Kauno apylinkės teismo nutarimas

viešame teismo posėdyje išnagrinėjo E. K., a. k. (duomenys neskelbtini) LR piliečio, gyv. (duomenys neskelbtini), Kaune, turinčio galiojančių nuobaudų, administracinio teisės pažeidimo bylą.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

E. K. 2015-11-06, apie 09.30 val., adresu (duomenys neskelbtini), Kaune, nuosavo namo garažo duobėje, talpose laikė 294,10 litrų benzino, kuris penkiose talpose neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (benzino) Privalomųjų Kokybės rodiklių (specialisto išvados 15MLT3361, 15MLT3362, 15MLT3363, 15MLT3365, 15MLT3366), kitose 14 talpų kuro reikalavimai atitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų Privalomuosius Kokybės rodiklius. Laikomo kuro muitinė vertė 314,68 Eur. E. K. nepateikė kuro įsigijimo dokumentų. Tokiais veiksmais pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos Finansų ministerijos viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 5, 18 punkto reikalavimus.

Kadangi bylą nagrinėja teisėjas vienasmeniškai, o ne kolegialus organas, teismo posėdžio protokolas nerašomas (Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 285 str.).

Administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo į teismo posėdį neatvyko, apie bylos nagrinėjimo vietą ir laiką jam pranešta, prašymo bylos nagrinėjimą atidėti negauta, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 272 str. 2 d., byla nagrinėjama administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui nedalyvaujant.

Administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens E. K. kaltę, padarius ATPK 171² str. 1 d. numatytą pažeidimą, įrodo surinkta administracinio teisės pažeidimo bylos medžiaga: administracinio teisės pažeidimo protokolas, iš kurio matyti, jog jame yra užfiksuotos visos esminės padaryto administracinio teisės pažeidimo aplinkybės (b. l. 1), tarnybinis pranešimas, iš kurio matyti, kad E. K. namo garažo duobėje rasta 15 vnt. po 20 l talpos plastikinių bakų su benzino kvapą turinčiu skysčiu, 1 vnt. plastikinis bakas su benzino kvapą turinčiu skysčiu bei 3 vnt. metalinių kanistrų po 20 l talpos su skysčiu turinčiu benzino kvapą. Iš visų talpų paimti mėginiai (b. l. 3), E. K. paaiškinimas, iš kurio matyti, kad prisipažįsta, jog savo gyvenamojo namo garažo duobėje laikė 19 talpų su benzinu savo reikmėm. Benziną buvo įsigijęs Lietuvos degalinėse įvairiu laikotarpiu. Nurodė, kad serga epilepsija ir su asmenimis, kurie jį paveža ar suteikia kitų paslaugų atsiskaito kuru. Taip pat turi benzininę žoliapjovę, benzininį pjūklą į kuriuos pila benziną. Dėl padaryto pažeidimo gailisi, nurodė, kad nežinojo, jog negalima laikyti daugiau nei 40 litrų benzino be įsigijimo dokumentų (b. l. 4), kratos protokolas, kratos metu rastų ir paimtų objektų apyrašas, iš kurių matyti, kad iš E. K. gyvenamosios vietos - (duomenys neskelbtini), Kaune, paimta: 12 vnt. 20 l talpos plastikinių (baltos spalvos) bakų su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 3 vnt. 20 l talpos plastikinių (raudonos spalvos) bakų su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 1 vnt. 15 l talpos plastikinis (raudonos spalvos) bakas su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 3 vnt. 20 l talpos metaliniai kanistrai su skysčiu turinčiu benzino kvapą, viso paimta apie 308 litrų skysčio turinčio benzino kvapą, 19 mėginių (b. l. 6-7), priimto konfiskuotino turto sąrašas, iš kurio matyti, kad perduota saugoti: 15 vnt. po 20 l talpos plastikinių talpų su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 1 vnt. 15 l talpos plastikinė talpa su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 3 vnt. po 20 l talpos metalinių talpų su skysčiu turinčiu benzino kvapą (b. l. 9), užduotis atlikti objektų tyrimą (b. l. 10), tyrimo protokolai, iš kurių matyti, kad 15MLT3361, 15MLT3362, 15MLT3363, 15MLT3365, 15MLT3366 esantys mėginai neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (benzino) Privalomųjų Kokybės rodiklių (b. l. 11-29), išvada dėl naftos produktų kiekio, iš kurios matyti, kad bendras paimtas naftos produkto kiekis yra 308,80 litrų, mėginiams paimta 14,70 litrų naftos produkto, naftos produkto kiekis talpose – 294,10 litrų (b. l. 31-32), dėl sulaikytų ne bendrijos prekių įvertinimo (b. l. 33), gyventojų registro išrašas (b. l. 34), išrašas apie asmeniui registruotus administracinius teisės pažeidimus ir priimtus sprendimus, iš kurio matyti, kad E. K. turi galiojančių administracinių nuobaudų (b. l. 36-37), asmens dokumento kopija (b. l. 38), kita bylos medžiaga.

