Alytaus apylinkės teismo nutartis

Įžanginė dalis

Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Inga Liubinienė, sekretoriaujant Gailinai Jankauskienei, dalyvaujant pareiškėjui A. J. N. ir jo atstovui advokatui Č. Ž., viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjusi civilinę bylą pagal pareiškėjo A. J. N. pareiškimą suinteresuotiems asmenims Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir valstybės įmonei Registrų centrui dėl įstatymų nustatyto termino atnaujinimo,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Pareiškėjas A. J. N. prašo atnaujinti jam praleistą terminą valstybės įmonėje Registrų centre įregistruoti 1993 m. birželio 23 d. sudarytą pirkimo-pardavimo sutartį tarp A. J. N. ir Prienų rajono valdybos, atstovaujamos Žemėtvarkos tarnybos vadovės I. B., dėl 0,06 ha žemės sklypo, esančio sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. 14-21, pirkimo. Pareiškėjas nurodė ir teismo posėdyje paaiškino, kad sudaryta sutartis buvo patvirtinta notariškai Prienų rajono notarų biure, registro Nr. I-3187. Sklypu nuo to laiko disponavo, jį prižiūrėjo, mokėjo už jį mokesčius. 2012 m. birželio 5 d. raštu kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Prienų ir Birštono skyrių, prašydamas pakeisti nustatytus šio žemės sklypo kadastro, numeris 6950/0009, duomenis pagal naujai parengtą žemės sklypo kadastro duomenų bylą, tačiau jo prašymą tenkinti atsisakyta, nes žemės sklypo, esančio (duomenys neskelbtini)., sodo bendrijoje „Dobilas“ pirkimo-pardavimo sutartis neįregistruota valstybės įmonėje Registrų centre. Pareiškėjas 2012 m. rugpjūčio 2 d. kreipėsi į valstybės įmonę Registrų centrą, prašydamas įregistruoti nuosavybės teisę į šį sklypą, tačiau valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialas prašymą atmetė dėl praleisto įstatymų nustatyto termino įregistruoti žemės pirkimo-pardavimo sandorį. Šios sutarties nustatytu laiku neįregistravo, nes neturi teisinio išsilavinimo, todėl nežinojo, kad sutartį būtina įregistruoti įstatymo nustatyta tvarka, o sutarties teksto pabaigoje buvusio prierašo apie būtinumą sutartį įregistruoti nepastebėjo.

Suinteresuotas asmuo valstybės įmonė Registrų centras prašė bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant (b.l. 62). Pateiktame atsiliepime į pareiškimą nurodė, jog pareiškėjo ir Prienų rajono valdybos žemėtvarkos tarnybos 1993 m. birželio 23 d. sudarytoje žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartyje buvo numatyta, kad sutartis įsigalioja nuo jos patvirtinimo dienos, tačiau per vieną mėnesį ji privalo būti įregistruota Prienų rajono valdybos Žemėtvarkos tarnyboje Valstybinio kadastro duomenų registre, analogiškai nustatė ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. balandžio 30 d. nutarimo Nr. 316 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybinio žemės (su nekilnojamojo turto elementais) kadastro nuostatų tvirtinimo“ 1.4 punktas. Remiantis Lietuvos Respublikos 2000 m. liepos 18 d. Civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo Nr. VIII-1864 8 straipsnio 3 dalimi, pareiškėjo sudaryta sutartis galėtų būti įregistruota Nekilnojamojo turto registre tik atnaujinus praleistą jos įregistravimo terminą. Šio termino praleidimo priežasčių svarbos klausimą palieka spręsti teismui.

