- Teismas
- Marijampolės apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-12-17
- Bylos Nr.
- e2VP-8985-985/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 2-53-3-02091-2025-4
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Ingrida Navickienė
- Suinteresuotas asmuo
- R. R., Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos
- Skolininkas
- R. R.
- Advokatai
- Algis Lukoševičius
viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo antstolio Arūno Balčiūno pareiškimą dėl privalomojo nurodymo nevykdymo pasekmių skolininkui R. R., suinteresuotas asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
antstolis Arūnas Balčiūnas su 2025-10-03 sprendimų, įpareigojančių skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, neįvykdymo aktu kreipėsi į teismą, prašydamas Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 771 straipsnio 6 dalies pagrindu spręsti sprendimo neįvykdymo klausimą.
Antstolis nurodė, kad 2024-08-14 Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Privalomuoju nurodymu pašalinti žemės naudojimo pažeidimus Nr. ŽPN-911 nuspręsta (toliau – Privalomasis nurodymas): "R. R. turi atlaisvinti savavališkai užimtą ir naudojamą nesuformuotos valstybinės žemės (duomenys neskelbtini) kv. m plotą - pašalinti už jam nuosavybes teise priklausančio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatytą metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvorą, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, ir už pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą su visomis jų konstrukcijomis." Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie aplinkos ministerijos 2025-10-02 antstolį raštu informavo, kad skolininkas R. R. neįvykdė Privalomojo nurodymo Nr. ŽPN-911. 2025-10-02 nuvykus adresu (duomenys neskelbtini), nustatyta, kad tvora nepašalinta, tai yra Privalomasis nurodymas Nr. ŽPN-911 neįvykdytas.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) atsiliepime nurodė, kad 2024-05-27 Inspekcija atliko žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) (toliau – Žemės sklypas), žemės naudojimo planinį patikrinimą ir surašė 2024-05-28 Žemės naudojimo patikrinimo aktą (kontrolinį klausimyną) Nr. ŽPA2-385 (toliau – Patikrinimo aktas), kuriame konstatuota, kad „žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau - Žemės sklypas) savininkas R. R. savo Žemės sklypą naudoja ne pagal 2020-05-26 kadastriniais matavimais nustatytas Žemės sklypo plane M 1:500 ir Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje pažymėtas teisėtas ribas, t. y. savavališkai už Žemės sklypo šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatyta metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvora, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, už pietvakarinės ribos pastatyta metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvora ir už pietvakarinės ir už pietrytinės ribos pastatyta metalinio sieto su metaliniais stulpais be pamato 60,74 m ilgio ir 20,53 m ilgio tvoromis yra aptvėręs su Žemės sklypu besiribojantį valstybinės žemės, kurioje žemės sklypas nesuformuotas (toliau - Nesuformuota valstybinė žemė) plotą, kuris patikėjimo teise priklauso Vilkaviškio rajono savivaldybei. Aptvertas Nesuformuotos valstybinės žemės plotas naudojamas kaip vientisas masyvas su namų valdos Žemės sklypu, į jį negalima laisvai patekti, taip apribojama teisė naudotis valstybine žeme. Nesuformuotoje valstybinėje žemėje stovi metalinio pagalbinio ūkio paskirties bendro 81,07 kv. m ploto pastato, sublokuoto su mūriniu pastatu, dalis, kurios plotas 32,05 kv. m, pagalbinio ūkio paskirties medinis 8,51 kv. m bendro ploto pastatas be pamato, 3,13 m ilgio ir 30,74 m ilgio metalinio sieto su metaliniais stulpais be pamato tvoros, akmenukais išpiltas 244 kv. m ploto įvažiavimas, pasodinti želdiniai, šienaujama veja, įrengtas daržas, tai rodo, kad aptvertą Nesuformuotos valstybinės žemės plotą R. R. yra priskyręs sau, naudoja išimtinai savo poreikiams ir į jį negali patekti kiti asmenys. Vietovėje yra vienas, Plane pažymėtas Nr. 2, riboženklis, kitų Žemės sklypo ribas žyminčių riboženklių nėra.“ Inspekcija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymo (toliau – Priežiūros įstatymas) 24 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Skolininkui 2024-08-14 surašė Privalomąjį nurodymą, kuriuo pareikalavo „atlaisvinti savavališkai užimtą ir naudojamą Nesuformuotos valstybinės žemės (duomenys neskelbtini) kv. m plotą - pašalinti už jam nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatytą metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvorą, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, ir už pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą su visomis jų konstrukcijomis“. Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas – 2025-02-10. Inspekcijos Žemės naudojimo valstybinės priežiūros departamento Vidurio Lietuvos pirmojo žemės naudojimo priežiūros skyriaus 2024-05-30 raštu Nr. 2D-11652 „Dėl žemės naudojimo patikrinimo akto (kontrolinio klausimyno) siuntimo ir nustatytų žemės naudojimo tvarkos pažeidimų pašalinimo“ bei 2024-08-16 raštu Nr. 2D-18361 „Dėl privalomojo nurodymo pašalinti žemės naudojimo tvarkos pažeidimus siuntimo“ Patikrinimo aktas ir Privalomasis nurodymas išsiųsti Skolininkui reg. paštu adresu (duomenys neskelbtini). Inspekcijos 2025-03-12 Privalomojo nurodymo pašalinti žemės naudojimo pažeidimus patikrinimo akte Nr. RE-363 (toliau – Patikrinimo aktas Nr. RE-363) užfiksuota, kad Privalomasis nurodymas neįvykdytas t. y., „Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau – Inspekcija) Žemės naudojimo valstybinės priežiūros departamento Vidurio Lietuvos pirmojo žemės naudojimo priežiūros skyriaus pareigūnai 2025 m. kovo 7 d. atliko Inspekcijos 2024 m. rugpjūčio 14 d. Privalomojo nurodymo pašalinti žemės naudojimo pažeidimus Nr. 911 įvykdymo patikrinimą. Patikrinimo metu nustatyta, kad privalomojo nurodymo reikalavimas atlaisvinti savavališkai užimtą ir naudojamą nesuformuotos valstybinės žemės (duomenys neskelbtini) kv. m plotą – pašalinti už nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatytą metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvorą, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, ir už pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą su visomis jų konstrukcijomis, įvykdytas iš dalies. R. R. įsigijo nuosavybėn įsiterpusį žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir jį sujungė su turėtu žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dėl ko yra suformuotas naujas R. R. nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio adresas (duomenys neskelbtini). R. R. pašalino už jam priklausančio žemės sklypo pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą ir už šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) (dabar (duomenys neskelbtini)) gatvės pastatytos metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvoros dalį - 4,01 m vartus. R. R. nepašalino iš nesuformuotos valstybinės žemės prie (duomenys neskelbtini) (buvusi (duomenys neskelbtini)) gatvės esančios metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu tvoros 58,57 m ilgio dalį, įskaitant 5,97 m ilgio vartus, ir neatlaisvino savavališkai užimtą ir naudojamą nesuformuotos valstybinės žemės 20 kv. m plotą.“ Inspekcijos Žemės naudojimo valstybinės priežiūros departamento Vidurio Lietuvos pirmojo žemės naudojimo priežiūros skyriaus 2025-03-14 raštu Nr. 2D-5918 „Dėl Privalomojo nurodymo pašalinti žemės naudojimo pažeidimus įvykdymo patikrinimo akto siuntimo“ Patikrinimo aktas Nr. RE-363 išsiųstas Skolininkui reg. paštu (duomenys neskelbtini). Inspekcija 2025-04-04 raštu Nr. 2D-7958 „Dėl 2024-08-14 vykdomojo dokumento Nr. ŽPN-911 priverstinio vykdymo (skolininkas: R. R.)“ antstoliui, priskirtam pagal vykdomųjų bylų portalą, pateikė vykdomąjį dokumentą (Privalomąjį nurodymą) priverstinai vykdyti CPK nustatyta tvarka. Priverstinai vykdyti Privalomąjį nurodymą paskirtas Antstolis, kurio kontoroje užvesta Vykdomoji byla. Antstolis 2025-08-14 raštu Nr. S-25-87-20889 „Dėl privalomųjų nurodymo vykdymo“ paprašė Inspekcijos „<...> pateikti nuomonę, ar pasikeitus aplinkybėms, t. y. skolininkui R. R. įsigijus iš valstybės žemės sklypą, kuriame fiksuoti pažeidimai būtinas privalomųjų nurodymų vykdymas“. Inspekcija 2025-09-10 raštu Nr. 2D-22828 „Dėl informacijos suteikimo vykdomojoje byloje Nr. 0087/25/0057“ nurodė, kad „Vien Projekto patvirtinimas nereiškia, kad Privalomasis nurodymas Nr. ŽPN-911 yra įvykdytas. Tik skolininkui R. R. įgijus (nusipirkus) valstybinės žemės sklypą ir šią informaciją pateikus Inspekcijai, Inspekcija galės patikrinti Privalomojo nurodymo Nr. ŽPN-911 įvykdymo faktą, įvertinti, ar Privalomasis nurodymas Nr. ŽPN-911 įvykdytas tinkamai“ ir paprašė tęsti vykdymo veiksmus Vykdomojoje byloje. Todėl teismo prašo skirti skolininkui iki 300 Eur baudą už kiekvieną uždelstą privalomojo nurodymo neįvykdymo dieną, valstybės naudai, paskirtą baudą sumokant į Valstybinės mokesčių inspekcijos biudžeto pajamų surenkamąją sąskaitą.
