- Teismas
- Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2025-04-09
- Bylos Nr.
- eAS-377-629/2025
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-00241-2025-9
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Veslava Ruskan (pirm.), Arūnas Dirvonas, Milda Vainienė (pran.)
- Pareiškėjas
- uždarosios akcinės bendrovės „Bitė Lietuva“
- Atsakovas
- Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybai
- Trečiasis asmuo
- Telia Lietuva
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Arūno Dirvono, Veslavos Ruskan (kolegijos pirmininkė) ir Mildos Vainienės (pranešėja),
teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Bitė Lietuva“ atskirąjį skundą dėl Regionų administracinio teismo 2025 m. sausio 29 d. nutarties administracinėje byloje pagal pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Bitė Lietuva“ skundą atsakovui Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybai (trečiasis suinteresuotas asmuo – Telia Lietuva, AB) dėl nutarimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
Teisėjų kolegija nustatė:
I.
Pareiškėjas uždaroji akcinė bendrovė (toliau – ir UAB) „Bitė Lietuva“ (toliau – ir Bendrovė, pareiškėjas) su skundu kreipėsi į teismą, prašydamas panaikinti atsakovo Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos (toliau – ir Tarnyba) 2024 m. gruodžio 19 d. nutarimo (reg. 2024-12-20 Nr. TN-829) „Dėl ūkio subjektui Telia Lietuva, AB nustatytų įpareigojimų pažeidimo“ (toliau – ir Nutarimas) rezoliucinės dalies 2 punktą ir įpareigoti Tarnybą iš naujo nuspręsti dėl sankcijos Telia Lietuva, AB (toliau – ir Telia) skyrimo bei paskirti ekonominę sankciją (baudą).
II.
Regionų administracinis teismas 2025 m. sausio 29 d. nutartimi atsisakė priimti pareiškėjo UAB „Bitė Lietuva“ skundą.
Teismas nustatė, kad skunde nėra nurodyta, kokią subjektinę teisę ar įstatymo saugomą interesą pareikštu reikalavimu pareiškėjas siekia apginti. Teismo vertinimu, nėra nurodyta, kad neteisėtai ribojamos ar pažeidžiamos pareiškėjo teisės ir toks ribojimas ar pažeidimas bus pašalintas patenkinus reikalavimą ir panaikinus ginčijamo Nutarimo dalį. Nutarimo dalimi pareiškėjo pareigos ar teisės nesukuriamos, nepakeičiamos ir nepanaikinamos, tiesiogiai neveikiami jo interesai, saugomi įstatymo. Nutarimas yra individualus administracinis aktas, sukeliantis atitinkamas teisines pasekmes tik konkrečiam subjektui – Telia, tačiau juo nesukuriama tokių pasekmių kitiems asmenims.
Teismas pažymėjo, jog Nutarimo 1 punktu buvo nutarta pripažinti, kad ūkio subjektas (Telia) pažeidė Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2019 m. liepos 19 d. įsakymo Nr. 1V-766 „Dėl ūkio subjekto Telia Lietuva, AB, turinčio didelę įtaką Didmeninės centrinės prieigos fiksuotoje vietoje masinės rinkos produktams rinkoje“ 4.1.1 papunktyje nustatytą įpareigojimą suteikti prieigą, šio įsakymo 4.2.1 papunktyje nustatytą nediskriminavimo įpareigojimą ir Prieigos, įskaitant tinklų sujungimą, suteikimo ir teikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos ryšių reguliavimo tarnybos direktoriaus 2011 m. spalio 10 d. įsakymu Nr. 1V-960 „Dėl Prieigos, įskaitant tinklų sujungimą, suteikimo ir teikimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Taisyklės), 17 punktą (1 punktas); už šio nutarimo rezoliucinės dalies 1 punkte nurodytą pažeidimą ūkio subjektui (Telia) skirtas įspėjimas (Nutarimo 2 punktas). Atsižvelgęs į tai, teismas darė išvadą, kad pareiškėjas neturi materialaus teisinio suinteresuotumo ginčyti Nutarimo dalies.