- Teismas
- Panevėžio apygardos teismas
- Dokumentas
- Nutartis
- Data
- 2011-07-26
- Bylos Nr.
- ATP-132-193/2011
- Teisminio proceso Nr.
- 4-08-3-01628-2011-6
- Bylos rūšis
- administracinių teisės pažeidimų/administracinių nusižengimų byla
- Teisėjas
- Ričardas Gilys
- Kategorijos
- 63.2pavadinimo nepavyko patikrinti
Panevėžio apygardos teismo teisėjas Ričardas Gilys, rašytinio proceso tvarka išnagrinėjęs I. T. skundą dėl Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011-06-16 nutarties, kuria atsisakyta priimti I. T. skundą,
Aprašomoji dalis
NUSTATĖ:
2011-05-26 Vilniaus apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Tarnybos organizavimo poskyrio pareigūno N. V. nutarimu administracinio teisės pažeidimo byloje, I. T. nubaustas 450 litų bauda už tai, kad 2011-02-23 08.42 val., Molėtų r. sav., kelyje Vilnius-Utena 54 km, vairuodamas automobilį Rover 620, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) viršijo leistiną greitį 70 km/h, važiavo 106 km/h greičiu, taip pažeidė KET 133 p. ir tuo padarė LR ATPK 124 str. 4 d. numatytą pažeidimą; tuo pačiu nutarimu jis nubaustas 120 litų bauda už tai, kad 2011-03-04 12.00 val. Anykščių r. sav., kelyje Rokiškis-Anykščiai-Rokiškis 16,76 km, vairuodamas automobilį Rover 620, valst. Nr. (duomenys neskelbtini) viršijo leistiną greitį 50 km/h, važiavo 75 km/h greičiu, taip pažeisdamas KET 133 ir tuo padarydamas LR ATPK 124 str. 3 d. numatytą pažeidimą. Vadovaujantis ATPK 33 str. už šiuos pažeidimus I. T. skirta galutinė administracinė nuobauda – 450 litų bauda.
2011-05-26 nutarimą I. T. apskundė Panevėžio miesto apylinkės teismui, tačiau skundžiama 2011-06-16 nutartimi Panevėžio miesto apylinkės teismas I. T. skundą atsisakė priimti ir pasiūlė pareiškėjui laikytis LR ATPK 292 str. 2 d. nustatytos tvarkos ir skundą paduoti per Vilniaus apskrities Vyriausiąjį policijos komisariatą. Teismas nurodė, kad policijos pareigūnų nutarimai ATPK 292 str. numatyta tvarka gali būti skundžiami apylinkės teismui, skundą paduodant per nutarimą priėmusį organą (pareigūną).
Šalies argumentai
I. T. skundu nesutinka su Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011-06-16 nutartimi ir prašo ją panaikinti bei klausimą išspręsti iš esmės – priimti jo skundą administracinio teisės pažeidimo byloje. Teigia, kad nėra nei vienos iš ATPK 296 str. 3 d. numatytų aplinkybių, todėl teismas neturėjo atsisakyti priimti jo skundą. Mano, kad skundo padavimas ne per nutarimą priėmusią instituciją, o tiesiogiai teismui, negali būti pagrindu atsisakyti priimti jo skundą. Tokios sankcijos asmeniui, nesilaikančiam skundo padavimo tvarkos, ATPK nenumato. Pažymi, kad ATPK normos yra viešosios teisės normos, todėl jos negali būti aiškinamos plečiamai. Be to, teismas, plečiamai aiškindamas administracinės teisės normas pablogino jo teisinę padėtį.
Motyvuojamoji dalis
Atskirasis skundas tenkinamas, skundžiama teismo nutartis naikinama ir klausimas sprendžiamas iš esmės.
ATPK 292 straipsnyje nurodyta, kad pareigūnų nutarimai administracinių teisės pažeidimų bylose gali būti apskųsti apylinkės teismui, skundą paduodant per nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusį organą (pareigūną), kuris per tris dienas skundą kartu su byla pasiunčia atitinkamam apylinkės teismui. Iš teismui pateiktos administracinės bylos duomenų matyti, kad pareiškėjas skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje pateikė ne jį surašiusiam organui (pareigūnui), o apylinkės teismui, todėl teismas skundžiama nutartimi jo skundo nepriėmė ir grąžino pareiškėjui.
Pažymėtina, kad nei apylinkės teismo atsisakymą priimti skundą dėl nutarimo administracinio teisės pažeidimo byloje reglamentuojančiame ATPK 296 straipsnyje, nei jokiame kitame šio kodekso straipsnyje nėra numatyta galimybė apylinkės teismui nepriimti skundo dėl to, kad jis pateiktas ne tam subjektui. Skundą nagrinėjančio teismo nuomone, toks skundą paduodančiojo asmens suklydimas negali būti kliūtimi priimti skundą bei užkirsti kelią jo išnagrinėjimui.
Kadangi pagal ATPK 295 str. nuostatas, nutarimą priėmęs organas (pareigūnas), gavęs teismui adresuotą skundą, visiškai ar iš dalies su juo sutikdamas, gali pats (be teismo įsikišimo) panaikinti skundžiamą nutarimą ir priimti naują nutarimą, t.y. įstatymas suteikia teisę nutarimą priėmusiam organui (pareigūnui) pačiam priimti skundą padavusiam asmeniui palankų sprendimą, skundas turi būti privalomai paduotas nutarimą priėmusiam organui ir, tik pastarajam susipažinus su jo turiniu, įstatymo nustatyta tvarka persiųstas apylinkės teismui. Todėl pareiškėjo I. T. administracinio teisės pažeidimo byloje surašytas skundas kartu su bylos medžiaga persiųstinas administracinio teisės pažeidimo protokolą surašiusiai Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybai.
Iš teismui pateiktos medžiagos matyti, kad, nežiūrint į skundo padavimą netinkamam subjektui, skundas pareiškėjo I. T. buvo paduotas savalaikiai, todėl skundą su bylos medžiaga persiunčiant nutarimą administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusiam organui (pareigūnui) laikytina, kad skundo padavimo terminas nepraleistas ir skundo padavimo termino atnaujinimo klausimas nespręstinas.
Rezoliucinė dalis
Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso 302 ¹⁵ str. 6 d. 3 p., teismas,
NUTARIA:
Panaikinti Panevėžio miesto apylinkės teismo 2011-06-16 nutartį ir klausimą išspręsti iš esmės – persiųsti I. T. administracinio teisės pažeidimo byloje surašytą skundą kartu su bylos medžiaga skundžiamą nutarimą surašiusiai Vilniaus apskrities VPK Kelių policijos valdybai.
Ši nutartis neskundžiama.