- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2017-11-24
- Bylos Nr.
- 2YT-1821-620/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 2-37-3-01303-2017-2
- Bylos rūšis
- civilinė byla
- Teisėjas
- Loreta Kukelkienė
- Suinteresuotas asmuo
- Obelių vaikų, Šiaulių vaikų globos namų „Šaltinis“
- Pareiškėjas
- Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus
- Advokatai
- Vytautas Sketeris
- Kategorijos
žodinio proceso tvarka išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjo Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus pareiškimą dėl vaiko globėjo (rūpintojo) atleidimo nuo pareigų, kito vaiko rūpintojo paskyrimo, vaiko gyvenamosios vietos nustatymo, suinteresuoti asmenys Obelių vaikų globos namai, Šiaulių vaikų globos namai „Šaltinis“.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
Šalies argumentai
Pareiškėjas pateiktame pareiškime nurodė ir jo atstovės teisme paaiškino, kad nepilnametė G. Š., gim. (duomenys neskelbtini), yra likusi be tėvų globos (rūpybos). Jos motinai buvo neterminuotai apribota motinos valdžia, o Gabija ir jos sesuo Laura liko gyventi su tėvu G. Š.. (duomenys neskelbtini) mergaičių tėvas mirė.
Rokiškio rajono apylinkės teismo 2012-11-13 sprendimu G. Š. nustatyta nuolatinė globa valstybinėje vaikų globos įstaigoje - Obelių vaikų globos namuose, buv. adresas: Mokyklos g. 9, Obeliai, Obelių sen., Rokiškio r.
Šalies argumentai
Pareiškėjas nurodė, jog nepilnametė G. Š. turi sveikatos problemų. Jai nustatytas vidutinis neįgalumo lygis. Rokiškio rajono savivaldybės pedagoginėje psichologinėje tarnyboje nepilnametei nustatyti dideli specialieji poreikiai. Mergaitei reikalinga pastovi specialistų (vaikų psichologo, vaikų psichiatro, specialaus pedagogo, socialinio darbuotojo) pagalba. Ji ne vieną kartą gydyta stacionarioje gydymo įstaigoje. Remiantis gydytojų rekomendacijomis, G. Š. tikslingas auklėjimas, ugdymas ir priežiūra specialiame pensionate. Savarankiškumo lygis yra minimalus: reikalinga nuolatinė priežiūra ir pagalba, žemas socialinis nuovokumas, menka savivertė, santykiai su aplinkiniais komplikuoti. Kadangi Obelių vaikų globos namai neturi galimybės užtikrinti, kad vaikas gautų visas jam reikalingas paslaugas, 2016 m. gegužės mėn. Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius kreipėsi į Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl nepilnametės G. Š. perkėlimo į kitus vaikų globos namus, kuriuose būtų galimybė nepilnametei gauti labiau jos interesus atitinkančias paslaugas.
2017-07-25 gautas minėtos tarnybos siuntimas į vaikų globos namus (vaikų su negalia, vaikų ir jaunimo su negalia socialinės globos namus) Šiaulių vaikų globos namus „Šaltinis", buv. adresas: Vytauto g. 182, Šiaulių m. Minima įstaiga teikia paslaugas likusiems be tėvų globos vaikams, turintiems intelekto, kompleksinių ir kitų raidos sutrikimų.
Šalies argumentai
Pareiškėjas išanalizavęs surinktą medžiagą, mano, kad globėjas negali tinkamai užtikrinti vaiko auklėjimo ir sveikatos priežiūros aplinkoje, kurioje ji galėtų saugiai, tinkamai vystytis ir tobulėti ir mano, kad yra pagrindas atleisti globėją Obelių vaikų globos namus, buv. adresas: Mokyklos g. 9, Obeliai, Obelių sen., Rokiškio r., nuo nepilnametės G. Š. nuolatinio globėjo (rūpintojo) ir turto administratoriaus pareigų.
