Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

Šalies argumentai

Pareiškėjas bei jo atstovė skundą (b. l. 57-69) palaikė ir prašė iš Lietuvos valstybės, atstovaujamos Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento, V. K. naudai priteisti 135,98 Eur žalos, atsiradusios dėl viešojo administravimo subjektų neteisėtų veiksmų, taip pat priteisti 5 proc. metinių procesinių palūkanų bei bylinėjimosi išlaidas.

Pareiškėjas skunde bei teismo posėdžio metu nurodė, kad 2012 m. gruodžio 4 d. Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Alytaus regiono aplinkos apsaugos departamento Druskininkų agentūroje (toliau – ir Alytaus RAAD Druskininkų agentūra) jam buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas (toliau – ir Protokolas) dėl to, kad jis 2012 m. gegužės 4 dieną savo privačioje valdoje, kuri randasi Pušyno 44, Druskininkai, degino žaliąsias atliekas ne tam skirtoje vietoje. Pareiškėjas, matydamas tikrovės neatitinkančius teiginius, Protokolo nepasirašė, bet pateikė rašytinį prašymą, kad Alytaus RAAD Druskininkų agentūra pateiktų įrodymus, patvirtinančius tariamai jo padarytą pažeidimą. Į jo prašymą nebuvo atsakyta, o 2013 m. gegužės 7 d., patikrinęs savo asmeninę atsiskaitomąją sąskaitą, sužinojo, kad antstolė iš jos 2013 m. balandžio 30 d. nurašė 438 Lt. Išsiaiškinęs pinigų nurašymo aplinkybes, sužinojo, kad jo banko sąskaita buvo areštuota dėl nesumokėtos 150 Lt baudos, kuri buvo skirta Alytaus RAAD Druskininkų agentūros 2012 m. gruodžio 18 d. nutarimu (toliau – ir Nutarimas). Paaiškino, kad jis apie 2012 m. gruodžio 18 d. Alytaus RAAD Druskininkų agentūros priimtą nutarimą nežinojo, nes jam apie pakartotinį bylos nagrinėjimą nebuvo pranešta, o pats nutarimas buvo priimtas praėjus septyniems su puse mėnesio nuo tariamo pažeidimo dienos, taip grubiai pažeidžiant imperatyvią ATPK 35 str. nuostatą, numatančią, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos. Nesutikdamas su priimtu Nutarimu, kreipėsi į teismą dėl termino skundui dėl 2012 m. gruodžio 18 d. Alytaus RAAD Druskininkų agentūros priimto nutarimo pateikti. Druskininkų miesto apylinkės teismas 2013 m. rugsėjo 10 d. nutartimi administracinėje byloje Nr. 11-16-297/2013, netenkino jo prašymo atnaujinti terminą paduoti skundą dėl Nutarimo apskundimo, o Kauno apygardos teismas 2013 m. spalio 15 d. nutartimi Druskininkų miesto apylinkės teismo 2013 m. rugsėjo 10 d. nutartį paliko nepakeistą. Tokiu būdu, neatnaujinus termino skundui dėl Nutarimo pateikti, liko galioti 2012 m. gruodžio 18 d. Alytaus RAAD Druskininkų agentūros nutarimas Nr. DA-132, kuriuo jis yra neteisėtai ir nepagrįstai pripažintas kaltu dėl ATPK 83 str. 1 d. numatyto pažeidimo padarymo ir nubaustas 150 Lt bauda.