Klaipėdos apylinkės teismo nutartis

viešajame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens G. P., gimusio (duomenys neskelbtini), gyvenančio (duomenys neskelbtini), skundą dėl Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Institucija) 2025 m. vasario 26 d. nutarimo Nr. 30-ANR_N-2217-2025 (ROIK: 25265831328) panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Institucija 2025 m. vasario 14 d. surašė administracinio nusižengimo protokolą Nr. 30-ANR_P-1381-2025 G. P. už tai, kad jis 2025 m. vasario 14 d. 22.02 val. Danės g. 15, Klaipėdoje, vairavo transporto priemonę „BMW“, valstybinis Nr. (duomenys neskelbtini) neturėdamas teisės vairuoti, teisės vairuoti transporto priemonės nėra įgijęs. Taip pat vairavo automobilį, kurio variklio dujų išmetimo sistemos skleidžiamas triukšmo lygis buvo didesnis nei leistinas 90 dB prie 3000 sūk/min., nustatytas triukšmo lygis 99.3 dB, įvertinus prietaiso paklaidą triukšmo lygis viršytas 8.3 dB.

Teismo posėdžio metu G. P. paaiškino, kad jis nori, jog būtų sumažintas teisių atėmimo terminas. Besimokant teisėms, niekur nėra aprašyta, kad jei padarai pažeidimą, t. y. jei ne ten pasistatei automobilį ar viršijai greitį, bus atimtos teisės. Jis buvo nubaustas už tai, kad viršijo greitį, tačiau kai gavo protokolą, niekur nebuvo parašyta, kad jis turi papildomai baigti vairuotojo kursus. Anksčiau jis apie SEAKĮ nėra nieko girdėjęs. Apie SEAKĮ jis sužinojo tik po nutarimo gavimo. Vairuotojo pažymėjimas buvo išduotas 3 metams kaip pradedančiajam. Jam nekilo klausimas, kodėl pažymėjimas buvo išduotas tik 3 metams, SEAKĮ neskaitė. Pripažįsta, kad vairavo transporto priemonę, neturėdamas teisės vairuoti. Variklio dujų išmetimo sistemos skleidžiamą triukšmo garsą jis pasidarė pats. Nemanė, kad garsas toks didelis. Dirba samdomu darbuotoju, lanksto skardą. Teisė vairuoti reikalinga dėl daugelio dalykų, pirmiausia, dėl darbo, taip pat turi vežioti pažįstamus, draugės seneliui maistą vežioti.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

skundas netenkintinas.

ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatos leidžia asmeniui, padariusiam administracinį teisės pažeidimą, skirti mažesnę baudą negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti švelnesnę administracinę nuobaudą ar administracinio poveikio priemonę, negu numatyta šio kodekso specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinės nuobaudos ar administracinio poveikio priemonės neskirti. Tai, kad teismas turi galimybę, atsižvelgdamas į reikšmingas bylos aplinkybes, individualizuoti įstatyme įtvirtintą griežtą nuobaudą ir skirti mažesnę nuobaudą nei sankcijoje numatytoji minimali arba švelnesnę nuobaudą nei įstatymo numatytoji, yra nurodęs ir Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (Konstitucinio Teismo 2004 m. sausio 26 d., 2005 m. lapkričio 3 d., 2005 m. lapkričio 10 d., 2008 m. sausio 21 d., 2008 m. rugsėjo 17 d., 2012 m. rugsėjo 25 d. nutarimai). Tačiau sprendimas dėl administracinės nuobaudos ir/ar administracinio poveikio priemonės švelninimo ar jų neskyrimo priimamas, įvertinus padaryto administracinio nusižengimo pobūdį, pažeidėjo kaltės formą ir rūšį, asmenybę, atsakomybę lengvinančias ir sunkinančias aplinkybes ir vadovaujantis teisingumo ir protingumo principais. Tarp padaryto teisės pažeidimo ir už šį pažeidimą nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių šiam tikslui pasiekti, turi būti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kurią paskyrus gali būti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant nusižengimo pobūdį, aplinkybes, pažeidėjo asmenybę, nėra per griežta.