Pareiškėjas pažymėjo, kad nepilnametei G. Š. būtina speciali priežiūra, kad būtų užtikrinti jos poreikiai, patenkinti jos interesai, užtikrinta vaiko gerovė.
Pareiškėjas įvertinęs Obelių vaikų globos namų galimybę teikti nepilnametės poreikius atitinkančias paslaugas, mano, kad šiuo metu vaiko geriausius interesus atitiktų - Šiaulių vaikų globos namų „Šaltinis" paskyrimas jos nuolatiniu rūpintoju. Duomenų apie kitus asmenis, norinčius ir galinčius globoti (rūpintis) minimais nepilnamečiais, pareiškėjas neturi. Minėtus globus namus tikslinga paskirti ir nepilnametės turto administratoriumi.
Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyrius, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau-CK) 3.249 str., 3.261 str., 3.264 str. bei Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau-CPK) 497-504 str., prašo:
Atleisti valstybinę vaikų globos instituciją Obelių vaikų globos namus, kodas 290257110, Mokyklos g. 9, Obelių mstl, Rokiškio r. nuo nepilnametės G. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) , gim. (duomenys neskelbtini), nuolatinio globėjo (rūpintojo) ir turto administratoriaus pareigų.Paskirti valstybinę vaikų globos instituciją Šiaulių vaikų globos namus „Šaltinis", kodas 191015422, Vytauto g. 182, Šiauliai, nepilnametės G. Š. , gim. (duomenys neskelbtini), nuolatiniu rūpintoju ir turto administratoriumi iki vaiko pilnametystės. Nustatyti vaiko G. Š., gim. (duomenys neskelbtini), nuolatinę gyvenamąją vietą nuolatinio rūpintojo valstybinės vaikų globos institucijos Šiaulių vaikų globos namų „Šaltinis" adresu - Vytauto g. 182, Šiauliai.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Obelių vaikų globos namai pateikė atsiliepimą į pareiškimą (b.l.35-47) ir jų atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad su pareiškimu sutinka. Nurodė, kad G. Š., gim. (duomenys neskelbtini) į Obelių vaikų globos namus atvyko 2011 m. vasario 11 d.
2015 metais G. Š. sveikata ėmė ryškiai blogėti. Mergaitė buvo gydyta stacionare. 2015 m. pabaigoje 2016 m. pradžioje tapo nebevaldoma, pasireiškė stiprūs pykčio, agresijos proveržiai, neadekvačiai elgėsi, spardydavosi, užkabinėdavo kitus vaikus, žalojo save ir kt., todėl buvo kreiptasi pagalbos į gydytojus. Nuo 2016 m. sausio 22 d. iki 2016 m. vasario 12 d. G. Š. buvo gydoma VšĮ Respublikinėje Šiaulių ligoninėje. Mergaitė buvo ištirta, gydoma ir kaip viena iš gydytojų rekomendacijų buvo nurodytas -tikslingas auklėjimas, ugdymas ir priežiūra specialiame pensionate. VšĮ Rokiškio psichikos sveikatos centro gydytojai nurodė tą pačią rekomendaciją, kad mergaitė gali gyventi tik specializuotuose vaikų globos namuose.
G. Š. neįgalumas nustatomas nuo 2007 m. lapkričio 1 d. ir reguliariai pratęsiamas, taip pat buvo nustatytas specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis.
Rokiškio rajono savivaldybės administracijos socialinės paramos ir sveikatos skyrius 2016 m. balandžio mėnesį kreipėsi raštu į Valstybinę vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos su prašymu išduoti siuntimą G. Š. dėl socialinės globos paslaugų Vilijampolės socialinės globos namuose. Tarnyba pasiūlė apsvarstyti galimybę apgyvendinti G. Š. Šiaulių vaikų globos namuose „Šaltinis“, su kuo sutiko pareiškėjas. G. Š. buvo parinkti globos namai, atitinkantys jos poreikius ir sveikatą.
