Alytaus apylinkės teismo nutarimas

Prienų rajono apylinkės teismo teisėja Laima Lubauskienė, sekretoriaujant R. P., dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmeniui D. S., išnagrinėjusi D. S., gimusio 1974-08-08, administracinio teisės pažeidimo bylą,

Aprašomoji dalis

nustatė:

2016 m. balandžio 27 d. Alytaus regiono Aplinkos apsaugos departamentas D. S. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolą pagal Lietuvos Respublikos ATPK 85 str. 7 d., už tai, kad jis 2015 m. gruodžio 12 d. apie 14 val. 55 min. „Balbiergiris“ medžioklės būrelio medžioklės plotuose, 54 Balbieriškio miško kvartale, Balbieriškio sen., Prienų r. sav. teritorijoje, kurioje pagal Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos direktoriaus - valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo 2015 m. spalio 5 d. sprendimą Nr.BI-917 „Dėl šernų populiacijos reguliavimo priemonių Lietuvos Respublikoje“ leidžiama medžioti medžiojamuosius gyvūnus tik tykojant, sėlinant ir varant tyliuoju būdu, medžiojo draudžiamu medžioklės būdu, t.y. medžiojo medžiojamuosius gyvūnus varant, kai varovai varydami kėlė triukšmą.

Atsakomybėn traukiamas asmuo D. S. paaiškino, kad su pažeidimu nesutinka, nes jo nepadarė, be to pastebėjo, kad paaiškėjo, kad Lietuvos Respublikos Vyriausiasis administracinis teismas nustatė, kad neteisingai buvo paskelbtas teisės aktas, kurio pagrindu buvo nustatytas padarytas medžioklės taisyklių pažeidimas, ir prašė jo nebausti.

Alytaus regiono Aplinkos apsaugos departamentas atstovas į teismo posėdį neatvyko, raštu informavo, kad prašo bylą nagrinėti atstovui nedalyvaujant ir neprieštarauja, jog byla būtų nutraukta atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausiojo administracinio teismo 2016-05-12 sprendimą byloje Nr.1-4-602/2016 .

Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas, gavęs Lietuvos Respublikos Seimo nario R. A. R. prašymą ištirti ar Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr.258 patvirtintų Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių (toliau – ir Medžioklės taisyklės) 58.5.11 punktas (2014 m. spalio 24 d. aplinkos ministro įsakymo Nr.D1-857 redakcija) ir 58.37 punktas (2015 m. spalio 15 d. aplinkos ministro įsakymo Nr.D1-741 redakcija) neprieštarauja Lietuvos Respublikos teisėkūros pagrindų įstatymo (aktuali redakcija nuo 2015 m. kovo 12 d.) 6 straipsnio 1 daliai ir 2 dalies 11 punktui bei teisinės valstybės ir teisinio aiškumo principams, nusprendė, kad aukščiau minėti teisės akai nebuvo paskelbti teisės aktų nustatyta tvarka, todėl jie yra negaliojantys nuo jų priėmimo momento. Taigi Medžioklės taisyklių 58.5.11 ir 58.37 punktuose įtvirtintas teisinis reguliavimas, nukreipiantis į tokius norminius administracinius teisės aktus, paneigia teisės viešumo reikalavimą, pažeidžia teisinio reguliavimo aiškumo, tikrumo ir stabilumo imperatyvus, t. y. nesuderinamas su teisinės valstybės principu. Medžioklės taisyklių 58.5.11 ir 58.37 punktuose įtvirtintu ydingu reguliavimu yra paneigiama teisinių santykių subjektų teisė susipažinti su jiems taikomais draudimais (draudžiamais medžioti būdais, nustatytais tam tikrose teritorijose), kurių nesilaikę asmenys gali būti traukiami administracinėn atsakomybėn, kadangi ATPK 85 straipsnis numato administracinę atsakomybę už Medžioklės taisyklių pažeidimus, t. y. ir už Medžioklės taisyklių 58.5.11 ir 58.37 punktų nesilaikymą.

2016 m. gegužės 12 d. Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr.I-4-602/2016 nusprendė, pripažinti, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 patvirtintų Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 58.5.11 punktas (2014 m. spalio 24 d. aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-857 redakcija) ir 58.37 punktas (2015 m. spalio 15 d. aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-741 redakcija) prieštarauja konstituciniam teisinės valstybės principui, apimančiam teisinio aiškumo imperatyvą ir nustatė, kad Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2000 m. birželio 27 d. įsakymu Nr. 258 patvirtintų Medžioklės Lietuvos Respublikos teritorijoje taisyklių 58.5.11 punktas (2014 m. spalio 24 d. aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-857 redakcija) ir 58.37 punktas (2015 m. spalio 15 d. aplinkos ministro įsakymo Nr. D1-741 redakcija) negali būti taikomi nuo jų priėmimo dienos.

Motyvuojamoji dalis

ATPK 250 straipsnyje nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo teisena negali būti pradėta, o pradėtoji turi būti nutraukta, esant vienai iš aplinkybių – kai panaikinamas administracinę atsakomybę nustatantis aktas (ATPK 250 str. 6 p.).

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, administracinio teisės pažeidimo bylos teisena nutrauktina.

Rezoliucinė dalis

Teisėja, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių teisės pažeidimų kodekso 250 str. 6 p., 287 str. 1 d. 2 p.,

nutarė:

Administracinio teisės pažeidimo bylos teiseną nutraukti.

Nutarimas per 20 dienų nuo jo priėmimo dienos gali būti skundžiamas Kauno apygardos teismui per šį teismą arba tiesiogiai.