- Teismas
- Kauno apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2016-05-26
- Bylos Nr.
- A2.8.-4506-660/2016
- Teisminio proceso Nr.
- 4-69-3-03794-2016-4
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Larisa Tamulionienė
- Pažeidėjas
- Vytautui J
viešame teismo posėdyje išnagrinėjo V. J. B., a. k. (duomenys neskelbtini) LR piliečio, dirbančio UAB (duomenys neskelbtini) sargu, gyv. (duomenys neskelbtini) Kaunas, neturinčio nuobaudų, administracinio teisės pažeidimo bylą.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
V. J. B. 2015-11-09, apie 16.00 val., garaže Nr. 82, esančiame (duomenys neskelbtini) Kaune, 46 (keturiasdešimt šešiose) įvairiose plastikinėse ir metalinėse talpose laikė 708,70 litrų dyzelino, neturėdamas degalų įsigijimo dokumentų. Specialisto išvadose Nr. 15MLT3403, 15MLT3406, 15MLT3410, 15MLT3412, 15MLT3413, 15MLT3418, 15MLT3420, 15MLT3426, 15MLT3428 pažymima, kad 129,44 litrai dyzelino, laikomo 9 (devyniose) įvairiose plastikinėse ir metalinėse talpose, kurios buvo pažymėtos Nr. 17, 20, 24, 26, 27, 32, 34, 40, 42, rasti degalai neatitinka keliamų Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomųjų kokybės reikalavimų, t. y. V. J. B. įsigydamas ir laikydamas be teisėtą įsigijimą patvirtinančių dokumentų dyzelinį kurą laikė, neatitinkantį privalomų kokybės reikalavimų, nesilaikė įstatymų numatytos tvarkos. Be to, Vytautas J. B. laikė 579,26 litrus dyzelino, kuris supiltas į 37 (trisdešimt septynias) įvairias plastikines ir metalines talpas. Dyzelinas talpose pažymėtas Nr. 1, 2, 3 , 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 21, 22, 23, 25, 28, 29, 30, 31, 33, 35, 36, 37, 38, 39, 41, 43, 44, 45, 46 pagal specialisto išvadas atitinka keliamų Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (dyzelino) Privalomų kokybės rodiklių reikalavimų, bet neturėdamas įsigijimo dokumentų pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių 18-20 punktų reikalavimus.
Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo V. J. B. prisipažino padaręs pažeidimus, parodė, kad kuras neatitinka kokybės reikalavimų, nes buvo pirktas prieš 10 metų. Kuro įsigijimo čekiai išblunka po kelių mėnesių, nieko nesimato. Kurą naudoja kai padeda švogeriui ūkį prižiūrėti, važinėja automobiliu UAZ po laukus.
Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens V.J. B. kaltę, padarius Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d. numatytą pažeidimą, įrodo surinkta administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio teisės pažeidimo aplinkybės (b. l. 2), nutarimas pratęsti nuobaudos skyrimo terminą, iš kurio matyti, kad terminas pratęstas iki 2016-11-09 (b. l. 3), tarnybinis pranešimas, iš kurio matyti, kad buvo patikrintas garažas Nr. 82, kuriame rastos įvairios plastikinės ir metalinės talpos skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą. Viso rasta ir paimta 755 litrai dyzelinio kuro (b. l. 13), V. J. B. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad jam priklausančiame garaže Nr. 82, esančiame (duomenys neskelbtini) Kaune, įvairiose plastikinėse ir metalinėse talpose laiko dyzelinį kurą savo reikmėm. Kurą įsigijo įvairiose Lietuvos degalinėse akcijų metu, tačiau įsigijimo dokumentų neturi išsaugojęs. Kurą pirkęs nuo 2015 metų rugpjūčio mėnesio iki 2015 metų lapkričio mėnesio, kuro nepardavinėjo (b. l. 14), dokumentų ir daiktų paėmimo protokolai, iš kurių matyti, kad iš V. J. B. priklausančio garažo buvo paimta: 15 vnt. 20 litrų talpos metalinių talpų su skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą, 6 vnt. 20 litrų talpos plastikinių talpų su skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą, 6 vnt. 25 litrų talpos plastikinių talpų su skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą, 18 vnt. 10 litrų talpos plastikinių talpų su skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą, viena 5 litrų talpos plastikinė talpa su skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą. Taip pat iš visų aukščiau išvardintų talpų paimti lyginamieji pavyzdžiai po 1 litrą (b. l. 15-16), užduotis atlikti tyrimą (b. l. 17), konfiskuotino turto perdavimo saugoti aktas, iš kurio matyti, kad viso perduotos 46 įvairios plastikinės ir metalinės talpos su skysčiu skleidžiančiu dyzelino kvapą (b. l. 19), tyrimo protokolai (b. l. 21-66), išvada dėl naftos produkto kiekio, iš kurios matyti, kad naftos produkto kiekis talpose yra 596 kg arba 708,70 litrų, mėginiams paimtas naftos kiekis yra 31 kg arba 36,90 litrų, bendras naftos produkto kiekis yra 627 kg arba 745,60 litrų (b. l. 68-70), dėl dyzelino įvertinimo, iš kurio matyti, kad 1 litras dyzelinio kuro įvertintas 0,84 Eur (b. l. 71), asmens dokumento kopija (b. l. 72), išrašas apie asmeniui registruotus administracinius teisės pažeidimus ir priimtus sprendimus, iš kurio matyti, kad V. J. B. neturi nuobaudų (b. l. 73), kita bylos medžiaga.
