Panevėžio apylinkės teismo nutartis

išvadą teikiančios institucijos Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Telšių apskrities vaiko teisių apsaugos skyriaus atstovei N. N.,

nedalyvaujant Šalčininkų rajono savivaldybės administracijos, Mažeikių rajono savivaldybės administracijos atstovams,

uždarame teismo posėdyje išnagrinėjo civilinę bylą pagal pareiškėjų L. B. A. B., šeimynos „(duomenys neskelbtini)“ pareiškimą dėl globėjų atleidimo nuo pareigų, globos formos pakeitimo ir šeimynos skyrimo nuolatiniu globėju nepilnamečiams vaikams, suinteresuoti asmenys Mažeikių rajono savivaldybės administracija, Panevėžio miesto savivaldybės administracija, Šalčininkų rajono savivaldybės administracija, išvadą byloje duodanti institucija Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

3. Pareiškėjas A. B. dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ staliumi-staklininku, tačiau tam, kad galėtų vaikus nuvežti į gydymo įstaigas kitame mieste, turi atsiprašyti iš darbo, dėl to kenčia darbo santykiai. O globėja L. B. šiuo metu nedirba. Pastaruosius keletą metų vykdė individualią veiklą, kurią buvo priversta nutraukti, nes dėl dažnų vaikų ligų, ankstyvosios reabilitacijos užsiėmimų, vežiojimo į būrelius bei kitas veiklas, nebepavyksta suderinti vaikų poreikių ir darbo. Globėjų turtinė padėtis blogėja, nes skiriant visą laiką vaikams, kuriems reikalinga ypatinga priežiūra dėl specialių poreikių, ligų, įvairių procedūrų, abu dirbti negali. Globėjai gauna globos (rūpybos) išmokas, globos (rūpybos) išmokos tikslinius priedus, pagalbos pinigus. Tie pinigai skirti globojamų vaikų išlaikymui, lavinimui, sveikatinimui ir kt. poreikių užtikrinimui. Tačiau globodami vaikus šeimoje globėjai negauna jokių socialinių garantijų, jiems nesikaupia darbo stažas.

4. Egzistuojant vienam iš globėjo atleidimo nuo pareigų atlikimo pagrindui (turtinės padėties pablogėjimas), globėjai siekia (2024 m. vasario 1 d. gauta licencija Nr. (duomenys neskelbtini) pakeisti nepilnamečių vaikų globos formą iš globos šeimoje į globą šeimynoje), pakeisti globos formą iš globos šeimoje į globą šeimynoje (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau ir – CK) 3.252 straipsnio 2 dalis).

5. L. B. ir A. B. įsteigė juridinį asmenį šeimyną „(duomenys neskelbtini)“. Tokiu būdu pareiškėjai gaus dalyvių išlaikymo pajamas, turės visas socialines garantijas, jiems kaupsis darbo stažas senatvės pensijai gauti. Atsiras geresnės finansinės galimybės ne tik pareiškėjams, bet ir jų globojamiems vaikams. Taigi, siekiant nepakenkti globojamų vaikų interesams, neišskirti vaikų, globėjai nori tęsti vaikų globą šeimynoje, t. y. pakeisti globos formą iš šeimos į šeimyną. Vaikų globos ir gyvenimo sąlygos nepasikeis, nes jie liks toje pačioje vietoje. Visiškai nesikeis ir vaikų aplinka, jiems nebus jokių pokyčių ir streso, o L. B. ir A. B. kaip šeimynos „(duomenys neskelbtini)“ dalyviai galės ir sugebės toliau tinkamai prižiūrėti, auklėti visus nepilnamečius, rūpintis jų sveikata, ugdymu, vystymusi, ginti vaikų asmenines bei turtines teises ir interesus.