Suinteresuotas asmuo Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės ūkio ministerijos prašė bylą nagrinėti jos atstovui nedalyvaujant (b.l. 47-49). Pateiktame atsiliepime į pareiškimą nurodė, kad sandorio sudarymo metu galiojusio Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. vasario 7 d. nutarimo Nr. 89 „Dėl žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkos“ 2.6 punkte buvo reglamentuota, kad žemės sklypai sodininkų bendrijų soduose parduodami ta pačia tvarka bei sąlygomis, kaip ir žemės sklypai privačių namų valdoms. Šiuo nutarimu patvirtintų Žemės sklypų suteikimo neatlygintinai, pardavimo ir nuomos ne konkurso tvarka miestuose, miestų plėtimo pirmaeilės statybos teritorijose bei miesto tipo gyvenvietėse taisyklių 1 punktas numatė, kad šių taisyklių nuostatos, reglamentuojančios žemės sklypų pardavimą privačių namų valdoms, taip pat taikomos parduodant žemės sklypus sodininkų bendrijų narių sodininkystės reikmėms, nepriklausomai nuo šių bendrijų užimamų teritorijų buvimo vietos. Taisyklių 10 punkte buvo įtvirtinta nuostata, kad žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartis tvirtinama notariškai ir per mėnesį turi būti pirkėjo įregistruota miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje. Šių sąlygų nesilaikymas daro pirkimo-pardavimo sutartį negaliojančia. Įregistravimo Prienų valdybos žemėtvarkos tarnyboje Valstybinio kadastro duomenų registre sąlyga buvo numatyta ir pačioje 1993 m. birželio 23 d. žemės sklypo pirkimo-pardavimo sutartyje. Be to, pagal 1964 m. Civilinio kodekso 255 straipsnio 1 dalį nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis turėjo būti notariškai patvirtinta ir per tris mėnesius įregistruota atitinkamoje turto registravimo įstaigoje; privalomo registravimo taisyklės nesilaikymas darė sutartį negaliojančią (1964 m. Civilinio kodekso 255 straipsnio 2 dalis), tačiau įstatymo nustatytas trijų mėnesių terminas nebuvo naikinamasis, ir šį terminą, praleistą dėl svarbių priežasčių, teismas galėjo atnaujinti (1964 m. Civilinio kodekso 255 straipsnio 1 dalis). Nurodo, kad pareiškėjui pateikus įrodymus, patvirtinančius, kad įstatymo nustatytą terminą jis praleido dėl svarbių priežasčių, taip pat teismui nenustačius nerūpestingumo ir aplaidumo, neprieštaraus pareiškėjo prašymui.

Teismo posėdyje suinteresuotų asmenų atstovai nedalyvauja, apie bylos nagrinėjimo laiką bei vietą jiems pranešta tinkamai (b.l. 55, 59), byla išnagrinėta jiems nedalyvaujant ((duomenys neskelbtini) straipsnio 5 dalis).

Pareiškimas tenkintinas.

