Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmų nutarimas

dalyvaujant pareiškėjo Valstybinės mokesčių inspekcijos (toliau – VMI) atstovei Donatai Pliuškevičienei,

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinio nusižengimo bylą, kurioje L. O., asmens kodas (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) pilietė, lietuvė, gyvenanti adresu (duomenys neskelbtini), gyvenamąją vietą deklaravusi adresu (duomenys neskelbtini), dirbanti, netekėjusi, aukštojo išsilavinimo, kaltinama pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 120 straipsnio 1 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

L. O., būdama MB (duomenys neskelbtini), įmonės kodas (duomenys neskelbtini), vadove, žinodama apie bendrovės finansinę padėtį, tai yra, kad bendrovė neturi pakankamai lėšų kreditorinių reikalavimų patenkinimui ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką Valstybinei mokesčių inspekcijai, nesilaikė Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtintos kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, nes laikotarpiu nuo 2022 m. kovo 30 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. pirmenybę teikė ne atsiskaitymui su Valstybine mokesčių inspekcija, o atsiskaitymui su kitais Bendrijos kreditoriais, ir taip savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus – Valstybinės mokesčių inspekcijos interesus.

VMI pareiškime nurodyta, kad atlikus bendrovės MB (duomenys neskelbtini) operatyvų patikrinimą, tikrinant laikotarpį nuo 2022 m. kovo 30 d. iki 2022 m. gegužės 15 d., nustatyta, kad buvo nesilaikyta CK 6.930¹ straipsnyje nustatytos atsiskaitymų eiliškumo tvarkos, nes bendrovė turėdama mokestinę nepriemoką VMI, per laikotarpį nuo 2022 m. kovo 30 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. savo lėšas skyrė atsiskaitymams su kitais kreditoriais, esančiais žemesnėje eilėje nei VMI, nors pagal CK 6.930¹ straipsnio 1 dalį pirmiausiai turėjo atsiskaityti su VMI ir tik po to atitinkamai atsiskaityti su kitais kreditoriais. Minėtu laikotarpiu bendrovė kitiems savo kreditoriams išviso sumokėjo 17 215,71 Eur, o VMI pervedė tik 1 840,89 Eur. Remiantis tuo institucija prašo MB (duomenys neskelbtini) vadovei L. O. iškelti administracinio nusižengimo bylą pagal ANK 120 straipsnio 1 dalį ir paskirti jai ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą baudos vidurkį – 2200 eurų dydžio baudą (b.l. 3-43).

Motyvuojamoji dalis

Teismui pateikti duomenys liudija, ką teismo posėdžio metu pripažino ir pati L. O., kad jos vadovaujama bendrovė (duomenys neskelbtini) administraciniame kaltinime nurodytu laikotarpiu turėjo neįvykdytą prievolę Valstybinei mokesčių inspekcijai. L. O. taipogi parodė, kad bendrovė tuo metu nebuvo pajėgi sumokėti minėtos sumos, tai patvirtina ir pats minėtos prievolės VMI savalaikis neįvykdymas – mokesčių nesumokėjimas nei tuo metu, nei lyg šiol. Nepaisant to, iš byloje esančių duomenų matyti, kad MB (duomenys neskelbtini), vadovaujama L. O., šiai žinant apie bendrovės nesumokėtus mokesčius VMI ir negalėjimą bendrovei realiai tai padaryti, laikotarpiu nuo 2022 m. kovo 30 d. iki 2022 m. balandžio 30 d. atliko atsiskaitymus su kitais kreditoriais, o ne su VMI. Tai yra bendrovė, užuot sumažindama mokestinę nepriemoką valstybės biudžetui, panaudojo pinigines lėšas atsiskaitymui su kitais kreditoriais, kas nepatenka į CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje numatytas pirmąją ar antrąją privalomo atsiskaitymo eilę. Pastarųjų aplinkybių neginčija ir pati bendrovės vadovė L. O.,

Teismas pažymi, kad CK 6.930¹ straipsnyje įtvirtinta imperatyvi nuostata, kurios privaloma laikytis visiems: tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims. Nei minėtas straipsnis, nei kiti CK straipsniai nenumato jokių išimčių, kurios leistų anksčiau nurodytų nuostatų nepaisyti. Ši teisės norma reglamentuoja tvarką, kuria turi būti atsiskaitoma su kreditoriais, negalint vienu metu patenkinti visų kreditorių reikalavimų. Įmonėje susidariusi situacija, jos mokumo/nemokumo būsena šiuo atveju nėra svarbiausia. Kiekvienas mokesčių mokėtojas privalo mokėti įstatymų nustatytus mokesčius, laikydamasis mokesčių teisės aktuose nustatytos mokesčio apskaičiavimo ir mokėjimo tvarkos. Mokesčių surinkimas, kaip ne kartą yra pažymėjęs ir Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas bei Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, yra susijęs su viešojo intereso apsauga, nes taip yra gaunama lėšų visos visuomenės poreikiams tenkinti. Nemokant mokesčių, viešasis interesas yra pažeidžiamas, o subjektas, tiesiogiai ar netiesiogiai prisidedantis prie mokesčių nemokėjimo mokesčių teisės prasme elgiasi nesąžiningai. Tokiu būdu pažeidžiami ir mokesčių visuotinio privalomumo, mokesčių mokėtojų lygybės principai, nes mokesčių nemokantys subjektai konkurencine prasme atsiduria geresnėje padėtyje nei juos mokantys.