SEAKĮ 22 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad pradedantiesiems vairuotojams išduodamas 3 metus galiojantis vairuotojo pažymėjimas, kurį jie vidaus reikalų ministro ar jo įgaliotos institucijos nustatyta tvarka po 2 metų nuo jo išdavimo dienos turės teisę pakeisti į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymėjimą nebaigę papildomo vairuotojų mokymo, jeigu per 2 metus nuo pradedantiesiems vairuotojams išduodamo vairuotojo pažymėjimo išdavimo dienos nepažeidė KET reikalavimo (reikalavimų), už kurį (kuriuos) šiame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas. Vairuotojas, kuris, būdamas pradedantysis vairuotojas, pažeidė KET reikalavimą (reikalavimus), už kurį (kuriuos) šiame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, papildomą vairuotojų mokymą privalo baigti per 1 metus nuo nutarimo (teismo nuosprendžio), kuriuo asmuo pripažintas padariusiu teisės pažeidimą, įsiteisėjimo dienos ar nuo administracinio nurodymo, surašyto padarius administracinį nusižengimą, įvykdymo dienos. SEAKĮ 2 straipsnio 46 dalyje nustatyta, kad papildomas vairuotojų mokymas – Susisiekimo ministerijos arba jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka organizuojamas ir vykdomas mokymas: 1) pradedančiųjų vairuotojų, pažeidusių KET reikalavimą (reikalavimus) vykdyti vairuotojų pareigas pėstiesiems, laikytis lenkimo taisyklių, vairuojant nesinaudoti mobiliojo ryšio priemonėmis, laikytis eismo reguliavimo signalų, KET nustatyta tvarka naudoti įspėjamuosius signalus, laikytis važiavimo per sankryžas tvarkos, vairuotojams naudoti saugos diržus, motociklininko šalmus, neviršyti nustatyto greičio daugiau kaip 10 km/h, nevairuoti transporto priemonių neblaiviems, kai nustatomas daugiau kaip 0 promilių, bet ne daugiau kaip 0,4 promilės neblaivumas, taip pat sukėlusių eismo įvykį, per kurį buvo sutrikdyta eismo dalyvių sveikata (išskyrus atvejus, kai eismo įvykis sukeltas esant baudžiamąją atsakomybę šalinančioms aplinkybėms arba aplinkybėms, kai asmuo netraukiamas administracinėn atsakomybėn. SEAKĮ 24 straipsnio 7 dalyje nustatyta, kad vairuotojas, kuris, būdamas pradedantysis vairuotojas, pažeidė KET reikalavimą (reikalavimus), už kurį (kuriuos) šiame įstatyme numatytas papildomas vairuotojų mokymas, ir per šio įstatymo 22 straipsnio 5 dalyje nustatytus terminus nebaigė papildomo vairuotojų mokymo, praranda teisę vairuoti transporto priemones. Šiuo atveju vairuotojui teisė vairuoti transporto priemones grąžinama tik perlaikius vairavimo egzaminą ir išduodamas 3 metus galiojantis vairuotojo pažymėjimas, kurį jis turės teisę pakeisti į 10 metų galiojantį vairuotojo pažymėjimą šio įstatymo 22 straipsnyje nustatyta tvarka.

Iš administracinių nusižengimų registro išrašo duomenų matyti, kad G. P. praėjus vos 6 mėnesiams po teisės vairuoti transporto priemones įgijimo (Institucija atsiliepime nurodė, kad G. P. teisę vairuoti įgijo 2023 m. sausio 25 d.), neturėdamas dvejų metų vairavimo stažo, kai tuo laikotarpiu pradedantieji vairuotojai turi elgtis ypatingai atidžiai, rūpestingai, padarė KET pažeidimą, t. y. 2023 m. liepos 13 d. vairuodamas transporto priemonę viršijo leistiną 50 km/val. greitį 16 km/val. Už minėto administracinio nusižengimo padarymą 2023 m. liepos 14 d. G. P. surašytas administracinio nusižengimo protokolas su administraciniu nurodymu ir siūlymu iki 2023 m. rugpjūčio 13 d. sumokėti pusę minimalios baudos, tai yra 6 eurus, siūlomą baudą G. P. sumokėjo 2023 m. rugpjūčio 11 d. Taigi G. P. padarė tokį KET pažeidimą, už kurį numatytas papildomas vairuotojų mokymas, ir turėjo baigti papildomus vairuotojų mokymus iki 2024 m. rugpjūčio 10 d., tačiau to nepadarė ir nuo 2024 m. rugpjūčio 11 d. prarado teisę vairuoti transporto priemones. Nors G. P. tiek skunde, tiek teismo posėdžio metu nurodė, kad jis nežinojo, jog privalo baigti papildomą vairuotojų mokymą per 1 metus nuo administracinio nurodymo, surašyto padarius administracinį nusižengimą, įvykdymo dienos, nes KET knygutėje tai nebuvo parašyta, tačiau KET 5 punkte nurodyta, kad eismo dalyviai privalo išmanyti SEAKĮ, mokėti Taisykles ir jų laikytis. Kita vertus, iš 2025 m. vasario 14 d. administracinio nusižengimo protokolo Nr. 30-ANR_P-1381-2025 matyti, kad apie aptariamą situaciją dėl teisės vairuoti transporto priemones netekimą G. P. sužinojo tą pačią dieną, t. y. 2025 m. vasario 14 d., tačiau nepaisant to, jis vėl vairavo automobilį 2025 m. kovo 8 d. Iš išdėstyto teismas daro išvadą, kad G. P. kritiškai nevertina savo elgesio ir demonstruoja aiškų nenorą laikytis įstatymų, ką patvirtina ir skundo turinys. Tokios teismo nustatytos aplinkybės pagal formuojamą teismų praktiką yra esminė kliūtis taikyti jam ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas (Klaipėdos apygardos teismo 2021 m. vasario 18 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-40-360/2021).

Beje, Institucija 2025 m. vasario 26 d. nutarimu paskyrė administracinio nusižengimo sankcijose numatytas minimalias baudas ir minimalų teisės vairuoti transporto priemones atėmimo terminą. Pažymėtina ir tai, kad kiekvienas eismo dalyvis privalo įvertinti savo priešingo teisei veikimo pasekmes, nes neigiami tokio veikimo padariniai yra natūralus teisės pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iš anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkrečias sankcijas.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu,

nutarė:

Klaipėdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato 2025 m. vasario 26 d. nutarimą Nr. 30-ANR_N-2217-2025 (ROIK: 25265831328) palikti nepakeistą ir G. P. skundo netenkinti.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Klaipėdos apylinkės teismo Klaipėdos rūmus.