7. Išvadą byloje duodanti institucija Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos Telšių apskrities vaikų teisių apsaugos skyrius 2024 m. kovo 28 d. teismui pateikė išvadą Nr. 9SD-1254, kurioje nurodė, jog neprieštarauja su pareiškėjų pareikštais reikalavimais, nes mano, jog tokių reikalavimų tenkinimas nepažeis nepilnamečių vaikų T. A., A. A. ir B. A. teisėtų interesų. Skyriaus duomenimis, pareiškėjai tinkamai atlieka globėjų pareigas nuo 2021 m. gruodžio mėn., todėl pakeitus globos formą, nepilnamečių interesai nepasikeis, kadangi susiformavusi socialinė aplinka išliks ta pati. Šeimyna turi licenciją vykdyti šeimynos veiklą, teigiamą išvadą dėl pasirengimo nuolatinai globoti nepilnamečius vaikus. Institucijos atstovė pateiktą išvadą palaikė teismo posėdžio metu.

Motyvuojamoji dalis

Teismas konstatuoja:

pareiškimas tenkinamas.

8. Teisinių santykių dėl vaiko globos (rūpybos) nustatymo ir globėjo (rūpintojo) parinkimo teisinis reglamentavimas yra grindžiamas prioritetinės vaiko teisių ir interesų apsaugos ir gynimo principu (Vaiko teisių apsaugos konvencijos 3 straipsnio 1 dalis, Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau ir – CK) 3.3 straipsnio 1 dalis, Vaiko teisių apsaugos pagrindų įstatymo 4 straipsnio 1 punktas). Vaiko interesai – tai pirmiausia įstatymuose nustatytos vaiko teisės ir galimybės šias teises įgyvendinti konkrečioje situacijoje. Vaiko interesais laikomas sudarymas jam tokių sąlygų, kurios lemtų visapusišką ir darnią raidą, kad vaikas būtų parengtas savarankiškai gyventi visuomenėje, taip pat užtikrintų jo sveikatą, darnią fizinę ir psichinę raidą bei visuomenei priimtiną auklėjimą. Vaiko globos (rūpybos) tikslas – užtikrinti vaiko auklėjimą ir priežiūrą aplinkoje, kurioje jis galėtų saugiai tinkamai augti, vystytis, tobulėti (CK 3.248 straipsnio 1 dalis). Vaiko globėjo (rūpintojo) parinkimo tvarką reglamentuoja CK 3.268 straipsnis. Teismas, nustatydamas vaikui globą (rūpybą) ir paskirdamas globėją (rūpintoją), turi vadovautis išimtinai vaiko interesais, o išvadą dėl globos (rūpybos) vaikui nustatymo ir globėjo (rūpintojo) paskyrimo (parinkimo) padaryti atsižvelgdamas į konkrečios bylos faktines aplinkybes ir geriausius vaiko interesus bei jų įgyvendinimo galimybes kiekvienoje konkrečioje situacijoje ir priimti labiausiai vaiko interesus atitinkantį sprendimą. CK 3.249 straipsnyje nurodyti vaiko globos nustatymo principai. Vertinant jų reikšmę, darytina išvada, kad šio straipsnio 1 dalies 1 punkte įtvirtintas vaiko interesų pirmumo principas yra absoliutus, o kiti principai nėra absoliutūs ir, jeigu to reikalauja vaiko interesai, nuo pastarųjų principų gali būti nukrypstama (pvz., Lietuvos Aukščiausiojo Teismo 2005 m. birželio 6 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-198/2005, 2010 m. balandžio 13 d. nutartis civilinėje byloje 3K-3-169/2010).

9. Byloje nustatyta, kad Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmai 2021 m. gruodžio 2 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. e2YT-9418-940/2021, nustatė G. A., T. A., A. A., B. A. nuolatinę globą, o jų nuolatiniais globėjais paskyrė L. B. ir A. B.. Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmai 2023 m. rugsėjo 6 d. nutartimi, civilinėje byloje Nr. e2YT-6051-956/2023, pagal pareiškėjų L. B. ir A. B. pareiškimą, atleido globėjus L. B. ir A. B. nuo G. A., gim. (duomenys neskelbtini), globėjų pareigų. Šiuo metu pareiškėjai globoja ir rūpinasi keturiais vaikais - T. A., A. A., B. A. ir J. N..

