Vilniaus regiono apylinkės teismo nutarimas

Įžanginė dalis

Trakų rajono apylinkės teismo teisėja Vita Lučkauskaitė, rašytinio proceso tvarka spręsdama klausimą dėl administracinio teisės pažeidimo bylos S. Z., a/k (duomenys neskelbtini) atžvilgiu pagal ATPK 174 str. ir pagal LR ATPK 161 str. nagrinėjimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

S. Z. surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas pagal ATPK 174 str. už tai, kad ji2015 m. gegužės 2d. apie 12 val. 08 min. (duomenys neskelbtini), pro buto langą keikėsi įvairiais necenzūriniais žodžiais taip atkreipdama asmenų dėmesį bei mėtė pro langą šiukšles. S. Z., mėtydama šiukšles pro langą, pažeidė Elektrėnų savivaldybės tarybos 2012-06-27 sprendimu Nr. 197 patvirtintų „Elektrėnų savivaldybės miestų ir kitų gyvenamųjų vietovių tvarkymo ir švaros taisyklių“ V skyriaus 21.18 punktą. Protokole taip pat nurodyta, kad tokiais veiksmais S. Z. pažeidė viešąją tvarką ir žmonių rimtį, t. y. padarė pažeidimą, numatytą ATPK 174 str. bei padarė administracinį teisės pažeidimą, numatytą LR ATPK 161 str.

ATPK 224 str. ir 225 str. reglamentuoja galimybę bylas dėl ATPK 174 str. numatytų pažeidimų nagrinėti tiek policijai, tiek apylinkių teismams. ATPK 174 str. sankcijoje numatytos dvi alternatyvios nuobaudų rūšys – bauda ir administracinis areštas. Pagal ATPK 29 str. nuostatą administracinio arešto skyrimo galimybė suteikiama tik teismui. ATPK 287 str. 1 d. 3 p. numato, kad bylą tiriantis organas, surašęs administracinio teisės pažeidimo protokolą, teismui bylą gali perduoti tik motyvuotu nutarimu.

Šių paminėtų ATPK normų turinio kontekstas suponuoja išvadą, jog bylose dėl ATPK 174 str. pažeidimų bendra tvarka nutarimus priima administracinio teisės pažeidimo protokolą surašęs organas, o esant tam tikrom aplinkybėm, jam sudaryta galimybė bylą perduoti kitam organui, t.y. teismui, o įstatyme nurodytas toks bylos perdavimas motyvuotu nutarimu reiškia, kad bylos perdavimas turi būti teisiškai pagrįstas. Aukščiau paminėta ATPK 29 str. nuostata leidžia daryti išvadą, jog bylą dėl ATPK 174 str. numatyto pažeidimo tiriantis pareigūnas, įvertinęs visas nuobaudos rūšies parinkimui reikšmės turinčias aplinkybes, bei manantis, kad administracinėms nuobaudoms keliami tikslai gali būti pasiekti tik skiriant griežtesnę sankcijoje numatytą nuobaudos rūšį, tokį savo sprendimą motyvuoja nutarime perduoti bylą teismui. Nagrinėjamu atveju institucija, surašiusi S. Z. administracinio teisės pažeidimo protokolą, tokio nutarimo nepriėmė, motyvų ir priežasčių, dėl kurių ji negali išnagrinėti šios bylos, nenurodė, bylą teismui perdavė nagrinėti lydraščiu, nesilaikydama įstatymo nustatyto procesinio dokumento formos ir turinio reikalavimų (Vilniaus apygardos teismo 2014-08-06 nutarimas administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. ATP-880-256/2014, Kauno apygardos teismo 2014-11-13 nutartis administracinių teisės pažeidimų byloje Nr. ATP-1215-594/2014).

Atkreiptinas dėmesys į tai, kad tik išnagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylą, organas (pareigūnas), individualiai įvertinęs nustatytas aplinkybes, atsižvelgiant į padaryto teisės pažeidimo pobūdį, jo ir jį padariusio asmens pavojingumo visuomenei laipsnį, gali spręsti, ar yra pagrindo skirti pažeidėjui griežtesnę iš ATPK 174 str. sankcijoje numatytų nuobaudų rūšį – administracinį areštą, ir tik nustačius tokį pagrindą ir jį tinkamai motyvavus, byla gali būti perduodama teismui, vadovaujantis ATPK 287 str. 1 d. 3 p.

Teismas taip pat atkreipia dėmesį ir į tai, kad pažeidimų, numatytų LR ATPK 161 str. dispozicijoje, padarymo teisėtumą taip pat nagrinėja policija (LR ATPK 225 str.).

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, administracinio teisės pažeidimo byla grąžintina Vilniaus apskrities VPK Elektrėnų policijos komisariatui nagrinėjimui.

Vadovaudamasis tuo, kas išdėstyta bei ATPK 287 str. 1 d. 3 p., teismas

Rezoliucinė dalis

nutaria:

administracinio teisės pažeidimo bylą dėl administracinės atsakomybės taikymo S. Z. grąžinti nagrinėjimui Vilniaus apskrities VPK Elektrėnų policijos komisariatuinagrinėjimui.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo įteikimo dienos gali būti skundžiamas Vilniaus apygardos teismui per Trakų rajono apylinkės teismą.