Vilniaus miesto apylinkės teismo sprendimas

Vilniaus miesto apylinkės teismo teisėja Laura Kaupelė, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą dėl alternatyvios sulaikymui priemonės (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei V. C., gim. (duomenys neskelbtini), pratęsimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Vilniaus miesto apylinkės teisme 2025 m. gegužės 5 d. gautas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro (toliau ir – Institucija) teikimas dėl (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei V. C. (toliau ir – užsienietė) alternatyvios sulaikymui priemonės – elektroninių ryšių priemonėmis nustatytu laiku pranešti apie savo buvimo vietą iki 2025 m. lapkričio 15 d., bet ne ilgiau kol bus priimtas ir įvykdytas galutinis sprendimas prieglobsčio byloje.

Teikime nurodyta, kad 2022 m. birželio 13 d. V. C. atvyko į Lietuvos Respubliką ir pateikė prieglobsčio prašymą. Migracijos departamentas 2023 m. gegužės 22 d. sprendimu nesuteikė Užsienietei prieglobsčio Lietuvoje. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2023 m. lapkričio 15 d. sprendimu panaikino minėtą Migracijos departamento sprendimą.

Migracijos departamentas 2024 m. kovo 18 d. sprendimu nesuteikė užsienietei prieglobsčio Lietuvos Respublikoje, sprendimas įsiteisėjęs.

Nagrinėjant užsienietės prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje, užsienietei buvo suteikta teisė gyventi jos pasirinktoje vietoje. Migracijos departamentas gavo Austrijos Karalystės paklausimą dėl atsakomybės už (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietę pagal Dublino III reglamentą prisiėmimo. V. C., nelaukdama oficialaus perdavimo, savarankiškai, neteisėtai kirsdama vidines Europos Sąjungos valstybių narių sienas, grįžo į Lietuvos Respubliką ir 2024 m. rugpjūčio 15 d. buvo sulaikyta Palangos miesto savivaldybės teritorijoje. 2024 m. rugpjūčio 16 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 24S190298 dėl užsienietės išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos į (duomenys neskelbtini) Respubliką, uždraudžiant jai atvykti į Lietuvos Respubliką 1 metus nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos, įvedant į SIS perspėjimą dėl draudimo jai atvykti ir apsigyventi 1 metams nuo išsiuntimo iš Lietuvos Respublikos dienos.

2024 m. rugpjūčio 21 d. užsienietė pateikė kitą prašymą suteikti prieglobstį Lietuvos Respublikoje. 2024 m. rugpjūčio 22 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 24S193406 nagrinėti prašymą suteikti prieglobstį iš esmės skubos tvarka. 2024 m. rugpjūčio 30 d. užsienietė Užsieniečių registracijos centrui pateikė prašymą leisti gyventi jos pasirinktu adresu. Taip pat pateikė pažymą, kad jai suteikiama gyvenamoji vieta (duomenys neskelbtini) bei reikiamus dokumentus.

2024 m. gruodžio 11 d. Migracijos departamentas priėmė sprendimą Nr. 24S290715 nesuteikti užsienietei pabėgėlio statuso bei papildomos apsaugos Lietuvos Respublikoje, kuris buvo apskųstas.

Motyvuojamoji dalis

Teikimas tenkintinas

Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties (toliau ir – UTPĮ) 115 straipsnio 2 dalies 2 punkte nustatyta, kad teismas, atsižvelgęs į tai, jog užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai, teikia pagalbą teismui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali priimti sprendimą nesulaikyti užsieniečio ir skirti jam alternatyvią sulaikymui priemonę, tarp kurių yra ir alternatyvi sulaikymui priemonė – užsieniečio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešimas Migracijos departamentui arba Valstybės sienos apsaugos tarnybai apie savo buvimo vietą.

Iki šiol V. C. prieglobsčio prašymas neišnagrinėtas, todėl ji yra įgijusi prieglobsčio prašytojo teisinį statusą. Vis dėl to užsienietės buvimas Lietuvos Respublikoje turi būti kontroliuojamas, kol bus išspręstas klausimas dėl prieglobsčio suteikimo arba užsieniečio išsiuntimo iš šalies.

Iš teismui pateikto teikimo ir pateiktų užsienietės asmens bylos duomenų nustatyta, kad Vilniaus regiono apylinkės teismo Švenčionių rūmų 2024 m. rugsėjo 18 d. sprendimu užsienietei pakeista alternatyvios sulaikymui priemonės rūšis ir paskirta alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas elektroninio ryšio priemonėmis nustatytu laiku pranešti Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą, iki 2024 m. lapkričio 15 d., bet ne ilgiau nei išnyks užsienietės, kaip prieglobsčio prašytojos, sulaikymo pagrindai. Alternatyvi sulaikymui priemonė V. C. atžvilgiu buvo pratęsta Vilniaus miesto apylinkės teismo 2025 m. lapkričio 11 d. sprendimu nuo 2024 m. lapkričio 15 d. iki 2025 m. gegužės 15 d., tačiau ne ilgiau nei išnyks užsienietės, kaip prieglobsčio prašytojos, sulaikymo pagrindai. Migracijos departamentas iki šiol nėra priėmęs sprendimo jos prieglobsčio byloje. Byloje nėra duomenų apie tai, jog užsienietė būtų pažeidusis kokius nors Lietuvos Respublikos ir kitų Europos Sąjungos valstybių narių migracinius įstatymus ar keltų grėsmę valstybės viešajai tvarkai ir saugumui. Užsienietė bendradarbiauja su kompetentingomis institucijomis, jos tapatybė nustatyta. Minėtos aplinkybės leidžia pagrįstai manyti, kad šios užsienietės atžvilgiu gali būti ir toliau taikoma alternatyvi sulaikymui priemonė – įpareigojimas tam tikru laikotarpiu pranešti VSAT prie LR VRM Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą. Duomenų, kad būtų pasikeitę faktinės aplinkybės (užsienietė nebendradarbiautų su teisėsaugos institucijomis, neturėtų gyvenamosios vietos ir panašiai), teismui nepateikta.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 115 straipsnio 1 dalimi, 2 dalies 2 punktu, 117 straipsnio 1 dalimi, 140¹⁹ straipsnio 1 dalimi bei Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalimi

nusprendžia:

tenkinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centro teikimą.

Pratęsti (duomenys neskelbtini) Respublikos pilietei V. C., gimusiai (duomenys neskelbtini) ILTU kodas (duomenys neskelbtini), alternatyvią sulaikymui priemonę – įpareigojimą elektroninių ryšių priemonėmis kiekvieną antradienį ir ketvirtadienį nuo 8.00 iki 17.00 val. pranešti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui apie savo buvimo vietą taikymą nuo 2025 m. gegužės 15 d. iki 2025 m. lapkričio 15 d., bet ne ilgiau nei išnyks užsienietės, kaip prieglobsčio prašytojos, sulaikymo pagrindai.

Sprendimą išsiųsti susipažinti Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Užsieniečių registracijos centrui, įpareigojant nedelsiant pasirašytinai supažindinti užsienietę su sprendimu jai suprantama kalba ir apie supažindinimą informuoti teismą.

Sprendimas per trisdešimt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybą.