekvienas atvejis yra vertinamas individualiai. Antra, nors pareiškėja nurodo, kad automobiliu BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), ji visiškai nesinaudoja, kita vertus, iš AB „Regitra duomenų matyti, kad šis automobilis nuosavybės teise priklauso jai nuo 2022 m. birželio 29 d. Teismas nenustatė objektyvių priežasčių, kodėl šis automobilis negalėjo būti registruotas pareiškėjos vyro vardu, jei ši juo visiškai nesinaudoja. Tokiu atveju visi padaryti administraciniai nusižengimai iš karto būtų registruojami jos vyrui, kuris, pasak pareiškėjos atstovo, nuolat vairuoja šį automobilį. Be to, kiekvienas asmuo suvokia, kad, jei duoda nuosavybės teise priklausantį automobilį naudotis kitam asmeniui, tai šis gali padaryti Kelių eismo taisyklių pažeidimus, o atsiranda rizika, kad administracinės nuobaudos gali būti skiriamos nuosavybės teise priklausančio automobilio savininkui. Trečia, kaip pastebėjo ir Institucijos vyriausiasis tyrėjas D. Rimša, iš Administracinių nusižengimų registro išrašo matyti, kad N. I. per paskutinius penkerius metus itin daug kartų bausta administracine tvarka už administracinius nusižengimus, susijusius su Kelių eismo taisyklių pažeidimais (tiek iki bylai reikšmingo administracinio nusižengimo, tiek po jo), be kita ko, vairuojant automobilį BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), pavyzdžiui, 2022 m. gruodžio 20 d. administracinio nusižengimo byloje ROIK: 23211398567, 2024 m. spalio 14 d. administracinio nusižengimo byloje ROIK: 24257628669, 2024 m. lapkričio 14 d. administracinio nusižengimo byloje ROIK: 24261598668 ir kt. Nutarimai, kuriais skirtos administracinės nuobaudos, nėra panaikinti. Nurodytos aplinkybės ne tik paneigia pareiškėjos atstovo skunde nurodytą teiginį, kad N. I. nesinaudoja automobiliu BMW Seria 5, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), bet ir patvirtina, kad ji yra ne kartą gavusi analogiškus procesinius dokumentus dėl tokio pobūdžio administracinių nusižengimų, už kuriuos paskirtas administracines nuobaudas – baudas – yra sumokėjusi. Vadinasi, nagrinėjamu atveju elektroniniu paštu (duomenys neskelbtini) gautas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu ir pranešimas dėl užfiksuoto administracinio nusižengimo nėra atsitikinimo pobūdžio procesiniai dokumentai, su kuriais pareiškėja susidūrė pirmą kartą ir negalėjo suprasti šių dokumentų reikšmės ir paskirties.

Pareiškėjos atstovo skunde nurodoma, kad, jei administracinis nusižengimas buvo užfiksuotas automatiniu būdu, t. y. fiksavimo priemone, tikėtina, kad turėtų būti galimybė matyti, kas konkrečiai vairavo N. I. automobilį administracinio nusižengimo padarymo metu. Kita vertus, šioje administracinio nusižengimo bylos stadijoje nėra vertinamas įrodymų pakankamumo klausimas dėl asmens kaltės.

