Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmų nutartis

rašytinio proceso tvarka administracinio nusižengimo byloje, kurioje V. Š., gimęs 1983 m. sausio 10 d., traukiamas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ANK) 454 straipsnio 5 dalį,

Aprašomoji dalis

nustatė:

Lietuvos transporto saugos administracijos vyresnysis inspektorius K. Ž. 2020 m. kovo 18 d. V. Š. surašė administracinio nusižengimo protokolą pagal ANK 454 straipsnio 5 dalį.

Motyvuojamoji dalis

Administracinio nusižengimo byla grąžintina administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai.

ANK 627 straipsnio 1 dalies 3 punkte nustatyta, kad rengdamasis nagrinėti administracinio nusižengimo bylą, teismas išsprendžia klausimą, ar tinkamai surašytas administracinio nusižengimo protokolas. Pagal ANK 609 straipsnio 1 dalį, administracinio nusižengimo protokole, be kitų duomenų, nurodoma duomenys apie administracinėn atsakomybėn traukiamą asmenį (asmens vardas, pavardė, asmens kodas, adresas, darbo vieta, telefono numeris ir kt., užsienio valstybių piliečių gimimo metai); administracinio nusižengimo padarymo vieta, laikas ir esmė; šio kodekso straipsnis, šio straipsnio dalis ar kitas atsakomybę už šį nusižengimą nustatantis teisės aktas, kurio reikalavimus pažeidė asmuo.

Pagal savo paskirtį administracinio nusižengimo protokolas yra svarbus procesinis dokumentas, kuriame ne tik suformuluojamas kaltinimas administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui, t. y. apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos nagrinėjimo ribos, bet ir fiksuojami nustatyti įrodymai, kitos aplinkybės ir žinios, reikšmingos nagrinėjant bylą, todėl administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui reiškiamas kaltinimas turi būti suformuluotas aiškiai, tiksliai nurodant, kokį nusižengimą ir kur padarė asmuo.

Nuo teisingo protokolo surašymo priklauso ir administracinio nusižengimo bylos baigtis, administracinio nusižengimo protokolas turi lemiamą reikšmę asmens kaltei nustatyti. Protokolu apibrėžiamos administracinio nusižengimo bylos proceso ribos (ANK 567 straipsnis) ir tik šių suformuluotų kaltinimų apimtimi sprendžiama, ar patraukto administracinėn atsakomybėn asmens veikoje yra administracinio nusižengimo sudėtis, ar galima administracinė atsakomybė. Administracinio nusižengimo bylą nagrinėjantis teismas negali savo iniciatyva papildyti protokolą naujomis esminėmis faktinėmis veikos aplinkybėmis, o taip pat pripažinti asmenį kaltu padarius administracinį nusižengimą, nurodant naujus esminius administracinio nusižengimo sudėties požymius (Vilniaus apygardos teismo 2020 m. kovo 4 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-122-211/2020)

Nagrinėjamu atveju administracinio nusižengimo protokole grafoje administracinio nusižengimo padarymo vieta (adresas ir/ar koordinatės), data, laikas nurodoma, kad administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens nusižengimo padarymo vieta Šilalės r. sav., 2020 m. kovo mėn. 18 d. 16 val. 12 min., tačiau dėl šio administracinio nusižengimo nepridėti rašytiniai įrodymai. Pagal pateiktus rašytinius įrodymus matyti, kad vairuotojas už kurio nusižengimą atsako ir juridinio asmens vadovas pagal ANK 454 straipsnio 5 dalį, nusižengimą padarė Šilalės r., sav., 2020 m. sausio mėn. 27 d. 16 val. 57 min. Administracinio nusižengimo protokole grafoje nusižengimo esmė ir nustatytos aplinkybės nėra aiškiai nurodyta, kokiais konkrečiais veiksmais, kokiomis nustatytomis aplinkybės administracinėn atsakomybėn traukiamas asmuo padarė jam inkriminuojamą nusižengimą. Toks administracinio nusižengimo protokolas, kuriame skiriasi administracinio nusižengimo padarymo data, laikas, nusižengimo esmė ir nustatytos aplinkybės nėra pakankamai aiškios už kuriuos juridinio asmens vadovas V. Š. traukiamas administracinėn atsakomybėn, negali būti laikomas tinkamu, toks protokolas neužtikrina asmens teisės į gynybą įgyvendinimo, kadangi protokolo turinys neatskleidžia asmeniui nuo kokio konkretaus kaltinimo jis turėtų gintis.

Be to byloje yra fotonuotrauka, kurioje nufotografuotas stačiakampis daiktas, tačiau iš bylos medžiagos neaišku kas tai per daiktas, kokiomis aplinkybėmis jis paimtas, kokias aplinkybes jis patvirtina šioje byloje.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, darytina išvada, V. Š. surašytas administracinio nusižengimo protokolas neatitinka jam keliamų reikalavimų, nurodyti protokolo trūkumai laikytini esminiais, trukdančiais nagrinėti bylą teisme iš esmės, todėl yra pagrindas administracinio nusižengimo bylą grąžinti administracinio nusižengimo protokolą surašiusiai institucijai - Lietuvos transporto saugos administracijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Rezoliucinė dalis

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 609 straipsnio 1 dalimi, 627 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 635 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 636 straipsniu,

nutaria:

Administracinio nusižengimo bylą, kurioje V. Š. surašytas administracinio nusižengimo protokolas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 454 straipsnio 5 dalį, grąžinti Lietuvos transporto saugos administracijai administracinio nusižengimo tyrimui atlikti.

Nutartis per dvidešimt kalendorinių dienų nuo jos nuorašo išsiuntimo ar išdavimo dienos gali būti skundžiama Klaipėdos apygardos teismui per Tauragės apylinkės teismo Šilalės rūmus.