- Teismas
- Regionų apygardos administracinis teismas
- Dokumentas
- Sprendimas
- Data
- 2017-02-23
- Bylos Nr.
- eI-673-815/2017
- Teisminio proceso Nr.
- 3-61-3-02644-2016-8
- Bylos rūšis
- administracinė byla
- Teisėjai
- Violeta Petkevičienė, Iveta Pelienė, Ernestas Spruogis
- Pareiškėjas
- A. S.
- Atsakovas
- valstybės įmonės Registrų centro, valstybės įmonei Registrų centrui ir valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialui
- Kategorijos
Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Ivetos Pelienės, Violetos Petkevičienės ir Ernesto Spruogio (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), dalyvaujant pareiškėjui A. S. (A. S.), atsakovo valstybės įmonės Registrų centro atstovei šios institucijos Juridinių asmenų registro departamento juriskonsultei Dovilei Kazlauskienei, viešame teismo posėdyje išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. S. (A. S.) skundą atsakovams valstybės įmonei Registrų centrui ir valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialui dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.
Aprašomoji dalis
nustatė:
I
1. Pareiškėjas A. S. (A. S.) (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas:
1.1. panaikinti valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialo (toliau – ir RC Vilniaus filialas) 2016 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 „Dėl informacijos pateikimo“ (toliau – ir sprendimas Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436);
1.2. panaikinti valstybės įmonės Registrų centro (toliau – ir VĮ Registrų centras) Juridinių asmenų registro departamento (toliau – ir JAR departamentas) 2016 m. birželio 22 d. sprendimą Nr. (1.11.3.)s-3141 „Dėl informacijos pateikimo“ (toliau – ir sprendimas Nr. (1.11.3.)s-3141);
1.3. įpareigoti VĮ Registrų centrą:
1.3.1. inicijuoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ (toliau – ir Bendrovė) (į. k. (duomenys neskelbtini)) likvidavimo procedūrą, t. y. įvykdyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarime Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 188 ir 191 punktuose įtvirtintus įpareigojimus;
1.3.2. įregistravus UAB „duomenys neskelbtini)“ statusą „inicijuojamas likvidavimas“, išregistruoti Bendrovės buveinę iš namo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini).
2. Pareiškėjo skundas grindžiamas iš esmės tokiais argumentais.
2.1. Pareiškėjas 2016 m. balandžio 29 d. įsigijo gyvenamąjį namą, esantį (duomenys neskelbtini). Paaiškėjo, kad šiame name įregistruota Bendrovės buveinė, todėl pareiškėjas su 2016 m. gegužės 9 d. ir 2016 m. birželio 9 d. raštais kreipėsi į VĮ Registro centrą, prašydamas: pirmame rašte – išregistruoti buveinę, antrame – pradėti Bendrovės likvidavimo procedūrą ir išregistruoti buveinę. Sprendimuose Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 ir Nr. (1.11.3.)s-3141 atsisakyta tenkinti prašymus, VĮ Registrų centras nurodė, kad negali tenkinti prašymo dėl Bendrovės buveinės išregistravimo, nes Bendrovė neturi statuso „inicijuojamas likvidavimas“ ir „likviduojamas“, o inicijuoti likvidavimo negali, nes šiam tikslui nėra skirtas finansavimas.
2.2. Pažymėtina, kad yra visi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – ir CK) 2.70 straipsnio 1 dalies 1–4 punktuose nustatyti pagrindai Juridinių asmenų registro (toliau – ir JAR) tvarkytojui inicijuoti juridinio asmens likvidavimą (be kita ko, Bendrovė neteikia finansinių ataskaitų (ir jokių kitų dokumentų) nuo 1998 m.), o pagal šio straipsnio 2 dalį, kai yra šios aplinkybės (ar viena iš jų), JAR tvarkytojas turi išsiųsti pranešimą apie numatomą inicijuoti juridinio asmens likvidavimą į juridinio asmens buveinę ir JAR nurodytais valdymo organo narių adresais, analogiška nuostata įtvirtinta Nuostatų 188 punkte. Taigi, VĮ Registrų centrui turėtų būti akivaizdu, jog yra pagrindas inicijuoti Bendrovės likvidavimo procedūrą jau vien dėl to, kad daug metų Bendrovė neteikia finansinių ataskaitų rinkinio. Vadinasi, VĮ Registrų centras nevykdo teisės aktuose jam nustatytų pareigų, o jo paaiškinimas, esą šiam tikslui neskirtas finansavimas, neturi reikšmės, juolab, kad likvidavimo inicijavimui nereikia didesnių lėšų.