Suinteresuotas asmuo R. R. atsiliepimu prašo neskirti baudos. Nurodo, kad pateikė 2025-11-04 prašymą atsakingam asmeniui – Nacionalinės žemės tarnybos prie Aplinkos ministerijos Marijampolės skyriui – dėl Žemės sklypo perleidimo. Taigi, šiuo metu R. R. atlieka aktyvius veiksmus dėl Žemės sklypo įsigijimo. Vilkaviškio rajono savivaldybė, valdanti Žemės sklypą patikėjimo teise, sutinka, jog Žemės sklypas, kaip įsiterpęs valstybinės žemės plotas, būtų perleidžiamas R. R.. R. R. įsigijus žemės sklypą, pastarasis teisės aktų nustatyta tvarka įgis teisę į nurodytos tvoros savavališkos statybos įteisinimą. Kadangi žemės sklypas atiteks R. R., todėl nebelieka išduoto Privalomojo nurodymo Nr. ŽPN-911 objekto.
Suinteresuoto asmens R. R. atstovas advokatas teismo posėdyje prašė neskirti baudos, nes R. R. veiksmuose nėra kaltų veiksmų. R. R. nedelsiant ėmėsi veiksmų privalomąjį nurodymą įvykdyti, tačiau ne dėl jo kaltės būtini veiksmai atlikti nebuvo. Papildomai nurodė, kad į bylą pateikti dokumentai, kad R. R. įsigijo nuosavybės teise privalomame nurodyme nurodytą žemės sklypą, tokiu būdu teisės aktų nustatyta tvarka įgijo teisę į nurodytos tvoros savavališkos statybos įteisinimą. Nurodė, kad tiek antstolis, tiek Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos buvo informuoti apie suinteresuoto asmens pradėtus veiksmus įvykdyti privalomajam nurodymui, todėl nepagrįstai buvo kreiptasi į teismą, dėl ko patirtas bylinėjimosi išlaidas prašo priteisti lygiomis dalimis, panaikinti privalomąjį nurodymą.
Kiti proceso dalyviai prašo bylą nagrinėti jiems nedalyvaujant, teismas nenustatė būtinų procesinių priemonių šiems asmenims dalyvauti privalomai teismo posėdyje, todėl byla išnagrinėtina jiems nedalyvaujant.
Motyvuojamoji dalis
Teismas konstatuoja:
Pareiškimas netenkintinas.
Byloje esančiais rašytiniais įrodymais nustatyta, kad 2024-05-27 Inspekcija atliko žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio (duomenys neskelbtini) (toliau – Žemės sklypas), žemės naudojimo planinį patikrinimą ir surašė 2024-05-28 Žemės naudojimo patikrinimo aktą (kontrolinį klausimyną) Nr. ŽPA2-385 (toliau – Patikrinimo aktas), kuriame konstatuota, kad „žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) (toliau - Žemės sklypas) savininkas R. R. savo Žemės sklypą naudoja ne pagal 2020-05-26 kadastriniais matavimais nustatytas Žemės sklypo plane M 1:500 ir Nekilnojamojo turto kadastro žemėlapyje pažymėtas teisėtas ribas, t. y. savavališkai už Žemės sklypo šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatyta metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvora, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, už pietvakarinės ribos pastatyta metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvora ir už pietvakarinės ir už pietrytinės ribos pastatyta metalinio sieto su metaliniais stulpais be pamato 60,74 m ilgio ir 20,53 m ilgio tvoromis yra aptvėręs su Žemės sklypu besiribojantį valstybinės žemės, kurioje žemės sklypas nesuformuotas (toliau - Nesuformuota valstybinė žemė) plotą, kuris patikėjimo teise priklauso Vilkaviškio rajono savivaldybei. Aptvertas Nesuformuotos valstybinės žemės plotas naudojamas kaip vientisas masyvas su namų valdos Žemės sklypu, į jį negalima laisvai patekti, taip apribojama teisė naudotis valstybine žeme. Nesuformuotoje valstybinėje žemėje stovi metalinio pagalbinio ūkio paskirties bendro 81,07 kv. m ploto pastato, sublokuoto su mūriniu