Regionų apygardos administracinio teismo sprendimas

2018-12-17 · Administracinė byla Nr. I-3564-402/2018

Bylos eiga

  1. Pirmoji instancijaSprendimas · 2018-12-17Regionų apygardos administracinis teismas
  2. ApeliacijaNutartis · 2020-12-02Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
  3. ApeliacijaNutartis · 2020-12-03Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas
Teismas
Regionų apygardos administracinis teismas
Dokumentas
Sprendimas
Data
2018-12-17
Bylos Nr.
I-3564-402/2018
Teisminio proceso Nr.
3-62-3-00661-2018-8
Bylos rūšis
administracinė byla
Teisėjai
Gintaras Čekanauskas, Janina Vitunskienė, Natalja Zelionkienė
Pareiškėjas
K. M.
Atsakovas
Marijampolės pataisos namams
Trečiasis asmuo
Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos
Administracinė byla Nr. I-3564-402/2018Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00661-2018-8Procesinio sprendimo kategorija 37.5; 55.1.1 (S)
REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2018 m. gruodžio 17 d.Kaunas

Regionų apygardos administracinio teismo Kauno rūmų teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Gintaro Čekanausko, Janinos Vitunskienės ir Nataljos Zelionkienės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja),

sekretoriaujant Jūratei Žvinklei,

dalyvaujant pareiškėjui K. M.

viešame teismo posėdyje žodinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo K. M. skundą atsakovui Marijampolės pataisos namams, trečiajam suinteresuotam asmeniui Kalėjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, dėl nutarimo panaikinimo.

Aprašomoji dalis

Teismas nustatė:

Šalies argumentai

Pareiškėjas skundu kreipėsi į teismą prašydamas panaikinti Marijampolės pataisos namų (toliau – ir Marijampolės PN) direktoriaus 2018 m. vasario 2 d. nutarimą Nr. 82104-207 (b. l. 26-27).

Pareiškėjas skunde nurodė ir teismo posėdžio metu paaiškino, kad 2018-02-02 jam buvo skirta drausminė nuobauda dėl operacinės sistemos nustatymų - saugoti tik vienos dienos darbo su kompiuteriu istoriją, bei programinės įrangos „Ampps" sukurtų dviejų vartotojų, kurie neva užkodavo kompiuteryje esančius duomenis ir duomenys nebuvo laisvai prieinami. Pažymėjo, kad jam atvykus į Marijampolės PN jo kompiuteryje buvo įdiegta Linux Mint operacinė sistema. Gavęs administracijos leidimą įdiegė Linux Ubuntu operacinę sistemą. Abi šios sistemos yra labai panašios, sukurtos ant tos pačios platformos, ir negali būti įdiegtos nesukūrus joms pagrindinio vartotojo ir neapsaugojus jo slaptažodžiu. Atvykus į Marijampolės PN, esanti Linux Mint operacinės sistemos įrašų saugojimo konfigūracija buvo nustatyta iš viso nesaugoti programinės įrangos (application logs), bei įvykių (events logs) įrašų, buvo saugomi tik paslaugų (service logs) ir sistemos (system logs) įrašai, tačiau tai neatkreipė administracijos dėmesio. Intensyviai dirbant su kompiuteriu yra būtina programinė įranga skirta sisteminio šlamšto pašalinimui, taip pat leidžianti išvalyti operacinės sistemos registrą nuo šiukšlių, kurios stabdo sistemos darbą. Kadangi vidaus tvarkos taisyklės draudžia programinę įrangą skirtą naikinti kompiuterio darbo istoriją, todėl nustatė operacinę sistemą kaupti tik vienos dienos kompiuterio darbo istoriją. Programos „Ampps“ nedraudžia vidaus tvarkos taisyklės, tačiau ji automatiškai sukuria du vartotojus „ampps" ir „mysql", kurie yra reikalingi, kad ši programinė įranga veiktu Linux operacinėje sistemoje. Nors kasdien naudoja šią programą, tačiau nei karto nebuvo prašoma vartotojų slaptažodžių. Pažymėjo, kad kompiuterio patikrinimą atliko ir pažymą pateikė darbuotojas neturintis reikiamos kvalifikacijos darbui su „Linux" operacinėmis sistemomis. Visa pažyma paremta prielaidomis, kurios neturi jokios reikšmės teisės atžvilgiu. Kalėjimų departamento direktoriaus 2016-04-05 įsakymu Nr. V-125 patvirtintame Elektros prietaisų įsigijimo, perdavimo ir naudojimosi laisvės atėmimo vietų įstaigose tvarkos aprašo 8 punktas nurodo: kompiuteriuose ir informacijos laikmenose neturi būti užkoduotų ir kitaip paslėptų ar laisvai neprieinamų duomenų, taip pat programinės įrangos skirtos ištrintai ar kitaip paslėptai skaitmeninei informacijai atkurti, bei programinės įrangos, skirtos naikinti kompiuterio darbo istoriją. Ministrų Komiteto rekomendacijų šalims narėms Nr. R (2006)2 „Dėl Europos kalėjimų taisyklių" 28 straipsnio 1 dalis nurodo, kad kiekvienas kalėjimas turi pateikti kaliniams kiek įmanoma įvairiapusiškesnes švietimo programas, atsižvelgiant į individualius poreikius ir jų siekius. Nurodė, tai, kad laisvės atėmimo bausmės metu pareiškėjui besimokant WEB dizaino ir internetinių projektų programavimą iš pareiškėjo be jokios aiškios priežasties buvo konfiskuotas kompiuteris (mokymosi įrankis) ir skirta nuobauda, bei visuose nutarimuose visiškai ignoruotas mokymosi faktas, netik pamina Europos Sąjungos formuojamas vertybes, bet ir prasilenkia su bet kokia logika norint nuteistuosius reabilituoti gyvenimui laisvėje. Pažymėjo, kad asmeninis kompiuteris buvo patikrintas, nebuvo rasta užkoduotų (užkodavimas - informacijos pakeitimas specifiniu kodu) ir kitaip paslėptų ar laisvai neprieinamų duomenų, taip pat nebuvo nustatyta draudžiama programinė įranga, prisijungimui prie interneto, todėl kaltinimai, kad buvo pažeistas Aprašo 8 punktas neatitinka tikrovės. Galiojantys teisės aktai nenurodo, kad visi sisteminiai įrašai (darbo su kompiuteriu istorija) turi būti saugomi nuo operacinės sistemos perrašymo dienos iki kompiuterio patikrinimo. Teisės aktuose taip pat nėra parašyta, kad negalima trinti darbo su kompiuteriu istorijos rankiniu ar kitu būdu. Darbo su kompiuteriu istorija yra lengvai atkuriama su specialia programine įranga skirta ištrintiems duomenims atkurt, todėl įtarus, kad buvo sunaikinta darbo su kompiuteriu istorija, kuri gali atskleisti kažkokius vidaus tvarkos taisyklių pažeidimus, išmanantis darbą su „Linux" operacinėmis sistemomis specialistas lengvai atkurtų visą informaciją ir pataisos namų administracija, remdamasi faktiniais įrodymais, galėtų motyvuotai skirti už tai nuobaudą. Šiuo atveju, kompiuterio patikrinimo pažymoje (2018-01-30 Nr. 14/07-716) nebuvo užfiksuota nieko kas tiesiogiai pažeistų galiojančius teisės aktus, todėl remiantis prielaidomis, kad ištrintoje istorijoje galėjo būti įrodymų, negali būti skiriamos nuobaudos.