Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartis

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono (kolegijos pirmininkas), Dalios Višinskienės ir Virginijos Volskienės (pranešėja), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo A. Č. (A. Č.) prašymą atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 27 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. Č. skundą atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, dėl neturtinės žalos atlyginimo, padavimo terminą.

Aprašomoji dalis

Teisėjų kolegija nustatė:

I.

Pareiškėjas A. Č. padavė skundą Vilniaus apygardos administraciniam teismui, kuriame prašė priteisti iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lukiškių tardymo izoliatoriaus-kalėjimo, po 173,77 Eur už kiekvieną parą, kai jis buvo kalinamas nežmoniškomis sąlygomis, neturtinei ir turtinei žalai atlyginti.

Pareiškėjas A. Č. 2015 m. gegužės 18 d. padavė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui prašymą atnaujinti apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. balandžio 27 d. sprendimo padavimo terminą. Nurodė, kad atlieka laisvės atėmimo bausmę, todėl nedalyvavo skelbiant teismo sprendimą. Paaiškino, kad teismo sprendimas jam buvo įteiktas tik 2015 m. gegužės 5 d. Mano, kad šios aplinkybės sudaro pagrindą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą. Kartu su prašymu pareiškėjas pateikia apeliacinį skundą.

Motyvuojamoji dalis

Teisėjų kolegija konstatuoja:

II.

Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 127 straipsnio 1 dalis nustato, kad apygardų administracinių teismų sprendimai, priimti nagrinėjant bylas pirmąja instancija, apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo sprendimo paskelbimo gali būti skundžiami Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

Pareiškėjo apeliaciniu skundu skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo paskelbtas 2015 m. balandžio 27 d., todėl paskutinė apeliacinio skundo dėl šio sprendimo padavimo diena buvo 2015 m. gegužės 11 d. Pareiškėjo apeliacinis skundas teismui pateiktas 2015 m. gegužės 14 d. (spaudas ant voko), t. y. praleidus apeliacinio skundo padavimo terminą.

Pareiškėjas prašo praleistą terminą atnaujinti.

ABTĮ 127 straipsnio 2 dalis numato, kad, praleidus terminą apeliaciniam skundui paduoti, apelianto prašymu apeliacinis teismas skundo padavimo terminą gali atnaujinti, jeigu bus pripažinta, kad terminas praleistas dėl svarbios priežasties. Svarbiomis termino apeliaciniam skundui paduoti praleidimo priežastimis šios teisės normos prasme laikytinos objektyvios, nuo asmens valios nepriklausančios aplinkybės, apribojusios jo galimybes efektyviai pasinaudoti teisminės gynybos teise (žr. pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2008 m. balandžio 10 d. nutartis administracinėje byloje Nr. TA444-25/2008). Pažymėtina, kad spręsdamas praleistų terminų atnaujinimo klausimą, prašymą nagrinėjantis teismas turi įvertinti kilusio ginčo pobūdį, ypač kai ginčas susijęs su socialiai pažeidžiamų asmenų teisių ir interesų apsauga. Administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad tais atvejais, kai pareiškėjo judėjimo laisvė yra apribota, yra pagrįstas pagrindas spręsti dėl praleisto termino atnaujinimo (žr. pvz. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. kovo 2 d. nutartis administracinėje byloje Nr. TA525-28/2012).

Iš bylos medžiagos matyti, jog pareiškėjas pirmosios instancijos teismo sprendimo priėmimo metu ir šiuo metu atlieka laisvės atėmimo bausmę įkalinimo įstaigoje, todėl darytina išvada, kad dėl šios priežasties jo galimybės įgyvendinti įstatymų suteikiamas procesines teises bei pareigas buvo ir yra atitinkamai suvaržytos. Nagrinėjamu atveju skundžiamas Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 27 d. sprendimas buvo išsiųstas pareiškėjui tą pačią dieną (b. l. 73), tačiau pareiškėjas tvirtina jį gavęs tik 2015 m. gegužės 5 d., tai reiškia, kad apeliacinio skundo parengimui likęs terminas buvo pakankamai trumpas. Byloje nėra duomenų, kurių pagrindu būtų galima konstatuoti, kad pareiškėjas piktnaudžiavo savo procesinėmis teisėmis. Atsižvelgdama į nustatytas aplinkybes, ypač į tai, kad pareiškėjo laisvė yra suvaržyta, taip pat į tai, kad apeliacinio skundo padavimo terminas praleistas labai nežymiai, pareiškėjo prašymas atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą tenkinamas. Pareiškėjo apeliacinis skundas priimtinas nagrinėti apeliacine tvarka, nes jis iš esmės atitinka ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus.

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 2 dalimi, 134 ir straipsniais, teisėjų kolegija

nutaria:

Pareiškėjo A. Č. (A. Č.) prašymą tenkinti ir atnaujinti terminą apeliaciniam skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. balandžio 27 d. sprendimo paduoti.

Pareiškėjo A. Č. (A. Č.) apeliacinį skundą priimti.

Išsiųsti proceso šalims apeliacinio skundo nuorašą ir įpareigoti per keturiolika dienų pateikti išsamius atsiliepimus į apeliacinį skundą.

Nutartis neskundžiama.