Atsiliepimas
Suinteresuotas asmuo Šiaulių vaikų globos namai „Šaltinis“ pateikė atsiliepimą į pareiškimą (b.l.48-55), kuriame nurodė, kad tik baigus bylos nagrinėjimą iš esmės jie pareikš savo galutinę poziciją byloje. Nurodė, kad pareiškimas parengtas formaliai, nenurodant aiškaus pareiškimo pagrindimo. Pareiškėjas nenurodė tikrųjų vaiko globėjų (rūpintojų) , vaiko gyvenamosios vietos keitimo motyvų. Teismo posėdžio metu suinteresuoto asmens atstovas nurodė, kad iš esmės pareiškimui neprieštarauja .Jų nuomone, ankstesnis globėjas ir rajono vaiko teisių apsaugos institucija nėra pajėgi pasirūpinti nepilnamete, negali užtikrinti vaiko teisių, todėl jų įstaiga turi moralinę pareigą pasirūpinti vaiku, kuri pateko į tinkamą aplinką, į gerai dirbantį kolektyvą.
Motyvuojamoji dalis
Pareiškimas tenkintinas .
CK 3.248 straipsnis numato, kad vaiko globos tikslas-užtikrinti vaiko auklėjimą ir priežiūrą aplinkoje, kurioje jis galėtų saugiai tinkamai augti, vystytis ir tobulėti. Vaiko globos uždaviniai yra paskirti vaikui globėją (rūpintoją) , kuris rūpintųsi, auklėtų, jam atstovautų ir gintų jo teises ir teisėtus interesus; sudaryti vaikui gyvenimo sąlygas, kurios atitiktų jo amžių, sveikatą ir išsivystymą; rengti vaiką savarankiškam gyvenimui šeimoje ir visuomenėje.
CK 3.251 straipsnio 2 dalis numato, kad rūpyba nustatoma vaikams, sulaukusiems keturiolikos metų, kurie neturi keturiolikos metų, o to paties kodekso 3.256 straipsnis , kad vaiko nuolatinė globa nustatoma be tėvų globos likusiems vaikams, kurie esamomis sąlygomis negali grįžti į savo šeimą, ir jų priežiūra, auklėjimas, teisių bei teisėtų interesų atstovavimas ir gynimas pavedamas kitai šeimai, šeimynai ar vaikų globos (rūpybos) institucijai.
Iš bylos duomenų matyti , kad Rokiškio rajono apylinkės teismo 2008 m. gruodžio 15 d. sprendimu (civilinė byla Nr. 2-2024-233/2008) neterminuotai buvo apribota motinos valdžia B. M. , gim.1974-09-26, jos dukrų G. Š.,gim. (duomenys neskelbtini) d. ir L. Š., gim. (duomenys neskelbtini). atžvilgiu (b.l.9-12).G. Š. gimimo įraše ir gimimo liudijime tėvu įrašytas G. Š., gimęs (duomenys neskelbtini) (b.l.5-6), kuris mirė (duomenys neskelbtini) (b.l.7).
2012 m. lapkričio 13 d. Rokiškio rajono apylinkės teismo nutartimi civilinėje byloje Nr.2-1301-233/2012 buvo nutarta G. Š., (duomenys neskelbtini). ir jos sesutei L. Š., (duomenys neskelbtini), nustatyti nuolatinę vaiko globą valstybinėje globos institucijoje- Obelių vaikų globos namuose (kodas 290257110, buveinė Rokiškio r.sav., Obelių sen., Obelių mstl., Mokyklos g.9), kuriuose buvo nustatyta ir mažamečių globos vieta. Obelių vaikų globos namai buvo paskirti ir mergaitėms priklausančio turto administratoriumi iki jų pilnametystės, nes joms priklausė nuosavybės teise po ½ buto, esančio Rokiškio r.sav., Rokiškio m., Taikos g.23-308 (b.l.13-15).