Lietuvos Respublikos ATPK 284 str. 2 d. nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, turi teisę pakeisti nuorodą į šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už šį pažeidimą, jeigu administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta administracinio teisės pažeidimo esmė yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą.
Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija du, bet neviršija dešimt minimalių gyvenimo lygių. Šio straipsnio dalykas yra tik alkoholiniai gėrimai ir tabako gaminiai, nes jiems taikomi žymėjimo banderolėmis ar kitais specialiais ženklais reikalavimai; naftos produktai dėl savo fizinių savybių nėra ir negali būti žymimi banderolėmis ar kitais specialiaisiais ženklais, todėl į ATPK 163² straipsnio nurodyto pažeidimo dalyką nepatenka.
Lietuvos Respublikos ATPK (2014 m. spalio 28 d. redakcija) 171² straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo 289 Eur iki 5792 Eur. Šio pažeidimo dalykas yra biokuras, bioalyva, naftos produktai; atsakomybei kilti būtina, kad šie produktai būtų gabenami, laikomi pažeidžiant nustatytą tvarką. Šioje normoje biokuras, bioalyva ir naftos produktai yra išskirti iš kitų akcizais apmokestinamų prekių, todėl Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnis yra specialioji norma Lietuvos Respublikos ATPK 163² straipsnio atžvilgiu. Pažymėtina ir tai, kad Lietuvos Respublikos ATPK 171² straipsnio 1 dalies norma taikoma tuo atveju, kai minėti produktai įgyti teisėtai, nėra ribotos apyvartos, atitinka Privalomuosius kokybės rodiklių reikalavimus ir yra tinkami naudoti Lietuvoje bei už juos sumokėtas akcizo mokestis, tačiau yra pažeistos jų gabenimo, laikymo taisyklės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-73-677/2015).
Žemesnės instancijos teismas
Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 patvirtintų Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo 5 punkte numatyta, kad ūkininkai ir kiti fiziniai asmenys, turi laikytis šių Taisyklių tik 12–13, 18–20 punktuose nustatytų reikalavimų, kai laiko ar gabena degalus savo reikmėms kilnojamosiose talpyklose, kurių bendras tūris nuo 40 litrų iki 450 litrų įskaitytinai; naftos produktus, bioproduktus ir kitus degiuosius skystus produktus (išskyrus degalus) tik savo reikmėms (pastatų apšildymui, karšto vandens ruošimui ir pan.). Taisyklių 18 punkte numatyta, kad šių Taisyklių 5 punkte nurodyti asmenys privalo saugoti laikomų naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų įsigijimo ir (ar) gabenimo dokumentus tol, kol laikomi tie produktai.
V. J. B. veika administracinio teisės pažeidimo protokole kvalifikuota ir pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d., tačiau kaip matyti, jo padarytas pažeidimas atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d. numatytą pažeidimą, todėl jo veika perkvalifikuotina iš Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. į Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d.
Kadangi V. J. B. garaže Nr. 82, esančiame (duomenys neskelbtini), Kaune, 46 (keturiasdešimt šešiose) įvairiose plastikinėse ir metalinėse talpose laikė 708,70 litrų dyzelino, neturėdamas degalų įsigijimo dokumentų ir pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 18-20 punkto reikalavimus, todėl yra baustinas.
Motyvuojamoji dalis
Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į pažeidimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.
V. J. B. neturi nuobaudų. Jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad yra sulaukęs 65 metų amžiaus (ATPK 31 str. 1 d. 10 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.
Esant nurodytoms aplinkybėms ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos ATPK 30 str., V. J. B. skirtina Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d. sankcijoje numatyta nuobauda su kuro (dyzelino) konfiskavimu. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti Lietuvos Respublikos ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimą padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 24 str., 30 str., 30² str., 171² str., 224 str., 269 str., 284 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., 288 str.,
nutaria:
V. J. B., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d., ir skirti 289 eurų (dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų) baudą su 745,6 litrų dyzelinio kuro, esančio 15 vnt. 20 litrų talpos metalinėse talpose, 6 vnt. 20 litrų talpos plastikinėse talpose, 6 vnt. 25 litrų talpos plastikinėse talpose, 18 vnt. 10 litrų talpos plastikinėse talpose, vienoje 5 litrų talpos plastikinėje talpoje, konfiskavimu.
Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.