10. Taip pat nustatyta, kad globėjų turtinė padėtis blogėja, nes skiriant visą laiką vaikams, kuriems reikalinga ypatinga priežiūra dėl specialių poreikių, ligų, teikiamų procedūrų, abu pareiškėjai dirbti negali. Globėjai gauna globos (rūpybos) išmokas, globos (rūpybos) išmokos tikslinius priedus, pagalbos pinigus. Tačiau šios lėšos skirtos globojamų vaikų išlaikymui, lavinimui, sveikatinimui ir kt. poreikių užtikrinimui. Globodami vaikus šeimoje globėjai negauna jokių socialinių garantijų, nesikaupia darbo stažas. A. B. dirba UAB „(duomenys neskelbtini)“ staliumi-staklininku, L. B. nedirba ir dirbti galimybės neturi, visą dėmesį ir laiką skiria vaikų priežiūrai ir ugdymui. Todėl egzistuoja vienas iš globėjo atleidimo nuo pareigų atlikimo pagrindas (turtinės padėties pablogėjimas) (CK 3.246 straipsnio 2 dalis).

11. L. B. ir A. B. įsteigė juridinį asmenį - šeimyną „(duomenys neskelbtini)“, nurodo, kad vaikų globa šeimynoje yra palankesnė tiek globėjams, tiek globojamiems vaikams dėl galimybės gauti socialines garantijas, didesnes išlaikymo pajamas vaikams. Siekiant atliepti geriausius vaikų interesus, atsižvelgiant į jų sveikatos būklę bei poreikius, prašo teismo perkelti šeimoje globojamus vaikus T. A., A. A. ir B. A. į globėjų įsteigtą šeimyną „(duomenys neskelbtini)“, tokiu būdu, pakeičiant globos formą iš globos šeimoje į globą šeimynoje.

12. Byloje surinkti įrodymai, pareiškėjų, jų atstovo, suinteresuoto asmens, išvadą teikiančios institucijos atstovių paaiškinimai teismo posėdžio metu patvirtina, kad pakeitus vaikų globos formą, jų gyvenimo sąlygos nepasikeis, jie liks gyventi toje pačioje gyvenamoje vietoje, prižiūrimi tų pačių asmenų. Visiškai nesikeis vaikams įprasta aplinka, jiems nebus jokių pokyčių, streso. L. B. ir A. B. kaip šeimynos „(duomenys neskelbtini)“ dalyviai toliau prižiūrės, auklės visus tris nepilnamečius vaikus, rūpintis jų sveikata, ugdymu, vystymusi, gins jų asmenines, turtines teises bei interesus.

13. Bylos duomenis L. B. ir A. B. tinkamai atlieka nepilnamečių T. A., A. A. ir B. A. globėjų pareigas. Teismas nenustatė aplinkybių, numatytų CK 3.269 straipsnyje, kurios neleistų šeimynos „(duomenys neskelbtini)“ skirti nepilnamečių vaikų T. A., A. A. ir B. A. globėju ir turto administratoriumi. Atsižvelgiant į tai, darytina išvada, kad pakeičiant globos formą iš globos šeimoje į globą šeimynoje, nepilnamečių vaikų interesai nenukentės.

14. Aukščiau išdėstytų aplinkybių pagrindu teismas konstatuoja, jog nepilnamečių T. A., A. A. ir B. A. nuolatiniu globėju skirtina šeimyna „(duomenys neskelbtini)“, kurioje nustatytina ir nepilnamečių gyvenamoji vieta (CK 3.251 straipsnio 2 dalis, 3.252 straipsnio 1 dalies 2 punktas, 2 dalies 4 punktas, 3.246 straipsnio 3 dalis, 3.265 straipsnio 1 punktas).

