Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Lazdijų rajono apylinkės teismo teisėja Irma Blekaitienė, išnagrinėjusi A. S., asmens kodas (duomenys neskelbtini) gim. (duomenys neskelbtini), lietuvio, Lietuvos Res­pub­likos pi­liečio, vedusio, gyve­nan­čio (duomenys neskelbtini), neteisto, nebausto administracine tvarka, ad­ministraci­nio teisės pažei­di­mo by­lą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

A. S. 2015-04-28 buvo surašytas administracinio teisės pažeidimo protokolas už pažeidimo, numatyto Lie­tu­vos Respublikos adminis­tra­cinių tei­sės pažeidimų kodekso (toliau – ATPK) 126 str. 4 d. padarymą dėl to, kad jis 2014-06-13 16 val. 45 min. Lazdijų rajone, Šadžiūnų kaime vai­ra­vo automobilį „Audi A4“, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) būdamas neblaivus (nustatytas vidutinis 2,41 promilės girtumas), tuo pa­žeisdamas Kelių eismo tai­syk­lių 14 punkto reikalavimus.

ATPK 35 str. numatyta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos. Minėto straipsnio 3 dalis numato, kad administracinės nuobaudos skyrimo terminai gali būti pratęsti, jei administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo neturi nuolatinės gyvenamosios vietos, ilgam išvykęs ar gyvena užsienyje, ilgai serga, yra paskelbta jo paieška, arba kai dėl pažeidimo tyrimo ar kitų priežasčių negalima spręsti jo administracinėn atsakomybėn patraukimo klausimo, bet ne ilgiau kaip vieneriems metams terminą skaičiuojant nuo teisės pažeidimo padarymo ar paaiškėjimo dienos arba nuo sprendimo atsisakyti pradėti ikiteisminį tyrimą dėl padarytos nusikalstamos veikos ar nutraukti baudžiamąjį procesą priėmimo dienos.

Lietuvos Respublikos ATPK 250 straipsnio 7 punktas numato, jog administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, kai iki administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo pasibaigia šio kodekso 35 straipsnyje numatyti terminai.

Lietuvos Respublikos ATPK 35 straipsnio 1 dalyje inter alia įtvirtinta, kad administracinė nuobauda gali būti skiriama ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo teisės pažeidimo padarymo dienos, o esant trunkamam teisės pažeidimui, – per šešis mėnesius nuo jo paaiškėjimo dienos.

Nagrinėjamu atveju administracinis teisės pažeidimas buvo padarytas 2014-06-13. Ikiteisminis tyrimas medžiagoje Nr. 72-1-00191-14 dėl kelių transporto eismo saugumo ar transporto priemonių eksploatavimo taisyklių pažeidimo pagal Lie­tu­vos Respublikos baudžiamojo kodekso 281 str. 1 d. buvo pradėtas pagal faktą, o ne konkretaus asmens atžvilgiu, šio ikiteisminio tyrimo metu nebuvo sprendžiamas klausimas dėl baudžiamojo proceso A. S. atžvilgiu nutraukimo, tai patvirtina Kauno apygardos prokuratūros Alytaus apylinkės prokuratūros prokuroro R. K. raštas Nr. 3S-41005, todėl šešių mėnesių bendrasis administracinės atsakomybės taikymo senaties terminas, kuris nebuvo pratęstas, baigėsi 2014-12-13.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas ne kartą yra pabrėžęs, jog administracinė nuobauda turi būti skiriama per ATPK 35 str. numatytus administracinės nuobaudos skyrimo ter­mi­nus. Jei šie terminai yra pasibaigę, administracinio teisės pažeidimo byloje gali būti priimtas tik vie­nin­telis sprendimas – administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti. Priežastys, dėl kurių administracinė nuobauda per ATPK 35 str. numatytus terminus nebuvo paskirta, priimant byloje sprendimą jokios reikšmės neturi. Administracinio teisės pažeidimo bylos teisena turi būti nu­trau­kiama tiek tuo atveju, kai nuobaudos nesuspėta paskirti dėl objektyvių priežasčių, tiek ir tuo atveju, kai terminai yra suėję dėl netinkamo Institucijų ar pareigūnų pareigų atlikimo. ATPK 35 str. nu­ma­tytų terminų paskirtis yra garantuoti, kad administracinė nuobauda būtų skiriama per protingą laiką nuo veikos padarymo. Tik tokiu atveju administracinė nuobauda gali pasiekti tikslus, kurių siekiant ji yra skiriama. Administracinės nuobaudos skyrimo terminai kartu yra ir trauktino atsakomybėn as­mens garantija, turinti užtikrinti, kad byla būtų išsprendžiama per protingą laiką, ir taip saugoti as­me­nį nuo pernelyg ilgo persekiojimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys ad­mi­nis­tracinėse bylose Nr. N16-1491/2007, Nr. N502-767/2008, N575-866/2012 ir kt.). Analogišką praktiką formuoja ir Kauno apygardos teismas 2013 m. spalio 4 d. nutarime (Administracinio teisės pažeidimo byla ATP-1040-658/2013).

2015-04-01 prokuroro nutarimas A. S. atžvilgiu pradėti administracinę teiseną priimtas ir 2015-04-28 Alytaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Lazdijų rajono policijos komisariato pareigūno administracinio teisės pažeidimo protokolas surašytas, kai terminas skirti nuobaudą jau buvo pasibaigęs. Kadangi administracinės nuobaudos skyrimo termino suėjimas administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną daro negalimą, A. S. administracinio teisės pažeidimo byla nutrauktina (ATPK 250 str. 7 p.).

Rezoliucinė dalis

Remdamasi išdėstytu ir vadovaudamasi ATPK 286 str., 287 str. 1 d. 2 p. ir 2 d. teisėja

nutaria:

Administracinio teisės pažeidimo bylą A. S. atžvilgiu dėl ATPK 126 str. 4 d. numatyto pažeidimo padarymo nutraukti.

Dėl nutarimo per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti paduotas skundas Kauno apy­gar­­dos teis­­mui skundą paduodant per Lazdijų rajono apylinkės teismą.