Lietuvos Respublikos ATPK 284 str. 2 d. nustatyta, kad organas (pareigūnas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylą, turi teisę pakeisti nuorodą į šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už šį pažeidimą, jeigu administracinio teisės pažeidimo protokole nurodyta administracinio teisės pažeidimo esmė yra įrodyta, tačiau suklysta nurodant šio kodekso straipsnį, straipsnio dalį ar kitą teisės aktą, numatantį atsakomybę už padarytą administracinį teisės pažeidimą.

Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. numatyta atsakomybė už akcizais apmokestinamų prekių (išskyrus energinius produktus ir elektros energiją) įsigijimą, laikymą, gabenimą, naudojimą ar realizavimą pažeidžiant nustatytą tvarką, prekyba tokiomis prekėmis be banderolių ar kitų specialių ženklų arba su seno pavyzdžio banderolėmis, kai neteisėtai įsigytų, laikomų, gabenamų, naudotų ar realizuotų prekių vertė viršija du, bet neviršija dešimt minimalių gyvenimo lygių. Šio straipsnio dalykas yra tik alkoholiniai gėrimai ir tabako gaminiai, nes jiems taikomi žymėjimo banderolėmis ar kitais specialiais ženklais reikalavimai; naftos produktai dėl savo fizinių savybių nėra ir negali būti žymimi banderolėmis ar kitais specialiaisiais ženklais, todėl į ATPK 163² straipsnio nurodyto pažeidimo dalyką nepatenka.

Lietuvos Respublikos ATPK (2014 m. spalio 28 d. redakcija) 171² straipsnio 1 dalyje įtvirtinta, kad biokuro, bioalyvos gabenimo ir laikymo, taip pat naftos produktų gabenimo ir laikymo kuro talpyklose tvarkos pažeidimas užtraukia baudą nuo 289 Eur iki 5792 Eur. Šio pažeidimo dalykas yra biokuras, bioalyva, naftos produktai; atsakomybei kilti būtina, kad šie produktai būtų gabenami, laikomi pažeidžiant nustatytą tvarką. Šioje normoje biokuras, bioalyva ir naftos produktai yra išskirti iš kitų akcizais apmokestinamų prekių, todėl ATPK 171² straipsnis yra specialioji norma ATPK 163² straipsnio atžvilgiu. Pažymėtina ir tai, kad ATPK 171² straipsnio 1 dalies norma taikoma tuo atveju, kai minėti produktai įgyti teisėtai, nėra ribotos apyvartos, atitinka Privalomuosius kokybės rodiklių reikalavimus ir yra tinkami naudoti Lietuvoje bei už juos sumokėtas akcizo mokestis, tačiau yra pažeistos jų gabenimo, laikymo taisyklės (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutartis administracinio teisės pažeidimo byloje Nr. 2AT-73-677/2015).

E. K. veika administracinio teisės pažeidimo protokole kvalifikuota pagal Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d., tačiau kaip matyti, jo padarytas pažeidimas atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d. numatytą pažeidimą, todėl jo veika perkvalifikuotina iš Lietuvos Respublikos ATPK 163² str. 2 d. į Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d., kadangi E. K. savo namo garažo duobėje laikė 294,10 litrų benzino, kuris penkiose talpose neatitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų (benzino) Privalomųjų Kokybės rodiklių (specialisto išvados 15MLT3361, 15MLT3362, 15MLT3363, 15MLT3365, 15MLT3366), kitose 14 talpų kuro reikalavimai atitinka Lietuvoje vartojamų automobilių degalų Privalomuosius Kokybės rodiklius, tačiau E. K. neturi degalų įsigijimo dokumentų, t. y. jis pažeidė Valstybinės mokesčių inspekcijos prie LR FM viršininko 2010-12-27 įsakymu Nr. VA-117 „Dėl naftos produktų, bioproduktų ir kitų degiųjų skystų produktų gabenimo ir laikymo taisyklių patvirtinimo“ 5, 18 punkto reikalavimus, todėl jis baustinas.