15. Pagal CK 3.275 straipsnį vaikui išlaikyti skirtomis lėšomis disponuoja vaiko globėjas (rūpintojas) tik vaiko interesais pagal teisės normas, reglamentuojančias turto administravimą. Esant šioms aplinkybėms, šeimyna „(duomenys neskelbtini)“ skiriamas nepilnamečių T. A., A. A. ir B. A. gaunamų lėšų administratoriumi.

16. Pareiškėjui šeimynai „(duomenys neskelbtini)“ išaiškintinos globėjo (rūpintojo) bei turto administratoriaus teisės ir pareigos (CPK 504 straipsnio 4 dalis). Globėjas (rūpintojas) privalo: užtikrinti vaikų fizinį ir psichinį saugumą; rūpintis vaikų sveikata ir mokymusi; auklėti vaikus; spręsdamas klausimus, susijusius su vaikų interesais, bendradarbiauti su suinteresuotomis valstybės ir savivaldybių institucijomis; netrukdyti vaikams bendrauti su tėvais, jei tai nekenkia vaikų interesams; palaikyti ryšius su vaikų tėvais, informuoti vaikų tėvus ar artimuosius giminaičius, jeigu jie to pageidauja, apie vaikų vystymąsi, sveikatą, mokymąsi ir kitais svarbiais klausimais; rūpintis vaikų laisvalaikiu, atsižvelgdama į jų amžių, sveikatą, išsivystymą ir polinkius; rengti vaikus savarankiškam gyvenimui ir darbui šeimoje, pilietinėje visuomenėje ir valstybėje. Įstatymų nustatytais atvejais ir tvarka vaikų globėjas (rūpintojas) gali perduoti prižiūrėti vaiką kitam asmeniui (CK 3.271 straipsnis). Vaikų globėjas (rūpintojas) yra vaikų atstovas pagal įstatymą ir gina jų teises ir teisėtus interesus. Vaikų globėjas (rūpintojas) turi teisę teismo tvarka reikalauti grąžinti jam vaikus iš bet kurių asmenų, laikančių juos pas save neteisėtai (CK 3.272 straipsnis). Vaikų globėjas (rūpintojas) už vaikų padarytą žalą atsako įstatymų nustatyta tvarka. Vaikų globėjas (rūpintojas) už savo pareigų nevykdymą ar netinkamą jų atlikimą atsako įstatymų nustatyta tvarka (CK 3.273 straipsnis). Globojamo vaiko išlaikymui skirtomis lėšomis disponuoja vaiko globėjas (rūpintojas) ir tik vaiko interesams CK IV knygos normų, reglamentuojančių turto administravimą, nustatyta tvarka (CK 3.275 straipsnis).

17. Nutartis vykdytina skubiai (CPK 496 straipsnio 1 dalis).

18. Bylinėjimosi išlaidos padengiamos iš valstybės lėšų, nes dalyvaujantys byloje asmenys nuo jų atleisti (CPK 83 straipsnio 1 dalies 15 punktas, 96 straipsnio 4 dalis).

Rezoliucinė dalis

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 290-291 straipsniais, 504 straipsniu, teismas

nutaria:

atleisti globėjus L. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir A. B., asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuo nepilnamečių vaikų T. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir B. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) globėjų pareigų atlikimo.

Paskirti nepilnamečių vaikų T. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir B. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuolatiniu globėju šeimyną „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinė (duomenys neskelbtini).

Nustatyti nepilnamečių vaikų T. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir B. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) nuolatinę gyvenamąją vietą šeimynoje „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), adresu (duomenys neskelbtini).

Paskirti šeimyną „(duomenys neskelbtini)“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinė (duomenys neskelbtini), nepilnamečiams vaikams T. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) A. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) ir B. A., asmens kodas (duomenys neskelbtini) priklausančio turto administratoriumi ir gaunamų lėšų tvarkytoju uzufrukto teise.

Nutartį vykdyti skubiai.

Nutartis per septynias dienas nuo jos paskelbimo dienos gali būti skundžiama atskiruoju skundu Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant Panevėžio apylinkės teismo Panevėžio rūmuose.