- Teismas
- Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmai
- Dokumentas
- Nutarimas
- Data
- 2020-03-05
- Bylos Nr.
- A20.-309-434/2020
- Teisminio proceso Nr.
- 4-15-3-00059-2017-7
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Instancija
- I-a instancija
- Rezultatas
- Atmestas.
- Teisėjas
- Nida Solovjovienė (pirm.)
- Pažeidėjas
- T. G.
- Institucija
- Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK
- Kategorijos
Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmų teisėja Nida Solovjovienė, nedalyvaujant teikimą surašiusios institucijos atstovui ir administracinėn atsakomybėn patrauktam asmeniui T. G., rašytinio proceso tvarka, išnagrinėjusi Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK teikimą dėl T. G. paskirtos baudos pakeitimo nemokamais viešaisiais darbais.
Aprašomoji dalis
Teismas nustatė:
1. 2017 m. balandžio 20 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-99-434/2017 T. G. nubaustas pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) 420 str. 3 d., 426 str. 5 d., ANK 38 str. pagrindu galutine nuobauda – 900 Eur bauda su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu trejiems metams. Šis Biržų rajono apylinkės teismo nutarimas įsiteisėjo 2017 m. gegužės 11 d.
Žemesnės instancijos teismas
2. 2020 m. kovo 4 d. teisme gautas Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK teikimas, kuriame nurodyta, kad 2017 m. liepos 27 d. gauta informacija Administracinių nusižengimų registre, kad T. G. turto ir pajamų, į kurias būtų nukreiptas baudos išieškojimas, neturi. Kadangi iš T. G. nėra galimybės išieškoti baudos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos ANK 676 str. 4 d., prašo pakeisti neatliktą administracinę nuobaudą – 900 Eur baudą viešaisiais darbais. Teikime nurodyta, kad T. G. sutinka atlikti viešuosius darbus. Administracinių nusižengimų registro išraše matyti, kad apie išieškojimo negalimumą yra padaryta atžyma registre.
3. Vadovaujantis proceso operatyvumo, ekonomiškumo ir koncentracijos principais, administracinio nusižengimo byla nagrinėtina rašytinio proceso tvarka nedalyvaujant T. G. ir teikimą surašiusios institucijos atstovui, nes šie teisenoje dalyvaujantys asmenys aiškiai išreiškė savo poziciją pateikdami prašymus ir jų dalyvavimas nėra būtinas.
Motyvuojamoji dalis
4. Teikimas atmestinas.
Žemesnės instancijos teismas
5. Viešieji darbai skiriami kaip alternatyvi administracinė nuobauda Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau - ANK) nustatyta tvarka ja pakeičiant baudą ar jos dalį (ANK 23 str. 2 d., 26 str. 1 d.). Šio kodekso numatytais atvejais ir tvarka bauda <...> gali būti pakeista viešaisiais darbais (ANK 25 str. 3 d.).
6. Įstatymas numato baudos pakeitimą į viešuosius darbus dviem atvejais: 1) nuobaudos paskyrimo metu arba 2) vykdymo procese. Kadangi pirmo atvejo taikymas šiuo metu nebegalimas, teismas pasisako tik dėl antro atvejo (vykdymo procese). Visa asmeniui paskirta bauda <…> šio kodekso 675 ir 676 straipsniuose nustatyta tvarka gali būti keičiama viešaisiais darbais, atsižvelgiant į asmens sunkią materialinę padėtį, kitas reikšmingas aplinkybes ir į tai, ar bus įgyvendinta administracinės nuobaudos paskirtis (ANK 37 str. 1 d.). Bauda keičiama viešaisiais darbais skaičiuojant vieną viešųjų darbų valandą už penkis eurus baudos (ANK 37 str. 2 d.).
7. Vykdymo procese bauda keičiama į viešuosius darbus, vadovaujantis ANK 676 str. 3-4 d., tačiau tokiam prašymui pateikti yra būtinos įstatyme numatytos atitinkamos sąlygos, o ne vien tik nubausto asmens noras vietoj baudos atlikti viešuosius darbus. Jeigu vykdant priverstinį išieškojimą per vienus metus nuo nutarimo skirti baudą pateikimo antstoliui nerandama asmens turto ir (ar) lėšų, iš kurių gali būti priverstinai išieškota bauda, antstolis mokesčių administratoriaus sprendimą dėl priverstinio baudos išieškojimo su žyma, kad išieškojimas negalimas, grąžina mokesčių administratoriui (ANK 676 str. 3 d.).
8. Šio straipsnio 3 dalyje nurodytu atveju Valstybinė mokesčių inspekcija apie tai praneša šio kodekso 673 str. 1 d. nurodytai institucijai (šiuo atveju – Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK). Gavęs minėtos institucijos teikimą, teismas savo nutarimu, o kai administracinio nusižengimo byla išnagrinėta ne teismo tvarka, - pati nutarimą skirti baudą priėmusi institucija (pareigūnas) savo nutarimu ir pažeidėjo sutikimu gali baudą pakeisti viešaisiais darbais (ANK 676 str. 4 d.).
9. Taigi, dėl baudos pakeitimo į viešuosius darbus į teismą vykdymo procese gali kreiptis tik institucija, kurios pareigūnas atliko administracinio nusižengimo tyrimą ir tik tada, kai antstolis negali priverstine tvarka išieškoti savanoriškai nesumokamos baudos.
10. Jokių duomenų apie tai byloje nėra: nėra jokių duomenų, kad nutarimas apskritai buvo perduotas vykdyti antstoliui, jo surašyto išieškojimo negalimumo akto, duomenų apie T. G. darbovietę (jei jis dirba), (ne)turimą kilnojamąjį ar nekilnojamąjį turtą, pinigines lėšas bankų sąskaitose, gaunamas išmokas iš Užimtumo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (jei joje registruotas) ir pan.
11. Iš bylos medžiagos matyti, kad nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-99-434/2017 dėl 900 Eur baudos su teisės vairuoti transporto priemones atėmimu trejiems metams paskyrimo T. G. priimtas 2017 m. balandžio 20 d. Šis nutarimas įsiteisėjo 2017 m. gegužės 11 d., o jau 2017 m. liepos 27 d. administracinių nusižengimų registre, padaryta atžyma apie baudos išieškojimo negalimumą.
12. Atsižvelgiant į tai, kad vykdant priverstinį išieškojimą nėra praėjęs vienų metų terminas nuo nutarimo skirti baudą pateikimo antstoliui, todėl nesant įstatyme numatytų imperatyvių sąlygų, bauda viešaisiais darbais negali būti keičiama. Todėl, paskirtos baudos nesumokėjus per ANK 675 straipsnio 2 dalyje nustatytą terminą, pagal įstatymą nutarimo skirti baudą priverstinio vykdymo procesas turi būti tęsiamas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 675 straipsniu, 676 straipsnio 3, 6 dalimis, teismas
nutaria:
Panevėžio apskrities VPK Biržų rajono PK teikimą dėl 2017 m. balandžio 20 d. Biržų rajono apylinkės teismo nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. A15.-99-434/2017 T. G. paskirtos 900 Eur baudos pakeitimo viešaisiais darbais atmesti.
Nutarimo nuorašą tolimesniam vykdymui nukreipti Panevėžio apskrities VPK Biržų r. PK ir T. G. žiniai.
Nutarimas per 20 dienų nuo paskelbimo dienos gali būti skundžiamas apeliacine tvarka Panevėžio apygardos teismui, skundą paduodant per Panevėžio apylinkės teismo Biržų rūmus.