- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2018-08-01
- Bylos Nr.
- eA-409-415/2018
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-01396-2016-1
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Gintaras Kryževičius, Ramutė Ruškytė, Arūnas Sutkevičius
- Pareiškėjas
- viešosios įstaigos „SMART IT Cluster“
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos
- Trečiasis asmuo
- Lietuvos verslo paramos agentūra
- Kategorijos
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gintaro Kryževičiaus (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Ramutės Ruškytės ir Arūno Sutkevičiaus,
teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo viešosios įstaigos „SMART IT Cluster“ prašymą dėl teismo išlaidų atlyginimo, nagrinėjant administracinę bylą pagal atsakovo Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos prašymą pareiškėjui viešajai įstaigai „SMART IT Cluster“ (trečiasis suinteresuotas asmuo – Lietuvos verslo paramos agentūra) dėl sprendimo panaikinimo.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Vyriausioji administracinių ginčų komisija (toliau – ir Komisija) 2016 m. kovo 23 d. sprendimu Nr. 3R-112(AG-60/04-2016) panaikino Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2015 m. gruodžio 2 d. įsakymą Nr. 4-754 „Dėl finansavimo ir administravimo sutarties Nr. S-VP2-1.4-ŪM-01-K-01-012 nutraukimo ir lėšų susigrąžinimo“ (toliau – ir Įsakymas Nr. 4-754) ir Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2015 m. gruodžio 2 d. įsakymą Nr. 4-755 „Dėl Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2012 m. balandžio 3 d. įsakymo Nr. 4-306 „Dėl finansavimo projektams, siekiantiems gauti Europos Sąjungos struktūrinių fondų finansinę paramą pagal Lietuvos 2007-2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir Ekonomikos augimo veiksmų programą, skyrimo“ pakeitimo“ (toliau – ir Įsakymas Nr. 4-755).
Atsakovas Lietuvos Respublikos ūkio ministerija (toliau – ir atsakovas, Ūkio ministerija) pateikė prašymą panaikinti Vyriausiosios administracinių ginčų komisijos 2016 m. kovo 23 d. sprendimą Nr. 3R-112(AG-60/04-2016), o pareiškėjo viešosios įstaigos (toliau – ir VšĮ) „SMART IT Cluster“ (toliau – ir pareiškėjas) 2016 m. vasario 22 d. skundą Vyriausiajai administracinių ginčų komisijai atmesti kaip nepagrįstą.
Šalies argumentai
Pareiškėjas VšĮ „SMART IT Cluster“ su prašymu nesutiko, prašė jį atmesti.
Trečiasis suinteresuotas asmuo VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra su prašymu sutiko, prašė jį tenkinti.
Žemesnės instancijos teismas
Vilniaus apygardos administracinis teismas 2016 m. spalio 17 d. sprendimu Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos prašymą atmetė kaip nepagrįstą.
Šalies argumentai
Atsakovas apeliaciniame skunde prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. spalio 17 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – pareiškėjo skundą Komisijai atmesti kaip nepagrįstą.
Atsiliepimas
Pareiškėjas VšĮ „SMART IT Cluster“ atsiliepime į apeliacinį skundą prašė pirmosios instancijos teismo sprendimą palikti nepakeistą ir apeliacinį skundą atmesti.
Trečiasis suinteresuotas asmuo VšĮ Lietuvos verslo paramos agentūra atsiliepime į atsakovo apeliacinį skundą nurodė, kad su juo sutinka, prašė panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. spalio 17 d. sprendimą, o pareiškėjo skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Žemesnės instancijos teismas
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2018 m. balandžio 25 d. nutartimi atsakovo Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos apeliacinį skundą atmetė ir Vilniaus apygardos administracinio teismo 2016 m. spalio 17 d. sprendimą paliko nepakeistą.
II.
Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2018 m. gegužės 4 d. gautas pareiškėjo VšĮ „SMART IT Cluster“ prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo.
Šalies argumentai
Pareiškėjas prašo iš atsakovo priteisti 798,60 Eur bylinėjimosi išlaidas, patirtas dėl atsiliepimo į apeliacinį skundą parengimo.
Pareiškėjas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui 2018 m. gegužės 8 d. taip pat pateikė papildomą prašymą dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo, kuriame prašo iš atsakovo papildomai priteisti 3 633,60 Eur bylinėjimosi išlaidas, patirtas bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme.