L. O. teiginiai apie bendrovės mokestinės nepriemokos VMI priežastis neeliminuoja jos pareigos laikytis imperatyvių įstatymų nuostatų ir neatleidžia jos nuo atsakomybės pagal ANK 120 straipsnį.

Taigi, įvertinus teisminio nagrinėjimo metu surinktus bei ištirtus įrodymus, teismas sprendžia, kad byloje surinktų ir ištirtų įrodymų visuma neginčijamai patvirtina, jog L. O., būdama MB (duomenys neskelbtini) vadove, žinodama apie bendrovės finansinę padėtį, tai yra, kad bendrovė neturi pakankamai lėšų kreditorinių reikalavimų patenkinimui ir turi susidariusią mokestinę nepriemoką Valstybinei mokesčių inspekcijai, nesilaikė CK 6.930¹ straipsnio 1 dalyje įtvirtintos kreditorių reikalavimų tenkinimo eilės ir tvarkos, nes laikotarpiu nuo 2022 m. kovo 30 d. iki 2022 m. balandžio 30 d., pirmenybę teikė ne atsiskaitymui su Valstybine mokesčių inspekcija, o atsiskaitymui su kitais Bendrijos kreditoriais, ir taip savo neteisėtais veiksmais pažeidė kreditoriaus – Valstybinės mokesčių inspekcijos interesus. Tokie L. O. veiksmai atitinka administracinio nusižengimo, numatyto ANK 120 straipsnio 1 dalyje, sudėtį, todėl ji baustina.

Administracinėn atsakomybėn traukiamos L. O. atsakomybę lengvina tai, kad ji pripažino padariusi administracinį nusižengimą ir dėl jo nuoširdžiai gailisi (ANK 35 straipsnio 1 dalies 1 punktas). Jos atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Skirdamas administracinę nuobaudą L. O., teismas atsižvelgia į padaryto nusižengimo pobūdį bei pavojingumą, į nusižengimo padarymo aplinkybes, į pažeidėjos asmenybę – administracine tvarka bausta, neteista, į vieną jos atsakomybę lengvinančią aplinkybę ir sunkinančių aplinkybių nebuvimą, į kitas aplinkybes. L. O. padarė vieną administracinį nusižengimą. VMI siūlo administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui paskirti ANK 120 straipsnio 1 dalyje numatytos baudos vidurkį. Tačiau esant aukščiau išdėstytoms aplinkybėms teismas daro išvadą, kad ANK 22 straipsnyje numatyti administracinės nuobaudos tikslai gali būti pasiekti L. O. paskiriant ANK 120 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytą administracinę nuobaudą – baudą, kurios dydis nustatytinas minimalus. Išskirtinių aplinkybių, leidžiančių taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas ir skirti L. O. švelnesnę nuobaudą, nenustatyta.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 630 straipsnio 1 dalimi, 635-637, 644, 646, 675 straipsniais,

nutaria:

L. O. pripažinti kalta padarius administracinį nusižengimą, numatytą ANK 120 straipsnio 1 dalyje, ir skirti jai 1400 Eur (vieno tūkstančio keturių šimtų eurų) baudą.

Išaiškinti L. O., kad paskirtą baudą ji turi sumokėti ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo paskirti baudą išsiuntimo ar išdavimo jam dienos, o apskundus nutarimą – ne vėliau kaip per 40 (keturiasdešimt) kalendorinių dienų nuo nutarties, kuria skundas nepatenkintas, išsiuntimo ar išdavimo dienos, į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonės kodas 188659752, biudžeto pajamų vieną iš surenkamųjų sąskaitų: Nr. LT78 7290 0000 0013 0151, esančią AS „Citadele bankas“, arba Nr. LT05 7044 0600 0788 7175, esančią AB SEB banke, arba Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, esančią AB „Šiaulių bankas“, arba Nr. LT74 4010 0510 0132 4763, esančią Luminor Bank AS, arba Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esančią „Swedbank“ AB, arba Nr. LT42 7230 0000 0012 0025, esančią UAB „Medicinos bankas“, įmokos kodas 1001. Mokėjimo pavedime (unikalaus mokėjimo kodo laukelyje) nurodyti administracinio nusižengimo bylos Nr. A6.-104-1082/2022.

Nesumokėjus baudos, ji išieškoma priverstinai ANK 676 straipsnio nustatyta tvarka.

Išaiškinti pažeidėjai, kad po nutarimo priėmimo paskirtos baudos mokėjimo išdėstymo klausimai sprendžiami Mokesčių administravimo įstatyme nustatyta tvarka (ANK 675 straipsnis).

Nutarimas per 20 (dvidešimt) kalendorinių dienų nuo nutarimo administracinio nusižengimo byloje nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiamas Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teisme.