Pripažintina, kad dėl administracinio nusižengimo, nustatyto ANK 416 straipsnio 5 dalyje, administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107 jau nuo 2023 m. gegužės 3 d. N. I. turėjo visas galimybes sužinoti apie jai priimtą nepalankų procesinį sprendimą, nevykdyti jo (nemokėti siūlomos sumokėti baudos). Be to, kaip minėta, nagrinėjamu atveju administracinis nurodymas buvo įvykdytas sumokėjus siūlomą administracinę nuobaudą (baudą) 2023 m. gegužės 15 d. savo noru, kaip tai reglamentuojama ANK 669 straipsnyje. Pagal ANK 610 straipsnio 4 dalį, administracinis nurodymas yra neskundžiamas. Asmeniui, per šio straipsnio 1 dalyje nurodytą terminą sumokėjus administraciniame nurodyme nustatytą baudą, laikoma, kad administracinis nurodymas įvykdytas. Įvykdžius administracinį nurodymą, jei šio kodekso 33 straipsnio 1 dalies 4 punkte nustatytu atveju nepriimamas nutarimas skirti administracinio poveikio priemonę, administracinio nusižengimo teisena pasibaigia (ANK 610 straipsnio 5 dalis). Taip pat pagal ANK 686 straipsnio 3 dalį, asmenims, kuriems administracinio nusižengimo protokole įrašomas pasiūlymas sutikti su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu minimaliam specialiosios teisės atėmimo terminui, laiku sumokėjus administraciniu nurodymu siūlomą baudą, administracinis nurodymas laikomas įvykdytu, o teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminas pradedamas skaičiuoti kitą dieną po baudos sumokėjimo. Vadinasi, nagrinėjamu atveju pareiškėjai 2023 m. gegužės 15 d. sumokėjus paskirtą administracinę nuobaudą – baudą, ji sutiko ir su administracinio poveikio priemone – specialiosios teisės (teisės vairuoti transporto priemones) atėmimu 6 mėnesiams. Todėl administracinis nurodymas laikomas įvykdytu ir administracinio nusižengimo teisena pasibaigė. ANK 660 straipsnio 1 dalyje reglamentuojama, kad prašymas atnaujinti administracinio nusižengimo bylą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių (šio kodekso 658 straipsnio 1 dalies 1, 2, 3 ir 4 punktai) paduodamas institucijai, kurios pareigūnas pradėjo administracinio nusižengimo teiseną, ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo tos dienos, kurią sužinota ar turėjo būti sužinota apie šias aplinkybes. N. I. atstovas 2025 m. lapkričio 17 d. pateikė prašymą Institucijai, be kita ko, dėl administracinio nusižengimo bylos ROIK 23206296107 atnaujinimo, t. y. gerokai praleidęs šešių mėnesių terminą ANK 660 straipsnio 1 dalies prasme.

Teismas, įvertinęs nurodytas aplinkybes, daro išvadą, kad pareiškėjos atstovo skunde nurodyti motyvai nesudaro pagrindo tenkinti jo skundą ir panaikinti Institucijos vyriausiojo tyrėjo D. Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimą atsisakyti atnaujinti bylą išnagrinėjus N. I. atstovo advokato G. Bučinsko prašymą administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107. Šioje byloje nenustatyta jokių paaiškėjusių naujų aplinkybių, dėl kurių būtų pagrindas pradėti tyrimą dėl paaiškėjusių naujų aplinkybių, juolab atnaujinti administracinio nusižengimo bylą. Tokios išvados nepaneigia vien N. I. atstovo advokato G. Bučinsko priešingas manymas ir skunde išdėstyti argumentai, kurie, be kita ko, buvo paneigti. Be to, vien tik skundžiamame sprendime tikslios, ANK 661 straipsnyje įtvirtintos formuluotės nepateikimas savaime nereiškia esminio proceso pažeidimo, dėl kurio turėtų būti naikinamas skundžiamas sprendimas ir perduoti klausimą nagrinėti institucijai iš naujo.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 661 straipsnio 4 ir 6 dalimis,

nutaria:

atmesti administracinėn atsakomybėn patraukto asmens N. I. atstovo advokato Giedriaus Bučinsko skundą dėl Policijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Kelių policijos valdybos 2-ojo skyriaus vyriausiojo tyrėjo Dainiaus Rimšos 2025 m. lapkričio 20 d. sprendimo atsisakyti atnaujinti bylą išnagrinėjus N. I. atstovo advokato Giedriaus Bučinsko prašymą administracinio nusižengimo byloje ROIK 23206296107.

Nutartis per septynias kalendorines dienas nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus miesto apylinkės teismą.

Teisėjas Darius Lukaitis