- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2024-10-23
- Bylos Nr.
- eA-89-789/2024
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02958-2021-2
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Audrius Bakaveckas (pirm.), Milda Vainienė, Rasa Ragulskytė-Markovienė (pran.)
- Pareiškėjas
- viešosios įstaigos „Baltijos futbolo akademija“
- Atsakovas
- Vilniaus miesto savivaldybės administracijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Audriaus Bakavecko (kolegijos pirmininkas), Rasos Ragulskytės-Markovienės (pranešėja) ir Mildos Vainienės,
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo viešosios įstaigos „Baltijos futbolo akademija“ apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2022 m. rugpjūčio 23 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo viešosios įstaigos „Baltijos futbolo akademija“ skundą atsakovui Vilniaus miesto savivaldybės administracijos dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
1. Pareiškėjas viešoji įstaiga (toliau – ir VšĮ) „Baltijos futbolo akademija“ (toliau – ir Įstaiga, pareiškėjas) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas: 1) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir Administracija, atsakovas) 2021 m. rugpjūčio 13 d. sprendimą Nr. A51-72684/21(3.3.13.1E-AD24) „Dėl formalųjį švietimą papildančio ugdymo“ (toliau – ir Sprendimas); 2) įpareigoti atsakovą iš naujo išnagrinėti pareiškėjo 2021 m. kovo 15 d. prašymą „Dėl programos akreditacijos, finansavimo sutarties sudarymo ir mokymo lėšų skyrimo“ (toliau – ir Prašymas); 3) priteisti iš atsakovo patirtas bylinėjimosi išlaidas.
2. Pareiškėjas skunde nurodė, kad, atsižvelgdamas į tai, jog jis buvo įregistruotas Švietimo ir mokslo institucijų registre, o jo parengta formalųjį švietimą papildantį ugdymą (toliau – ir FŠPU) ,,Aukšto meistriškumo jaunųjų futbolininkų ugdymo programa“ (toliau – ir FŠPU programa) buvo įregistruota Kvalifikacijos tobulinimo ir renginių registre, pareiškėjas pateikė Administracijai Prašymą, kuriuo prašė akredituoti FŠPU programą, pasirašyti su pareiškėju, kaip su FŠPU teikėju, finansavimo sutartį bei skirti mokymo lėšas pareiškėjo vykdomą FŠPU programą lankantiems mokiniams. Atsakovas priėmė Sprendimą, kuriame nurodė, jog jis negali patvirtinti pareiškėjo FŠPU programos ir finansuoti ją, kadangi, vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos patvirtintu aprašu, Vilniaus miesto savivaldybė (toliau – ir Savivaldybė) finansuoja FŠPU programas tik tų institucijų, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina.
3. Pareiškėjo teigimu, Sprendimas yra nepagrįstas, nes jis grindžiamas vieninteliu argumentu, jog Savivaldybės taryba 2021 m. kovo 10 d. sprendimu Nr. 1-889 „Dėl Vilniaus miesto savivaldybės mokymo lėšų paskirstymo ir panaudojimo tvarkos aprašo tvirtinimo“ patvirtino Vilniaus miesto savivaldybės mokymo lėšų paskirstymo ir panaudojimo tvarkos aprašą (toliau – ir Aprašas), pagal kurį FŠPU teikiančioms institucijoms, kurių savininko teises ir pareigas įgyvendina Savivaldybė, paskirstomos mokymo lėšos. Pareiškėjo nuomone, priešingai, nei nurodyta Sprendime, aplinkybė, jog Lietuvos Respublikos švietimo įstatymas suteikia savivaldybėms teisę dalį mokymo lėšų, skiriamų iš valstybės biudžeto, paskirstyti ugdymo reikmėms savo nustatyta tvarka, negali reikšti, jog savivaldybės gali nuspręsti visiškai neskirti mokymo lėšų, gautų iš Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto ir turimų savivaldybės biudžete, įstatymų reikalavimus atitinkančioms bei FŠPU teikiančioms mokymo įstaigoms.