Pagal Neįgalumo ir darbingumo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos neįgalumo lygio pažymą NL-3Nr.8 G. Š. nuo 2017-01-03 iki 2018-08-12 nustatytas vidutinis neįgalumo lygis (pakartotinis) (b.l.8).Mergaitei buvo nustatytas ir specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis (b.l.38).
Rokiškio rajono savivaldybės pedagoginė psichologinė tarnyba 2014 m. lapkričio 25 d. pateikė pažymą Nr.2766, kurioje pateikė išvadą kad G. Š. yra didelis specialių ugdymo poreikių lygis bei pateikė rekomendacijos ugdymui, t.y. individualizuoti bendrąsias programas, pritaikyti bendrojo ugdymo planą jį koreguojant iki 25 procentų, naudoti mokiniams , turintiems specialiųjų ugdymo poreikių, pritaikytus, parengtus/sukurtus vadovėlius, specialiąsias mokymo priemones ir alternatyviąją mokomąją medžiagą. Minėta tarnyba rekomendavo taip pat mergaitę ugdyti mokykloje, skirtoje specialiųjų poreikių mokiniams ar bendrojo ugdymo mokykloje specialioje klasėje, teikti ilgalaikę psichologinę ir trumpalaikę socialinę pedagoginę pagalbą ir kt. (b.l.18)
Byloje yra pateikta medžiaga, kad G. Š. nuo 2016-01-22 iki 2016-02-12 buvo gydoma VšĮ Respublikinėje Šiaulių ligoninėje. Ji buvo stacionarizuota planine tvarka dėl stiprių pykčio ir agresijos proveržių globos namuose, kurie padažnėjo, grasino. Mergaitė greit provokavosi, neadekvačiai elgėsi, buvo pikta, išsakė grasinimus smurtu ir keiksmažodžiais. Po gydymo buvo pateiktos gydytojų rekomendacijos, jog yra tikslingas mergaitės auklėjimas, ugdymas ir priežiūra specialiame pensionate (b.l.39).Tai, kad G. Š. gali gyventi specialiuose vaikų globos namuose 2016 m. spalio 31 d. medicinos dokumentų išraše nurodė ir VšĮ Rokiškio psichikos sveikatos centro gydytojai (b.l.40).
Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Socialinės paramos ir sveikatos skyrius 2016 m. balandžio 15 d. kreipėsi į Valstybinę vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (toliau-Tarnyba) pateikdamas formą dėl G. Š. apgyvendinimo Vilijampolės socialinės globos namuose ir prašydami išduoti siuntimą dėl socialinės globos paslaugų minėtuose globos namuose (b.l.41).
Tarnyba 2016-04-27 pateikė atsakymą pažymėdami, jog G. Š. socialinės globos poreikio vertinime , atliktame 2016-04-25, nurodyta, kad jai nustatytas dalinis nesavarankiškumas, tuo tarpu Vilijampolės socialinės globos namų paskirtis yra užtikrinti socialinę globą vaikams su negalia ir suaugusiems asmenims su negalia, kuriems vertinant socialinių paslaugų poreikį, nustatytas visiškas nesavarankiškumas ir kuriems būtina nuolatinė specialistų priežiūra. Atsižvelgiant į G. Š. savarankiškumo lygį, įrašyti nepilnametę į eilę asmenų, laukiančių apgyvendinimo Vilijampolės socialinės globos namuose, o atsilaisvinus vietai išrašyti jai siuntimą tarnyba negali. Nurodė, kad mergaitė gali būti įrašyta į eilę asmenų, laukiančių apgyvendinimo Šiaulių vaikų globos namuose „Šaltinis“ ir prašė apsvarstyti šią galimybę bei informuoti Tarnybą (b.l.42).2016-05-17 Tarnyba informavo pareiškėją, Obelių vaikų globos namus, kad nepilnametė įrašyta į eilę, asmenų laukiančių apgyvendinimo Šiaulių vaikų globos namuose „Šaltinis“ , nes tuo metu laisvų vietų nebuvo (b.l.43).Tarnyba, atsilaisvinus vietai minėtuose globos namuose,2017 m. liepos 25 d. išrašė siuntimą Nr. VSG-32 (b.l.44-45), kuris buvo tęsiamas. Tarnyba siekiant padėti nepilnametei G. Š. kuo sėkmingiau adaptuotis VGN „Šaltinis“ bei nepažeisti vaiko interesų, rekomendavo sudaryti specialistų komandą, kuri užtikrintų tinkamą ir savalaikiai organizuojamą bei teikiamą pagalbą vaikui ir esant poreikiui, svarstyti galimybę kreiptis į Šiaulių miesto pedagoginę-psichologinę tarnybą, psichikos sveikatos priežiūros centro, vaikų ir paauglių psichiatrijos centro, šeimos santykių centro Šiauliuose ar kitus specialistus.