1964 m. Civilinio kodekso (1992 m. spalio 29 d. įstatymo Nr. I-3019 (nuo 1992 m. lapkričio 1 d.) (Žin., 1992, Nr. 32-979) redakcija) 149 straipsnio 2 dalyje buvo nustatyta, kad jeigu sutartis, kuria perleidžiamas daiktas, turi būti įregistruojama, tai nuosavybės teisė turto įgijėjui atsiranda įregistravimo momentu. Pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1992 m. vasario 7 d. nutarimo Nr. 89 „Dėl žemės sklypų ne žemės ūkio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkos“ 2.6 punkto (redakcija, galiojusi nuo 1993 m. gegužės 21 d.), šiuo nutarimu patvirtintų Žemės sklypų suteikimo neatlygintinai, pardavimo ir nuomos nekonkurso tvarka miestuose, miestų plėtimo pirmaeilės statybos teritorijose bei miesto tipo gyvenvietėse taisyklių 1, 10 punktų nuostatas, žemės sklypo sodininkų bendrijų narių sodininkystės reikmėms pirkimo-pardavimo sutartis turėjo būti tvirtinama notariškai ir per mėnesį pirkėjo įregistruojama miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje, šių sąlygų nesilaikymas darė pirkimo-pardavimo sutartį negaliojančią. Taigi, sandorio sudarymo metu galiojusiuose teisės aktuose pareiškėjo ir Prienų rajono valdybos Žemėtvarkos skyriaus 1993 m. birželio 23 d. sudarytai žemės pirkimo-pardavimo sutarčiai buvo nustatyta privaloma teisinė registracija miesto (rajono) žemėtvarkos tarnyboje. Tačiau teisės aktų nustatytas terminas nebuvo naikinamasis ir šį terminą, praleistą dėl svarbių priežasčių, teismas galėjo atnaujinti (1964 m. Civilinio kodekso 255 straipsnio 1 dalis). Lietuvos Respublikos civilinio kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo įstatymo (Žin., 2000, Nr. 74-2262) 8 straipsnio 3 dalyje reglamentuota, kad jeigu pagal sandorio sudarymo momentu galiojusį įstatymą sandoriui buvo nustatyta privaloma teisinė registracija, bet jis per įstatymo nustatytą terminą nebuvo įregistruotas, tai toks sandoris negalioja, išskyrus atvejus, kai dėl svarbių priežasčių praleistą įregistravimo terminą atnaujina teismas. Nuo 2001 m. liepos 1 d. įsigaliojusio Civilinio kodekso nuostatose privalomos teisinės registracijos nenustatyta. Pagal Civilinio kodekso 4.49 straipsnio 1 dalį daikto (turto) įgijėjas nuosavybės teisę į daiktus įgyja nuo jų perdavimo įgijėjui momento, jei sutartis ar įstatymas nenustato ko kita. Lietuvos Aukščiausiasis Teismas, aiškindamas ir taikydamas tiek 1964 m. Civilinio kodekso, tiek Civilinio kodekso nuostatas dėl nuosavybės teisės atsiradimo momento ir jos teisinės registracijos, yra pažymėjęs, kad nuosavybės teisės atsiradimo ar pasibaigimo pagrindas yra ne registracijos faktas, kaip toks, o įstatyme nustatyta aplinkybė (sandoris, įvykis, aktas ar kt.), su kuria siejamas civilinių teisių ir pareigų atsiradimas ar pasibaigimas (Civilinio kodekso 4 straipsnis). Teisinė registracija yra atsiradusios subjektinės teisės įregistravimo ar pasibaigusios tokios teisės išregistravimo pagrindas (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2010 m. liepos 10 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-332/2010; 2009 m. balandžio 2 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-114/2009).

Byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad 1993 m. birželio 23 d. tarp pareiškėjo A. J. N. ir Prienų rajono valdybos, atstovaujamos Žemėtvarkos tarnybos vadovės I. B., sudaryta žemės (miško) pirkimo pardavimo sutartis, kuria pareiškėjas pagal Prienų rajono valdybos 1992 m. rugpjūčio 25 d. potvarkį Nr. 292v (b.l. 52) nupirko 0,06 ha žemės sklypą, esantį sodininkų bendrijoje (duomenys neskelbtini), sklypo Nr. 14-21, už 252 investicinius čekius (b.l. 53), sutartis patvirtinta notaro, registro Nr. I-3187 (b.l. 4). Sutartyje yra įrašas, jog sutartis įsigalioja nuo jos patvirtinimo dienos ir per mėnesį ji turi būti įregistruota Prienų valdybos žemėtvarkos tarnyboje Valstybinio kadastro duomenų registre. Pareiškėjas 2012 m. birželio 21 d. kreipėsi į Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos Prienų ir Birštono skyrių dėl nustatytų žemės sklypo kadastro duomenų pakeitimo (b.l. 5), tačiau gavo neigiamą atsakymą, nes sutartis neįregistruota valstybės įmonėje Registrų centre (b.l. 6). Valstybės įmonės Registrų centro Kauno filialas nusprendė atmesti pareiškėjo prašymą įrašyti žemės sklypo kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrą ir įregistruoti nuosavybės teisę į nekilnojamąjį daiktą, (duomenys neskelbtini), nes praleistas įstatymo nustatytas terminas sandoriui įregistruoti (b.l. 7). Sodininkų bendrijos „Dobilas“, Papilvio k., Veiverių sen. Prienų raj., 2010 m. rugsėjo 16 d. pažymoje nurodyta, kad bendrijos narys nuo 1984 m. A. J. N. turi sklypą 14/21 (b.l. 9, 10). 2011 m. rugsėjo 5 d. atlikti žemės sklypo su statiniais, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), kadastriniai matavimai (b.l. 11-26).