2.3. Pažymėtina ir tai, kad gyvenamojo namo, esančio (duomenys neskelbtini), savininkai niekada nesuteikė leidimo įregistruoti name Bendrovės buveinę, nors vienas iš savininkų buvo sudaręs nuomos sutartį (kuri pasibaigė 1999 m. birželio 30 d.), taigi, buveinės įregistravimas neatitiko namo savininkų valios ir buvo neteisėtas.
II
Atsakovas valstybės įmonė Registrų centras atsiliepime į pareiškėjo skundą nurodo, kad skundu nesutinka, kad prašo skundo netenkinti, savo poziciją grindžia iš esmės tokiais argumentais.
1. 2014 m. liepos 17 d. pakeistus CK 2.70 straipsnį, jame įtvirtinta JAR tvarkytojo teisė inicijuoti juridinio asmens likvidavimą, esant bent vienam iš 2.70 straipsnio 1 dalyje nustatytų pagrindų (2014 m. liepos 17 d. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.46, 2.66, 2.70, 2.75, 2.106 ir 2.108 straipsnių pakeitimo įstatymas Nr. XII-1064). Pažymėtina, kad pagal CK 2.70 straipsnį JAR tvarkytojas turi teisę, bet ne pareigą, inicijuoti juridinio asmens likvidavimą. Be to, minėto pakeitimo įstatymo 8 straipsnio 2 dalis įpareigojo Lietuvos Respublikos Vyriausybę ar jos įgaliotą instituciją priimti šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus, todėl 2015 m. gruodžio 9 d. nutarime Nr. 1292 buvo pakeisti Nuostatai, jų 187 punktas įtvirtino, jog siūlymą inicijuoti juridinio asmens likvidavimą JAR tvarkytojui pagal kompetenciją teikia valstybės institucijos. Pagal Nuostatų 195 punktą patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens ar jo filialo ar atstovybės buveinė, savininkas turi teisę kreiptis į JAR tvarkytoją su prašymu išregistruoti iš JAR juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės buveinę, kai šiam juridiniam asmeniui įregistruotas teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“. Nurodytas šiuo metu galiojantis teisinis reglamentavimas neįpareigoja JAR tvarkytojo inicijuoti juridinio asmens likvidavimo, gavus fizinių asmenų siūlymus, o juridinių asmenų likvidavimo procedūrą JAR tvarkytojas gali inicijuoti, tačiau neprivalo to daryti. JAR tvarkytojas, gavęs fizinio asmens prašymą pradėti juridinio asmens likvidavimo procedūras, tokį prašymą nagrinėja ir nustatęs, kad yra bent vienas iš CK 2.70 straipsnio 1 dalyje įtvirtintų likvidavimo pagrindų, įtraukia juridinį asmenį į juridinių asmenų, kuriems yra pagrindas pradėti likvidavimo procedūras JAR tvarkytojo iniciatyva, sąrašą.
2. VĮ Registrų centro tvarkomo JAR veikla iš valstybės biudžeto nefinansuojama ir jokių kitų finansavimo šaltinių įmonė neturi, išskyrus tas lėšas, kurios gaunamos už JAR teikiamas paslaugas ir duomenis. Registrų centrui, kaip valstybės funkcijas įgyvendinančiai institucijai, už teikiamas paslaugas mokamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. kovo 21 d. nutarime Nr. 296 ir 2014 m. rugsėjo 3 d. nutarime Nr. 902 nustatytas atlyginimas. Vykdydamas likvidavimo procedūras, vadovaujantis CK 2.70 straipsnyje nustatytais pagrindais, VĮ Registrų centras patirtų registruotos pašto siuntos, darbuotojų darbo sąnaudų (gamybinių ir veiklos) išlaidas, taip pat negautų Vyriausybės nutarime nustatyto dydžio atlyginimo už juridinio asmens pakeisto teisinio statuso duomenų įregistravimą, todėl tokiems veiksmams atlikti reikalingi asignavimai iš biudžeto. JAR tvarkytojas šiuo metu pradėti likvidavimo procedūrų neturi galimybių, nes šių metų biudžete šios funkcijos vykdymui finansavimas nenumatytas; kai tik tokios lėšos bus paskirtos, atsižvelgiant į pateiktus siūlymus, likvidavimas bus vykdomas paskirto finansavimo ribose.