pastatu, dalis, kurios plotas 32,05 kv. m, pagalbinio ūkio paskirties medinis 8,51 kv. m bendro ploto pastatas be pamato, 3,13 m ilgio ir 30,74 m ilgio metalinio sieto su metaliniais stulpais be pamato tvoros, akmenukais išpiltas 244 kv. m ploto įvažiavimas, pasodinti želdiniai, šienaujama veja, įrengtas daržas, tai rodo, kad aptvertą Nesuformuotos valstybinės žemės plotą R. R. yra priskyręs sau, naudoja išimtinai savo poreikiams ir į jį negali patekti kiti asmenys. Vietovėje yra vienas, Plane pažymėtas Nr. 2, riboženklis, kitų Žemės sklypo ribas žyminčių riboženklių nėra.“ Inspekcija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymo (toliau – Priežiūros įstatymas) 24 straipsnio 8 dalies 2 punktu, Skolininkui 2024-08-14 surašė Privalomąjį nurodymą, kuriuo pareikalavo „atlaisvinti savavališkai užimtą ir naudojamą Nesuformuotos valstybinės žemės (duomenys neskelbtini) kv. m plotą - pašalinti už jam nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatytą metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvorą, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, ir už pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą su visomis jų konstrukcijomis“. Privalomojo nurodymo įvykdymo terminas – 2025-02-10.
Antstolis 2025-10-03 surašė neįvykdymo aktą ir prašo vadovaudamasis CPK 771 straipsnio 6 dalimi spręsti sprendimo neįvykdymo klausimą.
CPK 771 straipsnio 6 dalis numato, kad, jeigu per teismo nustatytą terminą neįvykdytas sprendimas, įpareigojęs skolininką atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, kuriuos gali atlikti arba nutraukti tiktai pats skolininkas, ar sprendimas, įpareigojęs pašalinti statybos pažeidžiant teisės aktų reikalavimus padarinius, arba jeigu per nustatytą terminą neįvykdytas privalomasis nurodymas ar nevykdomas privalomasis nurodymas, kurio įvykdymo terminas nenustatytas, surašytą aktą antstolis perduoda antstolio kontoros buveinės vietos apylinkės teismui. Teismas, nustatęs, kad skolininkas sprendimo arba privalomojo nurodymo neįvykdė, gali jam skirti iki trijų šimtų eurų baudą už kiekvieną uždelstą įvykdyti sprendimą arba privalomąjį nurodymą dieną išieškotojo naudai.
Teismas susipažinęs su vykdomąja byla Nr. 0087/25/00570 nustatė, kad po 2024-08-14 privalomojo nurodymo Nr. ŽPN-911 R. R., tam, kad galėtų įvykdyti privalomąjį nurodymą, jau 2024-08-27 atliko žemės sklypo adresu (duomenys neskelbtini) (dabartinis (duomenys neskelbtini), kadastrinius duomenis; inicijavo įsiterpusio laisvos valstybinės žemės sklypo, kurio plotas (duomenys neskelbtini) ha arba 22 m², formavimo ir pertvarkymo projekto (toliau – Projektas) rengimą. Projektas patvirtintas Vilkaviškio rajono savivaldybės mero 2025-08-08 potvarkiu Nr. B-MP-568 „Dėl žemės sklypo formavimo ir pertvarkymo projekto patvirtinimo (duomenys neskelbtini)“. Pagal Projektą (Žemėtvarkos planavimo dokumentų rengimo informacinėje sistemoje (toliau – ŽPDRIS) paslaugos byla Nr. ZSFP-179371) yra suprojektuotas įsiterpęs (duomenys neskelbtini) ha valstybinės žemės sklypas, kuris skirtas sujungti su besiribojančiu bei R. R. priklausančiu žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančiu (duomenys neskelbtini). Projekto sprendinių erdviniai duomenys ŽPDRIS (paslaugos byla Nr. ZSFP-179371) skelbiami https://www.zpdris.lt/zpdris/jsf/zpdrsd/gisview.jsf?ticket=(duomenys neskelbtini)&docOid=421818481. Būtent pagal Projektą formuojamame (duomenys neskelbtini) ha arba 22 m² ploto