Motyvuojamoji dalis

Skirdamas nuobaudą, teismas atsižvelgia į pažeidimo padarymo aplinkybes, į administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens asmenybę, į jo atsakomybę sunkinančias ir lengvinančias aplinkybes.

E. K. turi galiojančių nuobaudų. Jo atsakomybę lengvinanti aplinkybė yra tai, kad jis dėl pažeidimo gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.). Atsakomybę sunkinančių aplinkybių nenustatyta.

Esant nurodytoms aplinkybėms ir vadovaujantis ATPK 30 str., E. K. skirtina ATPK 171² str. 1 d. sankcijoje numatyta nuobauda su kuro (benzino) konfiskavimu. Manytina, kad pritaikius būtent tokią nuobaudą, bus pasiekti ATPK 20 str. numatyti administracinės nuobaudos tikslai – auklėti administracinį pažeidimą padariusį asmenį, kad jis laikytųsi įstatymų, gerbtų bendro gyvenimo taisykles ir nepadarytų naujų teisės pažeidimų.

Lietuvos Respublikos ATPK 269 str. numatyta, kad daiktų ir dokumentų paėmimo atveju surašomas jų paėmimo protokolas arba tai įrašoma administracinio teisės pažeidimo, asmens apžiūros, daiktų patikrinimo ar administracinio sulaikymo protokoluose. Paimti daiktai ir dokumentai iki administracinio teisės pažeidimo bylos išnagrinėjimo saugomi organų (pareigūnų), kuriems suteikta teisė paimti daiktus ir dokumentus, nustatytose vietose, o išnagrinėjus bylą, remiantis priimtu nutarimu (sprendimu), jie nustatyta tvarka konfiskuojami arba grąžinami teisėtam valdytojui, arba sunaikinami.

Iš kratos protokolo, kratos metu rastų ir paimtų objektų apyrašo matyti, kad iš E. K. gyvenamosios vietos - (duomenys neskelbtini), Kaune, paimta: 12 vnt. 20 l talpos plastikinių (baltos spalvos) bakų su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 3 vnt. 20 l talpos plastikinių (raudonos spalvos) bakų su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 1 vnt. 15 l talpos plastikinis (raudonos spalvos) bakas su skysčiu turinčiu benzino kvapą, 3 vnt. 20 l talpos metaliniai kanistrai su skysčiu turinčiu benzino kvapą. Iš išvados dėl naftos produktų kiekio matyti, kad bendras paimtas naftos produkto kiekis yra 308,80 litrų, mėginiams paimta ir sunaudota 14,70 litrų naftos produkto, naftos produkto kiekis talpose – 294,10 litrų, todėl šis klausimas spręstinas ir minėti objektai konfiskuotini.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ATPK 24 str., 30 str., 30² str., 171² str., 224 str., 269 str., 284 str., 286 str., 287 str. 1 d. 1 p., 288 str.,

nutaria:

E. K., a. k. (duomenys neskelbtini) pripažinti padarius administracinį teisės pažeidimą, numatytą Lietuvos Respublikos ATPK 171² str. 1 d., ir skirti 289,00 eurų (dviejų šimtų aštuoniasdešimt devynių eurų) baudą su benzino, paimto 2015-11-06 kratos metu rastų ir paimtų objektų apyrašu: 12 vnt. 20 l talpos plastikinių (baltos spalvos) bakų su benzinu, 3 vnt. 20 l talpos plastikinių (raudonos spalvos) bakų su benzinu, 1 vnt. 15 l talpos plastikinis (raudonos spalvos) bakas su benzinu, 3 vnt. 20 l talpos metaliniai kanistrai su benzinu, viso 294,10 litrų benzino, konfiskavimu.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkės teismą.