Panevėžio apylinkės teismo nutarimas

nedalyvaujant Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – VMI prie FM) atstovui,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo L. O., asmens kodas (duomenys neskelbtini), gimusios (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietės, (duomenys neskelbtini), gyvenančios (duomenys neskelbtini), mažosios bendrijos (toliau – MB) (duomenys neskelbtini) vadovės, administracinio nusižengimo bylą, kurioje traukiama administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 2 dalį.

Aprašomoji dalis

nustatė:

L. O., būdama MB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini) (toliau – Bendrija), buveinės registracijos adresas – (duomenys neskelbtini), vadove, nuo 2024 m. kovo 19 d. iki 2024 m. balandžio 29 d., žinodama, kad Bendrija neturi pakankamai lėšų kreditorinių reikalavimų patenkinimui, ir turi įsipareigojimų valstybės biudžetui, atsiskaitė negrynaisiais pinigais su anksčiau nurodytais kreditoriais ((duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), V. K. įmonė, (duomenys neskelbtini), ATM PC (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)) ir tokiu būdu pažeidė kreditorės VMI prie FM interesus ir neįvykdė CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje numatytos pareigos laikytis atsiskaitymų negrynaisiais pinigais eiliškumo ir taip padarė pakartotinį administracinį nusižengimą numatytą ANK 120 straipsnio 2 dalyje.

VMI pareiškime nurodyta, kad atlikus bendrovės MB (duomenys neskelbtini) operatyvų patikrinimą, tikrinant laikotarpį nuo 2023 m. gruodžio 1 d. iki 2024 m. balandžio 30 d., nustatyta, kad buvo nesilaikyta CK 6.9301 straipsnyje nustatytos atsiskaitymų eiliškumo tvarkos, nes bendrovė turėdama mokestinę nepriemoką VMI, per laikotarpį nuo 2024 m. kovo 19 d. iki 2024 m. balandžio 29 d. savo lėšas skyrė atsiskaitymams su kitais kreditoriais, esančiais žemesnėje eilėje nei VMI, nors pagal CK 6.9301 straipsnio 1 dalį pirmiausiai turėjo atsiskaityti su VMI ir tik po to atitinkamai atsiskaityti su kitais kreditoriais. Minėtu laikotarpiu bendrovė kitiems savo kreditoriams išviso sumokėjo 9328,15 Eur, o VMI lėšų iš vis nepervedė. Remiantis tuo institucija prašo MB (duomenys neskelbtini) vadovei L. O. iškelti administracinio nusižengimo bylą pagal ANK 120 straipsnio 2 dalį ir paskirti jai ANK 120 straipsnio 2 dalies sankcijoje numatytą baudą. (b. l. 2-58).

Institucijos pareiškime, be kita ko, pažymima, kad už kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos pažeidimus, numatytus ANK 120 straipsnio 1 dalyje Bendrijos vadovė jau yra nubausta du kartus – Panevėžio apylinkės teismo 2022 m. gegužės 19 d. nutarimu, priimtu administracinio nusižengimo byloje Nr. A6.68-830-/2022, paskiriant Bendrijos vadovei 1 400,00 Eur baudą, kuri buvo sumokėta 2022 m. birželio 1 d. ir antrąjį kartą Panevėžio apylinkės teismo 2022 m. rugpjūčio 19 d. nutarimu, priimtu administracinio nusižengimo byloje Nr. A6.-104-1082/2022, kuriuo Bendrijos vadovei paskirta 1400,00 Eur bauda. Nutarimas įsiteisėjęs, paskirta bauda nesumokėta.

L. O. teismo posėdyje kaltę iš esmės pripažino. Nurodė, kad atsiskaitymo eiliškumo nesilaikė, kadangi atliko įmonė atliko mokėjimus kitiems kreditoriams, kad būtų galima tęsti einamuosius įmonės darbus.

Motyvuojamoji dalis

ANK 120 straipsnio 1 dalyje nustatyta administracinė atsakomybė juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims už kreditorių teisių pažeidimus, kurie gali būti įvykdyti alternatyviomis veikomis, be kita ko, pareiškimo dėl bankroto bylos iškėlimo nepateikimu ar pavėluotu pateikimu teismui. ANK 120 straipsnio 1 dalyje įtvirtinta norma yra blanketinė ir nukreipianti į nagrinėjamu atveju aktualų juridinių asmenų bankroto procedūras reglamentuojantį Juridinių asmenų nemokumo įstatymą (toliau – JANĮ), kurio 21 straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad bankroto byla keliama, jeigu juridinis asmuo yra nemokus ir jam nėra keliama restruktūrizavimo byla. ANK 120 straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybė už šio administracinio nusižengimo padarymą pakartotinai.

