- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2023-12-21
- Bylos Nr.
- I2-8736-1029/2023
- Teisminio proceso Nr.
- 3-64-3-02717-2021-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Erminijus Baziulis, Giedrė Kairienė, Irena Varžinskienė
- Pareiškėjas
- Z. D.
- Atsakovas
- Šiaulių miesto savivaldybės administracijai, Šiaulių miesto savivaldybei, atstovaujamai Šiaulių miesto savivaldybės administracijos
Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Erminijaus Baziulio, Giedrės Kairienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja) ir Irenos Varžinskienės,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo Z. D. skundą atsakovėms Šiaulių miesto savivaldybės administracijai ir Šiaulių miesto savivaldybei, atstovaujamai Šiaulių miesto savivaldybės administracijos, dėl sprendimų panaikinimo ir neturtinės žalos atlyginimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas Z. D. skunde, kurį patikslino, prašė panaikinti Šiaulių miesto savivaldybės administracijos (toliau – ir Administracija) direktoriaus 2021 m. rugpjūčio 16 d. įsakymo Nr. A-1354 ir 2021 m. rugpjūčio 23 d. įsakymo Nr. A-1387 priedo 29 poziciją, išbraukti žemės sklypą (duomenys neskelbtini), Šiauliai (toliau – ir Žemės sklypas) iš 2021 m. nenaudojamų privačios nuosavybės teise valdomų žemės sklypų sąrašo (toliau – ir Sąrašas), priteisti iš Šiaulių miesto savivaldybės (toliau – ir Savivaldybė), atstovaujamos Administracijos, 500 Eur neturtinei žalai atlyginti.
Pareiškėjas skunde nurodo, kad 2021 m. liepos 22 d. telefonu kreipėsi į Administraciją, iš jo buvo pareikalauta nurodyti elektroninio pašto adresą, į kurį buvo atsiųstas 2021 m. birželio 15 d. įspėjimas, jog Žemės sklypas yra įtrauktas į Sąrašą. Pabrėžia, jog 2021 m. birželio 15 d. įspėjimas buvo adresuotas ne (duomenys neskelbtini), Šiauliai, o (duomenys neskelbtini), Šiauliai. Iš 2021 m. birželio 15 d. įspėjimo, gauto 2021 m. liepos 22 d., jis sužinojo, kad paveldėtame Žemės sklype jis yra įpareigotas iki 2021 m. liepos 6 d. sutvarkyti aplinką. Pažymi, kad 2021 m. rugpjūčio 5 d. elektroniniu laišku Savivaldybės vyr. specialistei jis paaiškino, jog Žemės sklypas yra tvarkomas, neužtenka vien nupjauti žolę, reikia privežti grunto, sulyginti su gatve, nes po 2017 metų gatvės rekonstrukcijos sklypas atsidūrė tarsi duobėje, nugriauti tėvų statytą nelegalų mūrinį ūkinį pastatą. Argumentuoja, jog Savivaldybės darbuotojai E. V. 2021 m. lapkričio 7 d. pareiškėjas nusiuntė elektroninį laišką su tvarkomo Žemės sklypo fotonuotrauka, tačiau E. V. 2021 m. lapkričio 8 d. elektroniniu laišku pranešė, kad komisija Žemės sklypą nusprendė palikti Sąraše. 2021 m. lapkričio 8 d. skundu pareiškėjas kreipėsi į Administraciją dėl Žemės sklypo išbraukimo iš Sąrašo ir 2021 m. lapkričio 15 d. gavo 2021 m. lapkričio 12 d. atsakymą, kuriame nurodyta, kad Žemės sklypas paliktas Sąraše. Kartu su atsakymu jis pakartotinai gavo 2021 m. birželio 15 d. įspėjimą su perrašytu adresu iš (duomenys neskelbtini) į (duomenys neskelbtini) bei 2021 m. liepos mėn. dokumentą Nr. SSA, kurio taip pat nė karto dar nebuvo matęs. 2021 m. liepos mėnesio dokumente Nr. SSA teigiama, jog iki 2021 m. rugpjūčio 10 d. pareiškėjas gali pateikti prašymą, kad Žemės sklypas būtų išbrauktas iš Sąrašo. Akcentuoja, kad nuo Administracijos priimtų 2021 m. rugpjūčio 16 d. ir 2021 m. rugpjūčio 23 d. įsakymų (Nr. A-1354 ir Nr. A-1387) priklausė tolesnis žemės mokesčio apskaičiavimas už Žemės sklypą kaip už nenaudojamą ir apleistą. Žemės sklypo būklės įvertinimas neatitiko tikrovės, buvo perdėtai sureikšminti net vidiniai sklypo elementai, kaip senų medžių šakos ar žolė, kurie aplinkai ar miesto estetikai visiškai neturėjo jokio poveikio ir jokios reikšmės. Vertina, kad Žemės sklypas buvo tvarkomas, todėl pareiškėjas pagrįstai 2021 m. lapkričio 8 d. skunde Savivaldybės prašė šį sklypą išbraukti iš Sąrašo ir panaikinti 644 Eur mokestį. Atkreipia dėmesį, jog 2021 m. birželio 15 d. pranešimas buvo suformuotas ir išsiųstas jo mirusios motinos E. D. artimiesiems adresu (duomenys neskelbtini), Šiauliai. Savivaldybė pati nurodė, kad jokio perspėjimo į sklypą (duomenys neskelbtini), Šiauliai, nesiuntė. Teigia, kad jam nebuvo tinkamai pranešta apie Žemės sklypo įtraukimą į Sąrašą, be to, pareiškėjas tik 2021 m. spalio 28 d. tapo teisėtu Žemės sklypo savininku. Z. D. taip pat prašo priteisti jam neturtinę žalą, kurią sukėlė Žemės sklypo įtraukimas į Sąrašą, sąlygojęs baimę, stresą, rūpesčius, sutrikdęs normalų pareiškėjo gyvenimo ritmą.