3. Minėtu atveju pravartu kalbėti ir apie pačio juridinio asmens, t. y. Bendrovės, atsakomybę. CK 2.106 straipsnyje nustatyti lygiaverčiai juridinių asmenų likvidavimo pagrindai. CK sukuria tinkamas prielaidas ir sudaro sąlygas patiems civilinių teisinių santykių dalyviams priimti sprendimus. Akcinių bendrovių įstatymo (toliau – ir ABĮ) 20 straipsnio 1 dalies 2 punktas išimtinę teisę keisti buveinę priskiria visuotiniam akcininkų susirinkimui, taip pat šio straipsnio 1 dalies 22 punktas nustato visuotinio akcininkų susirinkimo išimtinę teisę priimti sprendimą likviduoti bendrovę; vadovaujantis ABĮ 12 straipsnio 4 dalimi, už pasikeitusių duomenų pateikimą JAR atsako bendrovės vadovas, jo teisės ir pareigos plačiau apibrėžtos ABĮ 37 straipsnio 12 dalies 6 punkte, kuriame įtvirtinta vadovo pareiga teikti JAR dokumentus ir duomenis. Minėtas teisinis reguliavimas pareigą likviduoti bendrovę priskiria patiems jos dalyviams. Tik kraštutiniais atvejais, kai nėra galimybės bendrovės dalyviams atlikti įstatymuose jiems priskirtas pareigas, turėtų būtų pasitelkiamas CK 2.70 straipsnio reglamentavimas, tokiu būdu finansinę naštą už privačių bendrovių likvidavimą perkeliant valstybei.
4. Analizuojant pareiškėjo skundą kyla klausimas dėl notaro pareigos informuoti sandorio šalis apie sandorio sudarymo metu valstybės registrų duomenų bankuose esančius duomenis, turinčius esminės reikšmės notarinio veiksmo atlikimui ir asmenų teisėtų interesų apsaugai, ši notaro pareiga kyla iš Lietuvos Respublikos notariato įstatymo (51 straipsnis); jeigu notaras savo pareigą informuoti sandorio šalis apie duomenis, turinčius esminės reikšmės sandorio šalių teisėtiems interesams, įvykdė tinkamai, t. y. prieš sandorio sudarymą informavo pareiškėją apie tai, kad jo ketinamo įsigyti nekilnojamo turto adresu yra įregistruota Bendrovės buveinė, tuomet, tikėtina, jog pareiškėjas apie faktines aplinkybes žinojo, tačiau nepaisant to, vis tiek sudarė sandorį, tuo prisiimdamas visą riziką dėl jam žinomo fakto galimų pasekmių.
5. JAR tvarkytojas, atsakydamas į 2016 m. gegužės 9 d. gautą pareiškėjo prašymą išduoti pažymą, kad jam priklausančio namo, esančio (duomenys neskelbtini), adresu nėra įregistruotas juridinis asmuo, o jeigu juridinis asmuo įregistruotas, pareiškėjas prašė jį išregistruoti, 2016 m. gegužės 26 d. rašte Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 nurodė, jog minėtu adresu įregistruota Bendrovės buveinė, kad vadovaujantis Nuostatų 195 punktu išregistruoti Bendrovės buveinės JAR tvarkytojas savo iniciatyva negali, nes Bendrovei neįregistruotas statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“.
6. JAR tvarkytojas 2016 m. birželio 8 d. gavo ADB „(duomenys neskelbtini)“ prašymą Nr. 1767 išregistruoti Bendrovės buveinę adresu: (duomenys neskelbtini), ir 2016 m. birželio 14 d. rašte Nr. VILIJ(12.5.20.)-16209 atsakė, kad vadovaujantis Nuostatų 195 punktu patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens ar jo filialo ar atstovybės buveinė, savininkas turi teisę kreiptis į JAR tvarkytoją su prašymu išregistruoti iš JAR juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės buveinę, kai šiam juridiniam asmeniui įregistruotas teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“, o kadangi Bendrovei toks teisinis statusas neįregistruotas, buveinė negali būti išregistruota.