Atsiliepimas
Atsakovas Lietuvos Respublikos ūkio ministerija atsiliepime į pareiškėjo prašymus dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo prašo, įvertinus pareiškėjo prašyme ir papildomame prašyme nurodytas bylinėjimosi išlaidas, atsižvelgus į Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 ir Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu patvirtintų Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio (toliau – ir Rekomendacijos) 2 punkte nurodytus kriterijus, ginčo pobūdį, pareiškėjo procesinių dokumentų apimtį bei turinį, mažinti pareiškėjui priteistinų bylinėjimosi išlaidų dydį.
Motyvuojamoji dalis
Teisėjų kolegija konstatuoja:
III.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 40 straipsnio 1 dalimi, proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iš kitos proceso šalies savo išlaidų atlyginimą. Proceso šalis, kurios naudai priimtas sprendimas, be kita ko, turi teisę reikalauti atlyginti jai išlaidas advokato ar advokato padėjėjo pagalbai apmokėti; atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – ir CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka (ABTĮ 40 str. 5 d.). Nagrinėjamu atveju galutinis sprendimas priimtas pareiškėjo VšĮ „SMART IT Cluster“ naudai (atmetus atsakovo apeliacinį skundą), todėl jis turi teisę reikalauti atlyginti patirtas bylinėjimosi išlaidas.
Pateikti dokumentai patvirtina, kad pareiškėjas patyrė 798,60 Eur dydžio išlaidas apeliacinės instancijos teisme už advokato teisines paslaugas parengiant atsiliepimą į apeliacinį skundą.
Remiantis CPK 98 straipsnio 2 dalies nuostatomis, šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, negu yra nustatyta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dėl užmokesčio dydžio. Teisinių paslaugų suteikimo pareiškėjui apeliacinės instancijos teisme nagrinėjant šią administracinę bylą metu galiojusių Rekomendacijų 7 punkte nustatyta, kad rekomenduojami priteistini užmokesčio už advokato civilinėse bylose teikiamas teisines paslaugas maksimalūs dydžiai apskaičiuojami taikant nustatytus koeficientus, kurių pagrindu imamas Lietuvos statistikos departamento skelbiamas užpraėjusio ketvirčio vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis šalies ūkyje (be individualių įmonių). Atitinkamai pagal bylos duomenis atsiliepimo į apeliacinį skundą rengimo administracinėje byloje advokato paslaugos buvo suteiktos 2016 m. lapkričio mėn., o vidutinis mėnesinis bruto darbo užmokestis šalies ūkyje 2016 m. antrąjį ketvirtį sudarė 771,9 Eur. Pagal Rekomendacijų 8.11 punktą maksimali rekomenduojama priteisti suma už atsiliepimą į apeliacinį skundą yra 1 003,47 Eur (1,3 × 771,9 Eur). Šiuo atveju prašoma priteisti suma (798,60 Eur) neviršija Rekomendacijose nurodyto dydžio.
Teisėjų kolegijos vertinimu, atsižvelgus į Rekomendacijose įtvirtintus kriterijus, nurodyta prašoma priteisti suma už advokato atstovavimo paslaugas parengiant atsiliepimą į apeliacinį skundą (798,60 Eur) yra pagrįsta, todėl ši suma priteistina VšĮ „SMART IT Cluster“.
Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme 2018 m. gegužės 8 d. buvo gautas pareiškėjo papildomas prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų priteisimo, kuriame pareiškėjas prašo priteisti bylinėjimosi išlaidas, patirtas pirmosios instancijos teisme. Nuosekli administracinių teismų praktika patvirtina, jog bylinėjimosi išlaidos gali būti paskirstytos tik to teismo ir toje byloje, kurioje jos atsirado (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. rugsėjo 23 d. nutartį administracinėje byloje Nr. AS492-704/2011). Todėl prašymas dėl išlaidų, turėtų nagrinėjant bylą pirmosios instancijos teisme, atitinkamai persiunčiamas nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija
nutaria:
Pareiškėjo viešosios įstaigos „SMART IT Cluster“ prašymą dėl teismo išlaidų, patirtų apeliacinės instancijos teisme, atlyginimo tenkinti.
Priteisti iš atsakovo Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos pareiškėjui viešajai įstaigai „SMART IT Cluster“ 798,60 Eur (septynis šimtus devyniasdešimt aštuonis eurus, šešiasdešimt centų) teismo išlaidoms, patirtoms apeliacinės instancijos teisme, atlyginti.
Pareiškėjo viešosios įstaigos „SMART IT Cluster“ prašymą dėl teismo išlaidų, patirtų bylą nagrinėjant pirmosios instancijos teisme, priteisimo perduoti nagrinėti Vilniaus apygardos administraciniam teismui.
Nutartis neskundžiama.