žemės sklype ir randasi pagal suinteresuoto asmens Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2024-08-14 Privalomuoju nurodymu pašalinti žemės naudojimo pažeidimus Nr. ŽPN-911 esanti 42,35 m ilgio tvora. Inicijavus įsiterpusio 22 m² ploto laisvos valstybinės žemės sklypo Formavimo ir pertvarkymo projektą, buvo suformuotas Lietuvos Respublikai priklausantis (duomenys neskelbtini) ha ploto žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), Registro Nr. (duomenys neskelbtini), (toliau – Žemės sklypas). (duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo sutarties (Notarinio registro Nr. 6313) pagrindu Žemės sklypą asmeninės nuosavybės teise įsigijo R. R.. Žemės sklype randasi pagal suinteresuoto asmens Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos 2024-08-14 Privalomuoju nurodymu pašalinti žemės naudojimo pažeidimus Nr. ŽPN-911 esanti tvora ir vartai, kurių statybos įteisinimas yra galimas. 2025-05-19 R. R. pateikė merui prašymą išduoti sutikimą (pritarimą) statyti statinius žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ant sklypo ribos, kuri ribojasi su Vilkaviškio rajono savivaldybės patikėjimo teise valdomu (duomenys neskelbtini)B žemės sklypu, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) įgytu R. R.. Vilkaviškio rajono savivaldybės meras pateikė atsakymą, kad neprieštarauja dėl statybų kitos paskirties, vienbučių ir dvibučių gyvenamųjų pastatų teritorijos naudojimo būdo (duomenys neskelbtini) ha žemės sklype, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančiame (duomenys neskelbtini), ant sklypo ribos, kuri ribojasi su Vilkaviškio rajono savivaldybės patikėjimo teise valdomu kitos paskirties, vienbučių ir dvibučių gyvenamųjųpastatų teritorijos naudojimo būdo (duomenys neskelbtini) ha žemės sklypu, kadastro Nr. (duomenys neskelbtini), esančiu (duomenys neskelbtini)B. Suinteresuotam asmeniui R. R. įsigijus žemės sklypą nuosavybės teise (duomenys neskelbtini), pastarasis teisės aktų nustatyta tvarka įgijo teisę į nurodytos tvoros ir vartų savavališkos statybos įteisinimą. Minėtos faktinės aplinkybės patvirtina, kad R. R. atlieka veiksmus, būtinus įvykdyti privalomąjį nurodymą.
Taigi sutiktina su suinteresuoto asmens R. R. atstovu, kad remiantis kasacinio teismo išaiškinimu, CPK 771 straipsnio nustatyta tvarka bauda skolininkui už sprendimų, įpareigojančių atlikti arba nutraukti tam tikrus veiksmus, ir privalomųjų nurodymų neįvykdymą teismo skiriama kaltės pagrindu (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2021 m. sausio 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-168-695/2021, 25 punktas; 2021 m. birželio 30 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-204-378/2021, 13 punktas).
Byloje nustatyta, kad R. R. nedelsiant aktyviai ėmėsi būtinų veiksmų įvykdyti 2024-08-14 privalomąjį nurodymą Nr. ŽPN-911. Bylos nagrinėjimo metu pateikti įrodymai patvirtina, kad R. R. veiksmuose nėra nustatyti kalti veiksmai dėl 2024-08-14 privalomojo nurodymo Nr. ŽPN-911 neįvykdymo per Inspekcijos nustatytą terminą, - tai nulėmė procedūrinis reguliavimas.
Nesant R. R. veiksmuose kaltės ir esant teismui pateiktiems duomenims dėl įsiterpusio valstybinės žemės sklypo įregistravimo R. R. vardu, antstolio prašymas atmestinas ir bauda neskirtina. Dėl privalomajame nurodyme nurodytos tvoros ir vartų R. R. yra kreipęsis į merą, kas netiesiogiai patvirtina, kad R. R. yra suinteresuotas įvykdyti privalomąjį nurodymą.
R. R. atstovas prašo priteisti 3 388 Eur išlaidų lygiomis dalimis iš antstolio ir Inspekcijos dėl nepagrįsto kreipimosi į teismą dėl baudos skyrimo. Su tokia pozicija nėra pagrindo sutikti įvertinus tai, kad teisminio bylos nagrinėjimo metu R. R. tęsė veiksmus dėl 2024-08-14 privalomojo nurodymo Nr. ŽPN-911 įvykdymo, įsiterpusio žemės sklypo savininku tapo tik (duomenys neskelbtini). Iš bylos duomenų matyti, kad 2025 m. kovo 7 d. atliko Inspekcijos 2025-08-14 Privalomojo nurodymo pašalinti žemės naudojimo pažeidimus Nr. 911 įvykdymo patikrinimą. Patikrinimo metu nustatyta, kad privalomojo nurodymo reikalavimas atlaisvinti savavališkai užimtą ir naudojamą nesuformuotos valstybinės žemės (duomenys neskelbtini) kv. m plotą – pašalinti už nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) gatvės pastatytą metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvorą, įskaitant dvejus 4,01 m ir 5,97 m ilgio vartus, ir už pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą su visomis jų konstrukcijomis, įvykdytas iš dalies. R. R. įsigijo nuosavybėn įsiterpusį žemės sklypą, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir jį sujungė su turėtu žemės sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dėl ko yra suformuotas naujas R. R. nuosavybės teise priklausantis žemės sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kurio adresas (duomenys neskelbtini). R. R. pašalino už jam priklausančio žemės sklypo pietvakarinės ribos pastatytą metalinių lakštų su metaliniais stulpais be pamato 42,35 m ilgio tvorą ir už šiaurės vakarinės ribos link (duomenys neskelbtini) (dabar (duomenys neskelbtini)) gatvės pastatytos metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu 62,58 m ilgio tvoros dalį - 4,01 m vartus. R. R. nepašalino iš nesuformuotos valstybinės žemės prie (duomenys neskelbtini) (buvusi (duomenys neskelbtini)) gatvės esančios metalinių lakštų su mūro stulpais ir pamatu tvoros 58,57 m ilgio dalį, įskaitant 5,97 m ilgio vartus, ir neatlaisvino savavališkai užimtą ir naudojamą nesuformuotos valstybinės žemės 20 kv. m plotą. Į bylą R. R. pateikė situacijos schemą, tačiau joje nėra užfiksuota situacija dėl privalomojo nurodymo visiško įvykdymo. Ir pats atstovas teisme nurodė, kad įgijus nuosavybės teise ginčo sklypą, suinteresuotas asmuo galės įteisinti privalomajame nurodyme įvardintus statinius. Todėl nėra pagrindo konstatuoti antstolio ir Inspekcijos kaltės dėl bylinėjimosi išlaidų paskirstymo ir šiuo pagrindu prašymas dėl bylinėjimosi išlaidų atmestinas.
Teismui nepateikti duomenys dėl 2024-08-14 privalomajame nurodyme užbaigto statinių įteisinimo, nors ir pradėti veiksmai, spręsti ar privalomasis nurodymas įvykdytas tinkamai pagal Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo, statybos ir žemės naudojimo valstybinės priežiūros įstatymo 24 straipsnio 9 dalį yra valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos kompetencija, kuri raštu gavusi informacijos apie šio straipsnio 8 dalies 2 punkte nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymą iki jo įvykdymo termino pabaigos arba pasibaigus šio straipsnio 8 dalies 2 punkte nurodyto privalomojo nurodymo įvykdymo terminui, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų atitinkamai nuo šios informacijos gavimo dienos arba nuo privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos patikrina, ar privalomasis nurodymas įvykdytas tinkamai, todėl nėra pagrindo teismui naikinti 2024-08-14 privalomąjį nurodymą.
Byloje susidarė 4,91 Eur išlaidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu. Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos Respublikos finansų ir teisingumo ministrų 2011 m. lapkričio 7 d. įsakymu Nr. 1R-261/1K-355, pakeistu 2020 m. sausio 13 d. įsakymu Nr. 1R-19/1K-2 nustatyta minimali valstybei priteistina bylinėjimosi išlaidų suma yra 8 eurai, šioje byloje susidariusias išlaidas, susijusias su procesinių dokumentų įteikimu, valstybei nepriteistinos (CPK 88 straipsnio 1 dalies 3 punktas, 96 straipsnio 6 dalis).
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290, 291 straipsniais, 771 straipsnio 6 dalimi, teismas
nutaria:
pareiškimo netenkinti.
Nutarčiai įsiteisėjus, vykdomąją bylą Nr. 0087/25/00570, grąžinti antstoliui Arūnui Balčiūnui.
Nutartis per 7 dienas nuo jos priėmimo dienos atskiruoju skundu gali būti skundžiama Kauno apygardos teismui per Marijampolės apylinkės teismo Marijampolės rūmus.