Vilniaus miesto apylinkės teismo nutartis

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Aušra Ragelienė, susipažinusi su administracinėn atsakomybėn patraukto asmens A. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), atstovo advokato Gedimino Lukausko skundu dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. kovo 31 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-7604-2025 (ROIK: 25266908562),

Aprašomoji dalis

nustatė:

Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus pareigūno 2025 m. kovo 31 d. nutarimu Nr. 10-ANR_N-7604-2025 (toliau – ir Nutarimas) administracinio nusižengimo byloje A. B. už administracinio nusižengimo, numatyto Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 422 straipsnio 5 dalyje, 415 straipsnio 2 dalyje ( du nusižengimai), 415 straipsnio 1 dalyje, padarymą paskirta 800 Eur bauda ir specialiosios teisės atėmimas 12 mėnesių.

Ši nuobauda A. B. paskirta už tai, kad 2025 m. kovo 3 d. 11 val. 30 min. (duomenys neskelbtini) gatvėje, jis vairavo automobilį, kai jam nustatytas lengvas girtumo laipsnis, t.y. jam nustatytas 0,84 promilės girtumas. Taip pat konstatuoti kiti KET pažeidimai, t.y. nustatyta tvarka neįregistruota (neperregistruota) transporto priemonė, neatlikta privalomoji techninė apžiūra, nevykdė pareigos apdrausti viešajame eisme dalyvaujančios transporto priemonės civilinės atsakomybės privalomuoju draudimu, vairavo pasibaigus vairuotojo pažymėjimo galiojimo laikui.

Motyvuojamoji dalis

Skundas perduotinas pagal teismingumą.

Pagal ANK 628 straipsnį apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą, išskyrus išimtis, kai administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo yra nepilnametis, o kai administracinis nusižengimas užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą). Pagal ANK 622 straipsnio 1 dalį ne teismo tvarka nagrinėjančių institucijų nutarimai gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą. Teismų veiklos teritorijos su tam tikromis išimtimis atitinka savivaldybių teritorijas.

Teismingumo taisyklės reguliuoja bylų paskirstymo teismams tvarką. Teismų veiklos teritorijos skirtos reguliuoti teismų darbo krūvius. Nors ANK 628 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta bendrojo teritorinio teismingumo taisyklė, kad apylinkių teismai administracinių nusižengimų bylas nagrinėja pagal nusižengimo padarymo vietą <...>, bet ANK 628 straipsnio 2 dalis nustato, kad administracinio nusižengimo, kuris užfiksuotas stacionariomis ar mobiliosiomis teisės pažeidimų fiksavimo sistemomis, byla gali būti nagrinėjama pagal administracinio nusižengimo padarymu įtariamo asmens gyvenamąją vietą (transporto priemonės registracijos vietą). Taigi, bendroji taisyklė sutampa su teismų veiklų teritorijomis ir yra svarbi nustatant kam įstatymo yra pavesta procesinė institucijų priimamų sprendimų kontrolė.

Vilniaus apygardos teismas, spręsdamas ginčą dėl teritorinio teismingumo, yra išaiškinęs, kad ANK 622 straipsnio 1 dalyje nurodyta institucijų buvimo vieta yra siejama ne su institucijų buveine, o su institucijos jai suteiktų įgaliojimų įgyvendinimo (veiklos teritorija) ir administracinio nusižengimo padarymo vieta. Priešingu atveju, susidarytų situacija, kad dėl daugumos administracinių nusižengimų, padarytų ne Vilniaus mieste, pateikti skundai dėl institucijų nutarimų būtų teismingi Vilniaus miesto apylinkės teismui, nes daugumos institucijų buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Taip būtų nepagrįstai padidintas Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėjų darbo krūvis (Vilniaus apygardos teismo 2017-03-08 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017, 2017-03-14 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-274-468/2017). Teismas atkreipė dėmesį, kad daugumos institucijos buveinės, nepriklausomai nuo jų veiklos teritorijos, yra Vilniaus mieste. Visas šias bylas perduodant nagrinėti Vilniaus miesto apylinkės teismui būtų nepagrįstai padidintas šio teismo teisėjų darbo krūvis (žr. Vilniaus apygardos teismo 2017 m. kovo 8 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-251-468/2017).

Skundžiamą nutarimą dėl administracinio nusižengimo priėmė Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus, kurio buveinė yra adresu: Birželio 23-iosios g.16, Vilnius, pareigūnė. Nagrinėjamu atveju skundžiamą nutarimą priėmusi institucija, tikėtina, vadovavosi ANK 622 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyta, kad institucijų nutarimai administracinių nusižengimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui pagal institucijos buvimo vietą.

Iš Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato nuostatų 14.1 punkto matyti, kad komisariatas organizuoja ir kontroliuoja kelių eismo priežiūrą vykdančių padalinių veiklą apskrities principu (http://vilnius.policija.lrv.lt/lt/administracine-informacija/nuostatai). Tokiu atveju, akivaizdu, kad sprendžiant šio skundo teismingumo klausimą, vadovautis vien tik ANK 622 straipsnio 1 dalimi, neįvertinant ANK 628 straipsnio 1 dalyje nustatytos bendrojo teritorinio teismingumo taisyklės, būtų akivaizdžiai neteisinga ir neatitiktų teismų praktikoje formuojamos pozicijos.

Skundžiamame nutarime nurodyta, kad nusižengimo padarymo vieta – Švenčionių rajono sav., (duomenys neskelbtini). Atsižvelgus į nurodytas aplinkybes, skundas perduotinas nagrinėti Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmams, kurio veiklos teritorijoje buvo padarytas administracinis nusižengimas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 622 straipsnio 1 dalimi, 628 straipsnio 1 dalimi,

nutaria:

A. B. , asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenančio (duomenys neskelbtini), atstovo advokato Gedimino Lukausko skundą dėl Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriaus 2025 m. kovo 31 d. nutarimo Nr. 10-ANR_N-7604-2025 (ROIK: 25266908562), perduoti pagal teismingumą Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmams.

Nutarties nuorašą išsiųsti advokatui Gediminui Lukauskui ir Vilniaus apskrities Vyriausiojo policijos komisariato Administracinių nusižengimų bylų nagrinėjimo skyriui.

Nutartis neskundžiama.