Klaipėdos apygardos teismo sprendimas

1. Ieškovė uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „HSC Baltic“ pateikė ieškinį, kuriuo prašo: (i) panaikinti atsakovės Infrastruktūros valdymo agentūros 2025 m. balandžio 8 d. nustatytą supaprastinto atvirojo konkurso Pirkimas Nr. 722894 (2024 m.) „Kitos paskirties inžinerinio statinio (degalinės su plovykla), (duomenys neskelbtini), statybos darbai ir darbo projekto parengimas“ dalyvių pasiūlymų eilę ir panaikinti sprendimą dėl laimėjusio UAB „Consolius LT“ pasiūlymo paskelbimo; (ii) taikyti laikinąsias apsaugos priemones – įpareigoti atsakovą Infrastruktūros valdymo agentūrą sustabdyti supaprastinto atvirojo konkurso Kitos paskirties inžinerinio statinio (degalinės su plovykla), (duomenys neskelbtini), statybos darbai ir darbo projekto parengimas“ Pirkimo procedūrų vykdymą iki bus priimtas ir įsiteisės teismo sprendimas šioje byloje; iii) išreikalauti iš atsakovės Infrastruktūros valdymo agentūros Pirkimo Laimėtoju paskelbto UAB „Consolius LT“ pasiūlymo dokumentus, įskaitant pasiūlymo paaiškinimo ir patikslinimo dokumentus; iv) priteisti bylinėjimosi išlaidas. Ieškovės ieškinys grindžiamas šiais pagrindiniais argumentais:

1.1. Laimėtojo pasiūlyme ir Ketinimų protokole melagingai nurodyta, jog laimėtojo subrangovas UAB „Joniškio spedicija“ atliks Inžinerinių tinklų vandentiekio ir nuotekų šalinimo tinklų tiesimo darbus. Laimėtojo pasiūlytas subrangovas UAB „Joniškio spedicija“ neatitinka jam keliamų reikalavimų, nes Statybos sektoriaus vystymo agentūra (toliau – ir SSVA) 2022 metais panaikino dalį UAB „Joniškio spedicija“ kvalifikacijos atestato ir nuo 2022 m. birželio 1 d. ši bendrovė nebeteko teisės atlikti inžinerinių tinklų vandentiekio ir nuotekų šalinimo tinklų tiesimo darbus. Aiškindama savo (ir subrangovų) pasiūlymą, UAB „Consolius LT“ nurodė, kad UAB „Joniškio spedicija“ atliks dalį specialiųjų darbų, kuriems reikalinga turėti neypatingojo statinio specialiųjų statybos darbų vadovą pagal 4 Priedo lentelės „Kvalifikacijos reikalavimai“ 2.4 papunktį. Pirkimo objektas yra ypatingas statinys. Todėl visi statybos darbus atliekantys subjektai (įrašyti į UAB „Consolius LT“ pasiūlymą) privalo turėti Pirkimo sąlygų 4 Priedo dalies „Kvalifikacijos reikalavimai“ nurodytą ypatingojo statinio atestatą. Techniniame projekte yra nurodyta, jog rangovinės ir subrangovinės organizacijos bei bendrastatybinių ir specialiųjų darbų atsakingi vadovai turi būti atestuoti ypatingųjų statinių kategorijai pagal statybos techninį reglamentą STR 1.02.01:2017 „Statybos dalyvių atestavimo ir teisės pripažinimo tvarkos aprašas“.

1.2. Laimėtojo pasitelkto subrangovo UAB „Elektros darbai“ kvalifikacijos atestatas nesuteikia šiai bendrovei teisės atlikti darbus statinių grupėje „kiti inžineriniai statiniai“ (Kvalifikacinis reikalavimas I), todėl šis subrangovas neturi teisės atlikti laimėtojo pasiūlyme ir Ketinimo protokole jam priskirtus elektrotechnikos darbus. Aiškinant pasiūlymą, laimėtojas nurodė, jog UAB „Elektros darbai“ atliks dalį specialiųjų darbų (Elektrotechnikos darbų)“.