7. JAR tvarkytojas, atsakydamas į 2016 m. birželio 9 d. pareiškėjo prašymą pradėti likvidavimo procedūrą CK 2.70 straipsnio l dalies 1, 2, 3, ir 4 punktuose nustatytais pagrindais bei pradėjus Bendrovės likvidavimo procedūrą išregistruoti jos buveinę iš jam priklausančio namo, esančio (duomenys neskelbtini), 2016 m. birželio 22 d. rašte Nr. (1.11.3.)s-3141 nurodė, jog likvidavimo klausimas dėl Bendrovės bus sprendžiamas tik gavus biudžeto finansavimą, kad Bendrovės vadovei jos gyvenamosios vietos adresu, nurodytu JAR, buvo išsiųstas pranešimas dėl buveinės adreso patikslinimo.
Atsiliepimas
8. Remiantis iš 2016 m. birželio 8 d. ADB „(duomenys neskelbtini)“ prašymo Nr. SDR 1767 ir su atsiliepimu pateiktu ADB „(duomenys neskelbtini)“ išplėstiniu išrašu su istorija, ši bendrovė yra visų UAB DK „(duomenys neskelbtini)“, anksčiau buvusi UAB DK „(duomenys neskelbtini)“, teisių ir įsipareigojimų perėmėja, o pagal Bendrovės dokumentų byloje esančio visuotinio 1998 m. sausio 26 d. akcininkų susirinkimo protokolą UAB DK „(duomenys neskelbtini)“ yra Bendrovės didžiausias akcininkas, turintis 32 akcijas. Vadovaujantis ABĮ 23 straipsnio 1 dalimi, ADB „(duomenys neskelbtini)“, kaip Bendrovės teisių perėmėja, turi visuotinio akcininkų susirinkimo sušaukimo iniciatyvos teisę, o pagal ABĮ 20 straipsnio 1 dalies 22 punktą bendrovės akcininkai turi išimtinę teisę priimti sprendimą likviduoti bendrovę ir paskirti bendrovės likvidatorių. Taigi, likvidavimas, vadovaujantis ABĮ nustatyta tvarka, yra kiekvieno juridinio asmens pareiga, tuo labiau, kad toks būdas konkrečiu Bendrovės atveju yra įmanomas.
III
Atsakovas valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialas atsiliepime į pareiškėjo skundą nurodo, kad skundu nesutinka, prašo pareiškėjo reikalavimą dėl įpareigojimo inicijuoti Bendrovės likvidavimo procedūrą spręsti teismo nuožiūra, o reikalavimą įregistravus Bendrovės statusą „inicijuojamas likvidavimas“ išregistruoti Bendrovės buveinę iš namo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini), atmesti kaip perteklinį (nesant ginčo) arba nagrinėti jį kaip išvestinį iš paminėto, savo poziciją grindžia iš esmės tokiais argumentais.
1. VĮ RC Vilniaus filiale 2016 m. gegužės 9 d. gautas pareiškėjo prašymas pateikti pažymą, kad patalpose, esančiose adresu: (duomenys neskelbtini), nėra įregistruotų juridinių asmenų, o minėtu adresu esančiose patalpose įregistruotus juridinius asmenis išregistruoti. VĮ RC Vilniaus filialas 2016 m. gegužės 26 d. rašte Nr. VILIJ( 12.5.20.)-14436 informavo pareiškėją, kad pagal JAR duomenis patalpose, esančiose (duomenys neskelbtini), įregistruota Bendrovės buveinė, nurodė, kad Bendrovės buveinė iš minėtų patalpų negali būti išregistruota, nes pagal Nuostatų 195 punktą juridinio asmens buveinė gali būti išregistruota patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens buveinė, savininko prašymu tik tuo atveju, kai juridiniam asmeniui įregistruotas teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“, o toks teisinis statusas Bendrovei neįregistruotas. Pareiškėjas 2016 m. birželio 9 d. dar kartą kreipėsi į VĮ RC Vilniaus filialą, prašydamas pradėti Bendrovės likvidavimo procedūrą, o šią procedūrą pradėjus, išregistruoti Bendrovės buveinę iš patalpų, esančių (duomenys neskelbtini). Minėtas prašymas persiųstas nagrinėti pagal kompetenciją VĮ Registrų centro JAR departamentui, kuris pareiškėjui pateikė sprendimą Nr. (1.11.3.)s-3141.