Pareiškėjas nurodė, kad nebus pažeisti CK 3.249 straipsnyje nurodyti vaiko rūpybos nustatymo principai, vienas iš kurių seserų neišskyrimas, nes jų ryšiai nenutruks, juos palaikys, lankys viena kitą ir kokybišką bendravimą tarp seserų privalės užtikrinti vaikų globos institucijos, nes tai yra vienas iš jų veiklos tikslų.
Įvertinus teisminio nagrinėjimo metu surinktus įrodymus laikytina, kad Šiaulių vaikų globos namų „Šaltinis“ skyrimas nepilnametės G. Š. rūpintoju ir jos turto administratoriumi, bei nepilnametės gyvenamosios nuolatinės vietos nustatymas juose atitinka nepilnametės interesus, nes pagal jos savarankiškumo lygį, be to ir pagal nepilnametės sveikatos būklę minėti globos namai gali suteikti reikalingas paslaugas, užtikrinti jos ugdymą, kas atitinka specialistų rekomendacijas ir Šiaulių vaikų globos namų „Šaltinis“ veiklos tikslus ir funkcijas, numatytus jos nuostatuose (b.l.51-54).
Vadovaujantis išdėstytu Obelių vaikų globos namai atleistini nuo nepilnametės G. Š., gim. 2000-08-13, nuolatinio globėjo (rūpintojo) ir turto administratoriaus pareigų ir nepilnametės nuolatiniu rūpintoju ir turto administratoriumi skirtini Šiaulių vaikų globos namai „Šaltinis" , kuriuose nustatytina ir vaiko nuolatinė gyvenamoji vieta ( CK 3.252 str.2d.3p., 3.261 str.). (LR CPK 494,504 str.) .
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290, 494-496, 502-504 straipsniais teismas
nutaria:
Rokiškio rajono savivaldybės administracijos Vaiko teisių apsaugos skyriaus pareiškimą tenkinti.
Atleisti valstybinę vaikų globos instituciją Obelių vaikų globos namus, kodas 290257110, Mokyklos g. 9, Obelių mstl, Rokiškio r. nuo nepilnametės G. Š., a. k. (duomenys neskelbtini) , gim. (duomenys neskelbtini) nuolatinio globėjo (rūpintojo) ir turto administratoriaus pareigų.
Paskirti valstybinę vaikų globos instituciją Šiaulių vaikų globos namus „Šaltinis", kodas 191015422, Vytauto g. 182, Šiauliai, nepilnametės G. Š. , gim. (duomenys neskelbtini), nuolatiniu rūpintoju ir turto administratoriumi iki vaiko pilnametystės.
Nustatyti vaiko G. Š., gim. (duomenys neskelbtini), nuolatinę gyvenamąją vietą nuolatinio rūpintojo valstybinės vaikų globos institucijos Šiaulių vaikų globos namų „Šaltinis" adresu - Vytauto g. 182, Šiauliai.
Nutartį vykdyti skubiai.
Nutartis per 7 dienas nuo jos priėmimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui per Rokiškio rajono apylinkės teismą, tačiau atskirojo skundo padavimas nesustabdo nutarties vykdymo.