CK 6.930¹ straipsnis nustato atsiskaitymų grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą. Pagal šio straipsnio 1 dalį, skolininkas - fizinis ar juridinis asmuo, kuris neturi pakankamai lėšų visiems pareikštiems reikalavimams patenkinti, privalo atsiskaitymus atlikti šia eile: 1) pirmąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl žalos, padarytos dėl sveikatos sužalojimo ar gyvybės atėmimo, atlyginimo ir išlaikymo išieškojimo; 2) antrąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus dėl išmokų, atsirandančių iš darbo ir autorinių sutarčių; 3) trečiąja eile atsiskaityti pagal mokėjimo dokumentus, nustatančius įmokas į biudžetą (valstybės, savivaldybės, Valstybinio socialinio draudimo fondo ir Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetus) ir valstybės pinigų fondus; 4) ketvirtąja eile atsiskaityti pagal vykdomuosius dokumentus kitiems piniginiams reikalavimams patenkinti; 5) penktąja eile atsiskaityti pagal kitus mokėjimo dokumentus kalendorinio eiliškumo tvarka.

Teismui pateikti duomenys liudija, kad L. O. vadovaujama bendrovė (duomenys neskelbtini) administraciniame kaltinime nurodytu laikotarpiu turėjo neįvykdytą prievolę Valstybinei mokesčių inspekcijai, kuri 2024 m. spalio 3 d. buvo 149381,98 Eur, iš jų: 9740,84 Eur gyventojų pajamų mokesčio (toliau – GMP); 378,58 Eur GMP delspinigių; 129891,00 Eur pridėtinės vertės mokesčio ir 8536,95 Eur šio mokesčio delspinigiai; 810 Eur pelno mokestis, 24,61 Eur šio mokesčio delspinigiai (b. l. 8). Be kita ko, byloje pateikti Bendrijos atliktų mokėjimų išrašai pagrindžia faktą, kad Bendrijos vadovė L. O. atsiskaitymo prioritetą teikė kitiems Bendrijos kreditoriams, o ne VMI prie FM. Dėl tokių Bendrijos vadovės veiksmų buvo pažeisti VMI prie FM interesai, o mokestinė nepriemoka nepadengta. Taigi, Bendrija pažeidė CK 6.930¹ straipsnyje numatytą atsiskaitymo grynaisiais ir negrynaisiais pinigais eiliškumą.

Bylos duomenys patvirtina, kad L. O., būdama MB (duomenys neskelbtini) vadove, žinodama apie bendrovės finansinę padėtį, tai yra, kad bendrovė neturi pakankamai lėšų kreditorinių reikalavimų patenkinimui ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką Valstybinei mokesčių inspekcijai, nesilaikė CK 6.9301 straipsnio 1 dalyje įtvirtintos kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, nes laikotarpiu nuo 2024 m. kovo 19 d. iki 2024 m. balandžio 29 d., pirmenybę teikė ne atsiskaitymui su Valstybine mokesčių inspekcija, o atsiskaitymui su kitais Bendrijos kreditoriais, ir taip savo neteisėtais veiksmais pakarotinai pažeidė kreditoriaus – Valstybinės mokesčių inspekcijos interesus. Tokie L. O. veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 2 dalyje, sudėtį, todėl ji baustina.

L. O. atsakomybę lengvina tai, kad ji prisipažino padariusi administracinį nusižengimą ir nuoširdžiai gailisi dėl jo padarymo (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). L. O. atsakomybę sunkinančių aplinkybių bylos nagrinėjimo metu nenustatyta.

Teismas, skirdamas administracinę nuobaudą, atsižvelgia į įvykdyto administracinio nusižengimo pobūdį ir pavojingumą, į padarymo aplinkybes, vieną asmens atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir ją sunkinančių aplinkybių nebuvimą. Teismas vertina ir L. O. asmenybę: ji neteista (LITEKO duomenys), bausta administracine tvarka, taip pat du kartus bausta ir už analogiško pobūdžio nusižengimus. Atsižvelgus į tai, administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui skiriama bauda, kuri savo dydžiu lygi sankcijoje numatytam minimaliam baudos dydžiui, kas šiuo atveju, teismo vertinimu, yra adekvati, proporcinga bei teisinga administracinės atsakomybės taikymo prasme. Išskirtinių aplinkybių, leidžiančių taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti švelnesnę nuobaudą, nenustatyta.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta, ir Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsniu, 635-637 straipsniais, teismas

nutaria:

L. O. pripažinti kalta dėl administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 2 dalyje, padarymo ir paskirti jai administracinę nuobaudą – 2700 Eur (dviejų tūkstančių septynių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti L. O., kad paskirta bauda turi būti sumokėta ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo skirti baudą išsiuntimo ar išdavimo dienos, o apskundus nutarimą skirti baudą, – ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos į vieną iš pasirinktų Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų surenkamųjų sąskaitų (pavyzdžiui, LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB banke, LT24 7300 0101 1239 4300, esančią „Swedbank“, AB), mokėjimo pavedime nurodant administracinio nusižengimo bylos Nr. A6.-182-830/2024 bei įmokos kodą – 1001, arba įmokų surinkimo paslaugas teikiančiose įstaigose bei jų ar jų tarpininkų padaliniuose, nurodytuose Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos tinklalapyje (pavyzdžiui, AB „Lietuvos paštas“ pašto skyriuose, SOLLO, UAB tarpininko MAXIMA LT, UAB kasose, „Perlo“ terminaluose, „Lietuvos spauda“ kioskuose).

Nesumokėjus baudos, ji išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.

Išaiškinti administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnis).

Nutarimas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.