2. Vadovaujantis VĮ Registrų centro direktoriaus 2013 m. gegužės 8 d. įsakyme Nr. v-110 patvirtintomis Juridinių asmenų registro tvarkymo taisyklėmis, CK 2.70 straipsniu ir Nuostatais, VĮ RC Vilniaus filialas nėra tinkamas atsakovas šioje byloje, nes šios administracinės bylos ginčo dalykas susijęs su JAR tvarkytojo funkcijomis, kurių Vilniaus filialas neatlieka. Bendrovei įregistravus teisinį statusą „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“, JAR tvarkytojas (šiuo atveju – VĮ RC Vilniaus filialas) išregistruotų juridinio asmens buveinę patalpų savininko prašymo pagrindu Nuostatuose nustatyta tvarka.
IV
1. Teismo posėdyje pareiškėjas A. S. (A. S.) iš esmės rėmėsi skunde nurodytais argumentais ir prašė skundą tenkinti.
Atsiliepimas
2. Teismo posėdyje atsakovo valstybės įmonės Registrų centro atstovė šios institucijos Juridinių asmenų registro departamento juriskonsultė Dovilė Kazlauskienė (2016 m. kovo 14 d. įgaliojimas Nr. 5F-44) iš esmės rėmėsi atsiliepime į pareiškėjo skundą nurodytais argumentais ir prašė skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Motyvuojamoji dalis
Teismas, išnagrinėjęs skundo ir atsiliepimų motyvus, įvertinęs rašytinius bylos įrodymus, teismo posėdyje pateiktus paaiškinimus, išanalizavęs ginčo teisinį santykį reglamentuojančius teisės aktus,
konstatuoja:
1.1. UAB DK „(duomenys neskelbtini)“ ir Bendrovė (nuomininkė) sudarė 1995 m. birželio 30 d. patalpų nuomos sutartį, pagal kurią Bendrovei iki 1999 m. birželio 30 d. buvo išnuomota 18,4 m² patalpa šiai įkurti jose savo ofisą, nuomos kaina – 1 Lt už kiekvieną ploto kvadratinį metrą per mėnesį.
1.2. Remiantis viešai prieinama JAR informacija, Bendrovė JAR teikė tokius dokumentus: steigimo dokumentus (1995 m. birželio 30 d., 1995 m. liepos 4 d. ir 7 d.), 1996 m. liepos 3 d. visuotinio akcininkų susirinkimo protokolą dėl vadovo išrinkimo, 1998 m. sausio 26 d. visuotinio akcininkų susirinkimo protokolą dėl įstatų pakeitimo, 1998 m. sausio 29 d. įstatus ir prašymą dėl įstatų ir vadovo duomenų registravimo (http://www.registrucentras.lt/jar/p/dok.php?kod=123236676).
1.3. Remiantis JAR duomenimis, vienas iš didžiausių Bendrovės akcininkų, turintis 32 akcijas, yra UAB DK „(duomenys neskelbtini)“ (žr. 1998 m. sausio 26 d. visuotinio akcininko susirinkimo dalyvių registracijos sąrašą), kuri nuo 2004 m. lapkričio 2 d buvo pakeitusi pavadinimą į UAB DK „(duomenys neskelbtini)“, nuo 2005 m. birželio 20 d. iki 2016 m. kovo 1 d. – į UAB DK „(duomenys neskelbtini)“, o šiuo metu tai yra ADK „(duomenys neskelbtini)“ (žr. 2016 m. liepos 12 d. JAR išplėstinį sąrašą su istorija).
1.4. Pareiškėjas A. S. ir J. S. 2016 m. balandžio 29 d. pirkimo–pardavimo sutarčių Nr. P1-1917 ir Nr. P1-1921 pagrindu įgijo nuosavybės teise vieno buto gyvenamąjį namą, unikalus Nr. 1093-6005-4013, ir 2 kitus statinius, esančius adresu: (duomenys neskelbtini)s (2016 m. gegužės 13 d. Nekilnojamojo turto registro (toliau – ir NTR) Centrinio duomenų banko išrašas).