Iš byloje esančių rašytinių įrodymų, pareiškėjo pareiškimo ir paaiškinimų teismo posėdyje bei suinteresuotų asmenų atsiliepimuose nurodytų paaiškinimų teismas sprendžia, kad terminas sodininkų bendrijos žemės sklypo pirkimo-pardavimo sandoriui įregistruoti praleistas dėl svarbių priežasčių. Pažymėtina, kad sandorio sudarymo metu galiojusio 1964 m. CK 255 straipsnio nuostata reikalavo tik gyvenamojo namo (arba jo dalies) pirkimo-pardavimo sutarties teisinio įregistravimo per tris mėnesius vietinės Liaudies, deputatų tarybos vykdomajame komitete. Tuo tarpu sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimą reglamentavo poįstatyminiai aktai. Tuo metu žemės pardavimo teisinė reglamentacija buvo pakankamai paini, taigi, atsižvelgdamas į pareiškėjo teisinį neišprusimą, jo jau pensinį amžių sandorio sudarymo metu, galimai netinkamą sandorio registravimo tvarkos išaiškinimą (sandorio šalių parašai ir visos esminės sandorio sąlygos išdėstytos aversinėje sutarties dokumento pusėje, o nurodymas per vieną mėnesį šį sandorį teisiškai įregistruoti yra reversinėje dokumento pusėje, faktiškai pildomoje notaro), trumpą terminą sandoriui įregistruoti, ir vadovaudamasis teisingumo, sąžiningumo ir protingumo principais, teismas sprendžia, jog pareiškėjas terminą žemės pirkimo-pardavimo sandorio įregistravimui praleido dėl svarbių priežasčių: nepakankamų teisinių žinių, patirties stokos.

Todėl atnaujintinas vieno mėnesio terminas 1993 m. birželio 23 d. tarp pareiškėjo A. J. N. ir Prienų rajono valdybos, atstovaujamos Žemėtvarkos tarnybos vadovės I. B., sudarytai žemės (miško) pirkimo pardavimo sutarčiai, notaro registro Nr. I-3187, įregistruoti ((duomenys neskelbtini) straipsnis).

Iš pareiškėjo priteistina 11,40 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas).

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290-291, 578 straipsniais,

Rezoliucinė dalis

nutaria:

Pareiškėjo A. J. N. pareiškimą tenkinti.

Atnaujinti pareiškėjui A. J. N. praleistą teisės aktų nustatytą terminą 1993 m. birželio 23 d. tarp pareiškėjo A. J. N. ir Prienų rajono valdybos, atstovaujamos Žemėtvarkos tarnybos vadovės I. B., sudarytai žemės (miško) pirkimo pardavimo sutarčiai, notaro registro Nr. I-3187, įregistruoti Valstybės įmonėje Registrų centre iki 2013 m. sausio 20 d.

Priteisti iš pareiškėjo A. J. N. 11,40 Lt išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei, nurodant šias išlaidas sumokėti į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą Nr. (duomenys neskelbtini), juridinio asmens kodas – 188659752, bankas – AB „Swedbank“, įmokos kodas – 5660.

Nutartis per 7 dienas gali būti atskiruoju skundu skundžiama Kauno apygardos teismui per Prienų rajono apylinkės teismą.