Klaipėdos apylinkės teismo sprendimas

Trečiasis asmuo į teismo posėdį neatvyko, atsiliepimo neteikė.

Atsakovui procesiniai dokumentai įteikti įstatymo nustatyta tvarka (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) 123 straipsnio 3 dalis). Tinkamai informuotas apie iškeltą bylą ir jos nagrinėjimą 2026 m. vasario 5 d. teismo posėdyje atsakovas atsiliepimo į ieškinį nepateikė, į minėtą posėdį neatvyko. Neatvykimo priežastys teismui nežinomos, prašymų negauta, todėl, esant ieškovės prašymui, priimamas sprendimas už akių (CPK 142 straipsnio 4 dalis).

Priimdamas sprendimą už akių, teismas atlieka formalų byloje pateiktų įrodymų vertinimą (CPK 285 straipsnio 2 dalis).

Iš byloje esančių rašytinių įrodymų nustatyta, kad ieškovė Palangos miesto savivaldybės tarybos (duomenys neskelbtini) sprendimu Nr. (duomenys neskelbtini) paskirta viešuoju geriamojo vandens tiekėju ir nuotekų tvarkytoju Palangos miesto savivaldybės viešojo geriamojo vandens tiekimo teritorijoje. Pateiktais duomenimis, ieškovė vykdo geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklą pagal Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos išduotą Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo veiklos licenciją Nr. (duomenys neskelbtini).

(duomenys neskelbtini) atsakovas R. M., trečiasis asmuo Palangos miesto savivaldybės administracija ir ieškovė sudarė trišalę Savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartį Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau – ir sutartis), kurioje buvo nustatyti geriamojo vandens tiekimo, buitinių ir lietaus nuotekų tinklų infrastruktūros objektų (duomenys neskelbtini) statybos finansavimo šaltiniai (sutarties 3 punktas), šių objektų naudojimo sąlygos ir nuosavybės teisių perleidimo viešajam geriamojo vandens tiekėjui ir nuotekų tvarkytojui terminai, tvarka ir kitos sąlygos (užbaigus statybą) (duomenys neskelbtini).

Atsakovas sutarties (duomenys neskelbtini) punktu įsipareigojo neatlygintinai įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ir perduoti tinkamai ir kokybiškai suprojektuotą, pastatytą ir (ar) įrengtą Savivaldybės infrastruktūrą (skirstomuosius vandentiekio tinklus: (duomenys neskelbtini), atkarpa nuo anksčiau suprojektuotų vandentiekio tinklų (duomenys neskelbtini) iki naujai projektuojamo vandentiekio tinklų taško (duomenys neskelbtini) ir suprojektuotas antžeminis gaisrinis hidrantas (duomenys neskelbtini) ir kitas teises, susijusias su patekimu iki Infrastruktūros ir jos aptarnavimu (Infrastruktūros koridorius ir servitutus (jei Infrastruktūra eina per privačią teritoriją), suteikiančius teisę aptarnauti ir naudoti Infrastruktūrą, ar perduodant nekilnojamąjį turtą, kuriame yra Infrastruktūra) Valdytojo vardu šioje Sutartyje numatyta tvarka ir terminais, apmokėti visas išlaidas, susijusias su Savivaldybės infrastruktūros įregistravimu. Įregistravus Infrastruktūrą Nekilnojamojo turto registre, neatlygintinai perduoti Valdytojui visus dokumentus, susijusius su Infrastruktūra, t. y. vieną statinio projekto egzempliorių, statybos vykdymo dokumentaciją, kadastrinių matavimų bylas, statybos užbaigimo aktą ar deklaraciją apie statybos užbaigimą ir kitą su Infrastruktūra susijusią dokumentaciją.

Pagal sutarties (duomenys neskelbtini) punktą, infrastruktūros statybos darbai atliekami ir infrastruktūra yra perduodama valdytojui (ieškovei) per (duomenys neskelbtini) metus nuo šios sutarties pasirašymo dienos. Sutartis įsigalioja nuo jos pasirašymo dienos ir galioja (duomenys neskelbtini) metus (duomenys neskelbtini). Šalių teisės ir pareigos baigiasi, pasibaigus sutarties galiojimo terminui (duomenys neskelbtini).

Atsakovo sutartinių įsipareigojimų nevykdymą patvirtina ieškovės (duomenys neskelbtini) kreipimasis į atsakovą pranešimu, kuriuo ieškovė priminė apie sutarties sąlygų vykdymą, prašydama per (duomenys neskelbtini) dienų terminą įregistruoti neįregistruotą Infrastruktūrą Nekilnojamo turto registre. Duomenų apie atsakovo pateiktus duomenis apie Infrastruktūros įregistravimą Nekilnojamo turto registre ir turtines teises į nekilnojamąjį daiktą, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos statybos įstatyme bei sutartyje, byloje nėra.

Atsakovui nustatytu terminu nepateikus atsiliepimo bei prieštaravimų į ieškovės pareikštą ieškinį bei neatvykus į teismo posėdį, teismas, priimdamas procesinį sprendimą, remiasi tik įrodymais, kurie nurodyti ieškinyje bei pateikti su juo. Atlikus formalų ieškovės pateiktų rašytinių įrodymų vertinimą, teismas konstatuoja esant pagrindą priimti ieškovės prašomą sprendimą.

Remiantis nustatytomis faktinėmis bylos aplinkybėmis, daroma išvada, kad sudarytos sutarties pagrindu tarp šalių susiklostė prievoliniai santykiai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 6.1 – 6.4 straipsniai). Įstatymas įpareigoja šalis prievoles vykdyti sąžiningai, tinkamai bei nustatytais terminais pagal įstatymų ar sutarties nurodymus bei draudžia vienašališkai atsisakyti vykdyti prievolę, pakeisti jos įvykdymo sąlygas (CK 6.38, 6.59, 6.63, 6.158, 6.200, 6.256 straipsniai). Prievolė pasibaigia tinkamu jos įvykdymu, ieškovas turi reikalavimo teisę tol, kol atsakovas pilnai įvykdo prievolę (CK 6.123 straipsnis).

Lietuvos Respublikos geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo įstatymo (toliau – GVTNTĮ) 16 straipsnio 2 dalyje (akto redakcija, galiojusi nuo 2021 m. sausio 1 d. – 2022 m. lapkričio 11 d.) įtvirtinta, kad geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros objektų statyba, jeigu objektų statytojas (užsakovas) yra ne viešasis geriamojo vandens tiekėjas ir nuotekų tvarkytojas ar ne savivaldybės institucija, galima, kai šių objektų statyba numatyta Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros plėtros plane arba savivaldybės ir (ar) vietovės lygmens kompleksinio teritorijų planavimo dokumente ir yra sudaryta trišalė ar daugiašalė savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, objekto statytojo (užsakovo) ir (ar) kito savivaldybės infrastruktūros valdytojo savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis. Trišalė ar daugiašalė savivaldybės institucijos, viešojo geriamojo vandens tiekėjo ir nuotekų tvarkytojo, objekto statytojo (užsakovo) ir (ar) kito savivaldybės infrastruktūros valdytojo savivaldybės infrastruktūros plėtros sutartis sudaroma, keičiama ir nutraukiama Savivaldybių infrastruktūros plėtros įstatymo 8 straipsnyje nustatyta tvarka ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) nuostatomis. GVTNTĮ 12 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad savivaldybių institucijos turi siekti jog visi savivaldybės gyventojai gautų saugos ir kokybės reikalavimus atitinkantį geriamąjį vandenį ir nuotekų tvarkymo paslaugas arba turėtų galimybę individualiai apsirūpinti geriamuoju vandeniu ir (arba) individualiai tvarkyti nuotekas. Taigi, savivaldos institucijos, aprūpindamos asmenis geriamuoju vandeniu, vykdo viešąją funkciją.

Nagrinėjamu atveju nustatyta, jog atsakovas, trečiasis asmuo ir ieškovė sudarė sutartį, pasirašytą pagal Palangos miesto savivaldybės administracijos direktoriaus (duomenys neskelbtini) įsakymu Nr. (duomenys neskelbtini) patvirtintą sutarties formą. Ieškovė nurodė, jog sutartis parengta išimtinai vadovaujantis GVTNTĮ reikalavimais, susijusiais su geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros statyba, sutarties sudarymą inicijavo atsakovas, neverčiamas nei ieškovės, nei kitų asmenų, kad, pasirašydamas sutartį, atsakovas su sutarties sąlygomis sutiko laisva valia, siekdamas statomame objekte adresu (duomenys neskelbtini), organizuoti centralizuotą geriamojo vandens tiekimą ir nuotekų šalinimą ir tvarkymą, prisijungiant prie ieškovės valdomų centralizuotų tinklų.

Inžinerinių tinklų turėjimas savo nuosavybėje suteikia savininkui ne tik teises, bet ir pareigas (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2006 m. gruodžio 29 d. įsakymu Nr. Dl-629 patvirtintų Geriamojo vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūros naudojimo ir priežiūros taisyklių 47.7 punktas; GVTNTĮ 16 straipsnio 21 punktas). Vandentiekio ir nuotekų tinklų savininkui, be kita ko, priklauso pareiga tinkamai prižiūrėti ir eksploatuoti vandentiekio ir nuotekų tinklus, jog būtų užtikrintas nenutrūkstamas geriamojo vandens tiekimas ir nuotekų tvarkymas bei šalinimas. Atsakovė neturi licencijos tiekti geriamąjį vandenį ir (arba) teikti nuotekų tvarkymo paslaugas, todėl ji, statydama Infrastruktūrą, žinojo, jog negalės teikti šių viešųjų paslaugų ir eksploatuoti inžinerinių tinklų, todėl, vadovaujantis sutarties 3, 5 bei 8.2 punktais, privalėjo neatlygintinai įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ir perduoti tinkamai ir kokybiškai suprojektuotą, pastatytą Infrastruktūrą.

Ieškovė ieškinyje nurodė, kad Infrastruktūra yra paklota (pastatyta) ir eksploatuojama, t. y. (duomenys neskelbtini) išduota pažyma Nr. (duomenys neskelbtini) apie vandentiekio ir buitinių nuotekų tinklus, kurioje pažymima, kad pastatai adresu (duomenys neskelbtini) yra prijungti prie centralizuotų vandentiekio ir buitinių nuotekų tinklų bei, kad lauko vandentiekio ir buitinių nuotekų tinklų pajungimas prie centralizuotų tinklų atliktas tinkamai. Taip pat, kad minėti tinklai yra priduoti UAB „Palangos vandenys” matyti pagal (duomenys neskelbtini) Lauko vandentiekio sistemos sandarumo hidraulinio bandymo aktą Nr. (duomenys neskelbtini) tinklų prijungimo vietos prie magistralinių tinklų apžiūros aktą Nr. (duomenys neskelbtini) vandens mikrobiologinių tyrimų protokolus Nr. (duomenys neskelbtini). Lauko gaisrinio vandentiekio (GH) apžiūrėjimo-išbandymo aktą.

Pagal GVTNTĮ, vandens tiekėjas turi užtikrinti geriamojo vandens kokybę, nepertraukiamą tiekimą ir kitus vandens tiekimo reikalavimus bei nustatyta tvarka eksploatuoti ir prižiūrėti nuosavybės teise ar kitais teisėtais pagrindais valdomą vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktūrą. Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 28 straipsnio 5 punkte numatyta, kad atlikus statybos užbaigimo procedūras, statinį ir daiktines teises į jį privaloma įregistruoti Nekilnojamojo turto registre ne vėliau kaip per 3 mėnesius nuo statybos užbaigimo akto gavimo dienos, deklaracijos apie statybos užbaigimą įregistravimo dienos Lietuvos Respublikos statybos leidimų ir statybos valstybinės priežiūros informacinėje sistemoje „Infostatyba“.