1.5. VĮ RC Vilniaus filialas, atsakydamas į pareiškėjo 2016 m. gegužės 9 d. prašymą, be kita ko, išduoti pažymą, jog adresu: (duomenys neskelbtini), nėra įregistruoti juridiniai asmenys, o jeigu yra įregistruoti – juos išregistruoti ir išduoti pažymą, 2016 m. gegužės 26 d. sprendime Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 „Dėl informacijos pateikimo“, be kita ko, nurodė: pagal JAR duomenis adresu: (duomenys neskelbtini), įregistruota Bendrovės buveinė; pagal Nuostatų 195 punktą patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens ar jo filialo ar atstovybės buveinė, savininkas turi teisę kreiptis į JAR tvarkytoją su prašymu išregistruoti iš JAR juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės buveinę, kai šiam juridiniam asmeniui įregistruotas teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“; Bendrovei teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“ JAR neįregistruotas, todėl pagal pareiškėjo prašymą jos buveinė iš pareiškėjui priklausančių patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), negali būti išregistruota.
1.6. VĮ RC Vilniaus filialas, atsakydamas į 2016 m. birželio 8 d. ADB „(duomenys neskelbtini)“ prašymą Nr. SDR-1767, kuriame ADB „(duomenys neskelbtini)“ nurodė, jog yra visų UAB DK „(duomenys neskelbtini)“ (anksčiau buvusi UAB DK „(duomenys neskelbtini)“) teisių ir įsipareigojimų perėmėja (taip pat ir kaip buvusios patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), nuomotojos), ir prašė išregistruoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ buveinę adresu: (duomenys neskelbtini), 2016 m. birželio 14 d. rašte Nr. VILIJ(12.5.20.)-16209 „Dėl buveinės adreso išregistravimo“, be kita ko, nurodė: pagal Nuostatų 195 punktą patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens ar jo filialo ar atstovybės buveinė, savininkas turi teisę kreiptis į JAR tvarkytoją su prašymu išregistruoti iš JAR juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės buveinę, kai šiam juridiniam asmeniui įregistruotas teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“; Bendrovei teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“ JAR neįregistruotas, todėl pagal ADB „(duomenys neskelbtini)“ prašymą Bendrovės buveinė iš patalpų, esančių (duomenys neskelbtini), negali būti išregistruota; be to, tik patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens buveinė, savininkas turi teisę kreiptis į JAR tvarkytoją su prašymu išregistruoti iš JAR juridinio asmens, jo filialo ar atstovybės buveinę, o patalpos, esančios minėtu adresu, ADB „(duomenys neskelbtini)“ nuosavybės teise nepriklauso.
1.7. VĮ RC JAR departamentas, išnagrinėjęs pareiškėjo 2016 m. birželio 9 d. prašymą pradėti Bendrovės likvidavimo procedūrą, nes konstatuotini CK 2.70 straipsnio 1 dalies 1–4 punktuos nustatyti pagrindai, o pradėjus Bendrovės likvidavimo procedūrą išregistruoti jos buveinę iš pareiškėjui priklausančio namo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini), 2016 m. birželio 22 d. sprendime Nr. (1.11.3.)s-3141 „Dėl informacijos pateikimo“, be kita ko, nurodė: pagal Nuostatų 195 punktą juridinio asmens buveinė gali būti išregistruojama pagal patalpų, kuriose įregistruota juridinio asmens buveinė, savininko prašymu, kai juridiniam asmeniui įregistruotas teisinis statusas „inicijuojamas likvidavimas“ arba „likviduojamas“; Bendrovei toks teisinis statusas neįregistruotas, todėl pagal pareiškėjo prašymą Bendrovės buveinė iš patalpų, esančių adresu: (duomenys neskelbtini), negali būti išregistruota; JAR tvarkytojas, vadovaudamasis CK 2.70 straipsnyje nustatytais pagrindais bei Nuostatuose nustatyta tvarka, gali inicijuoti juridinio asmens likvidavimą, kai skiriamos valstybės biudžeto lėšos likvidavimo procedūroms atlikti, tačiau šių metų biudžete JAR tvarkytojui priskirtos funkcijos vykdymui finansavimas nenumatytas, todėl dėl Bendrovės likvidavimo galės spręsti tik gavęs biudžeto finansavimą; nesant galimybės išregistruoti pareiškėjo prašyme nurodyto juridinio asmens buveinės adreso, 2016 m. birželio 21 d. išsiųstas pranešimas Nr. (1.11,3.)s-3120 dėl buveinės adreso patikslinimo Bendrovės vadovei jos gyvenamosios vietos adresu, nurodytu JAR.
2. Nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiškėjas A. S. (A. S.) prašo teismą panaikinti valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialo 2016 m. gegužės 26 d. sprendimą Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 „Dėl informacijos pateikimo“ (žr. šio sprendimo motyvuojamosios dalies 1.5 punktą), panaikinti valstybės įmonės Registrų centro Juridinių asmenų registro departamento 2016 m. birželio 22 d. sprendimą Nr. (1.11.3.)s-3141 „Dėl informacijos pateikimo“ (žr. šio sprendimo motyvuojamosios dalies 1.7 punktą), įpareigoti VĮ Registrų centrą inicijuoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ (į. k. (duomenys neskelbtini)) likvidavimo procedūrą, t. y. įvykdyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarime Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 188 ir 191 punktuose įtvirtintus įpareigojimus, įregistravus UAB „(duomenys neskelbtini)“ statusą „inicijuojamas likvidavimas“, išregistruoti Bendrovės buveinę iš namo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini).
2.1. Šioje administracinėje byloje pareiškėjo A. S. siekis yra išregistruoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš jam priklausančio nuosavybės teisėmis namo, esančio (duomenys neskelbtini). Tai įrodo pareiškėjo pirminis prašymas ir valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialo 2016 m. gegužės 26 d. sprendimas Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 „Dėl informacijos pateikimo“ (žr. šio sprendimo motyvuojamosios dalies 1.5 punktą). Teismas, įvertinęs valstybės įmonės Registrų centro Vilniaus filialo 2016 m. gegužės 26 d. sprendimo Nr. VILIJ(12.5.20.)-14436 „Dėl informacijos pateikimo“ turinį, daro išvadą, kad Nuostatų 195 punktas buvo pritaikytas pagrįstai, todėl minėto sprendimo nėra jokio teisinio pagrindo naikinti.
2.2. Pareiškėjas neturi jokio teisinio pagrindo reikalauti, kad VĮ Registrų centras inicijuotų UAB „(duomenys neskelbtini)“ (į. k. (duomenys neskelbtini)) likvidavimo procedūrą, iš esmės neturi teisės neproporcingai reikalauti, kad Bendrovė būtų baigta kaip juridinis asmuo (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 2.95 straipsnis), nes pareiškėjo tikslas, kaip minėta, yra išregistruoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ iš jam priklausančio nuosavybės teisėmis namo, esančio (duomenys neskelbtini). Reikalauti išregistruoti Bendrovę iš jo namo, neprašydamas likviduoti šios įmonės, pareiškėjas turi teisę bendrosios kompetencijos teisme (pabrėžtina, kad tik išregistruoti iš jo namo, o ne išregistruoti iš Juridinių asmenų registro apskritai). Taigi, nors valstybės įmonės Registrų centro Juridinių asmenų registro departamento 2016 m. birželio 22 d. sprendimas Nr. (1.11.3.)s-3141 „Dėl informacijos pateikimo“, grindžiamas netinkamais argumentais, tačiau iš esmės jo naikinti nėra teisinio pagrindo, nes pareiškėjas neturi teisės neproporcingai reikalauti, jog VĮ Registrų centras inicijuotų UAB „(duomenys neskelbtini)“ (į. k. (duomenys neskelbtini)) likvidavimo procedūrą. Atitinkamai pareiškėjo reikalavimai įpareigoti VĮ Registrų centrą inicijuoti UAB „(duomenys neskelbtini)“ (į. k. (duomenys neskelbtini)) likvidavimo procedūrą, t. y. įvykdyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. lapkričio 12 d. nutarime Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 188 ir 191 punktuose įtvirtintus įpareigojimus, įregistravus UAB „(duomenys neskelbtini)“ statusą „inicijuojamas likvidavimas“, išregistruoti Bendrovės buveinę iš namo, esančio adresu: (duomenys neskelbtini), netenkinami.
3. Atsižvelgiant į išdėstytus argumentus konstatuotina, kad pareiškėjo A. S. (A. S.) skundas atmestinas kaip nepagrįstas.
Rezoliucinė dalis
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85–87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalimi, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu,
nusprendžia:
Pareiškėjo A. S. (A. S.) skundą atmesti kaip nepagrįstą.
Sprendimas per vieną mėnesį nuo jo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundą tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismą.